青竹計劃：為困境未成年人撐起一片天

青竹，枝桿挺拔，亭亭玉立，喻以形容青少年朝氣蓬勃無憂無慮地成長。然而，在現(xiàn)實社會的背面，仍然有一些未成年人在遭受命運的打擊。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人口的自由流動，在一些外來人口大量遷入的地區(qū)，出現(xiàn)了侵害未成年人合法權益致其陷入困境的問題，引起政府和社會的高度重視，并在多方協(xié)作中努力探索解決之道。

廣東省佛山市南海區(qū)商貿經濟發(fā)達，吸引了大量的流動人口從全國各地前來謀生。這些流動人口大多數(shù)是18 至45 歲的中青年人，其子女多數(shù)處在學齡前或學齡階段，由于經濟、戶籍等原因或父母隨遷成為流動兒童，或者成為當?shù)亓羰貎和@都給未成年人帶來不同的生存環(huán)境挑戰(zhàn)。另一方面，對于區(qū)內本土的未成年人，城鄉(xiāng)二元結構及不斷變化發(fā)展的社會環(huán)境、區(qū)內鎮(zhèn)街發(fā)展不平均，未成年人的成長環(huán)境，家庭、學校、社區(qū)都在不斷變化發(fā)展，給他們的成長帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。

在這種背景下，廣東省林治平慈善基金會在當?shù)卣嘘P部門的指導下，于2019 年7 月開始正式實施“青竹計劃”——困境未成年人危機干預服務。項目通過支持專業(yè)的社工服務和志愿服務，為未成年人及其家庭提供危機介入、司法援助、安置以及輔導系列服務，支持有需要的服務對象發(fā)展與權益得到實現(xiàn)。

“當孩子出現(xiàn)問題或者遭受侵害，往往不是一個因素造成的，因此，要從多方介入探究背后的根源，從源頭加以解決。”該項目負責人表示。在林治平慈善基金會的努力下，一個“個人+家庭+社會”黃金三部曲困境未成年人的幫扶模式逐步建立起來，在多次危機干預服務中不斷修正，不斷改進，不斷積淀，積累了豐富的服務經驗。

該模式針對處于困境中的未成年人個體及其家庭，透過個人層面（以個案管理的一體化跟進方式為未成年人及其家庭提供危機介入、司法援助、安置和輔導等系列服務）、家庭層面（以發(fā)展性服務為導向為未成年人及其家庭提供生活安置及情緒支持服務，增加其應對風險的抗逆力）、社會層面（聯(lián)動有關職能部門、社會資源，形成對困境未成年人個體及其家庭的社會支持網絡），增強其應對所處困境的能力，以協(xié)助緩解其面臨的困難和壓力，推動社會對困境未成年人的關注和支持，為未成年人營造安全、充滿關愛、健康發(fā)展的成長環(huán)境，形成社會接納關愛的氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定。

在這個模式中，首先是以個案管理保護未成年人。以個案管理的一體化跟進方式為未成年人及其家庭提供危機介入、司法援助、安置以及輔導系列服務。同時根據(jù)服務對象及其家庭需要提供情緒或心理輔導支持，協(xié)助其走出困境，重新適應生活和社會。

其次，是提供家庭發(fā)展服務支持家庭成長。為困境未成年人及家庭開展了家庭發(fā)展服務計劃，包括未成年人抗逆力、情緒管理小組，家長工作坊、親子溝通工作坊等，以發(fā)展性服務為導向為未成年人及其家庭提供生活安置及情緒支持服務，增加其應對風險的抗逆力。

最后，是搭建社會支持網絡。聯(lián)動職能部門，與檢察院、公安、婦聯(lián)、學校等協(xié)同跟進困境未成年人（逾40 次），并聯(lián)動精神科醫(yī)生、專業(yè)家庭治療社工等專業(yè)資源，形成對困境未成年人個體及其家庭的社會支持網絡。

在成功救助的服務案例中，由于個案應急小組專業(yè)、貼心的介入服務，受助對象的精神狀況和生活環(huán)境發(fā)生了根本性改變。

小韋（化名）生活在一個離異家庭，由于精神疾病休學，與母親關系緊張，爆發(fā)自殺危機。項目社工通過公安轉介后取得合法的介入身份，并與公安、婦聯(lián)聯(lián)合組成應急小組，由社工統(tǒng)籌個案資源，啟動統(tǒng)籌支持。經評估案主在人身安全、心理創(chuàng)傷、家庭關系、社會支持幾個方面有明確需求后，制定了四個階段的跟進計劃，分別是緊急介入階段與案主建立關系；第二階段申請政策救助，減輕家庭經濟壓力；第三階段推動案主參與康復治療、促進親子良好溝通；最后與案主一起做好未來生活規(guī)劃。

通過心理疏導，案主的病情和情緒得到了控制，消除了自殺傾向危機；通過協(xié)助家庭申請政策救助和基金會定向援助，減輕了家庭的經濟壓力；通過家庭治療，緩和了案主與母親之間的關系，促進了親子溝通和互相理解；協(xié)助案主制定了出院后的生活規(guī)劃，包括學習規(guī)劃和生活后續(xù)安排，案主的積極性和改變能力充足。

截至目前，該項目已服務困境未成年人個案41個，包括被性侵、猥褻20個，自殺危機11 個，被家暴1 個，被遺棄1 個，家庭關系沖突及情緒危機8 個。