截至2020 年12 月底,江門市60 周歲以上戶籍人口85.73 萬人,占戶籍人口總數的21.35%。根據中國精神疾病流行病學相關數據推算,江門市認知癥潛在患者超過4.7 萬人。老齡人口基數大、增速快,“老齡化”趨勢日益明顯,認知癥等老年人常見疾病越加普遍,給江門市養老服務體系建設帶來巨大挑戰。為積極應對人口老齡化,更好滿足老年人對認知障礙、醫養結合的增加需求,江門市民政部門以認知障礙預防干預為小切口,推動全市醫養結合服務大發展。
為破解社區居家養老在應對老年人認知障礙等新難題所面臨的困境,2020 年,江門市民政局以蓬江區為試點,以居家養老服務中心為平臺,堅持預防為主、人文關懷的理念探索開展老年人認知障礙預防和干預服務。通過專業服務設計和適老化改造,打造首個區一級“認知癥預防及干預服務中心”,以溫馨舒適的環境,為老年人提供認知癥早知曉、早預防、早發現、早診斷、早干預等“五早”服務,推進認知癥老年人服務專業化、規范化、人性化發展,提高轄區養老服務供給能力。
蓬江區在認知癥預防及干預服務中心啟動“憶”路有愛——認知癥友好社區支援計劃,提供專業的認知癥預防推廣、病癥篩查、干預訓練、個案輔導、日間照料等服務,通過頂層設計、政策扶持、資金支持等措施,以家庭支持為核心建設“認知癥友好社區”,促進“家庭、機構、社會”形成合力,營造關愛服務認知癥老年人的良好社會氛圍。項目還邀請江門市第三人民醫院醫生參與服務,為項目服務人員提供認知障礙知識教育和專業干預技能培訓,并定期對項目進行實施指導,力求為認知障礙老年人提供針對性、專業化的認知干預醫養結合服務。
近年來,江門市民政部門積極在醫養結合領域進行大量有益探索,以試點先行、帶動推廣的思路不斷推進醫療衛生和養老服務融合發展。2018 年,江門遴選了11個醫養結合試點單位及新會區作為醫養結合試點市(區),探索養老機構開展醫療服務、醫療機構開展養老服務、鄉鎮敬老院和衛生院“兩院合一”等多種模式,形成了可復制的醫養結合發展經驗。目前,全市102 家養老機構均通過不同形式配備了醫療服務,養老機構醫養結合覆蓋率達99%。如江門市社會福利院內建設江海福利醫院,并納入醫保定點,可為院內老人提供住院救治、康復理療等服務。如臺山市人民醫院、鶴山市沙坪街道衛生院等利用自身醫療資源優勢提供養老服務。如新會區養老中心、新會區頤逸養老中心、新會區康怡頤養院等民辦醫養結合機構也成為江門醫養結合服務的重要補充。
