以系統觀推進數字鄉村建設

習近平總書記在去年12月召開的中央農村工作會議上指出，從中華民族偉大復興戰略全局看，民族要復興，鄉村必振興。數字鄉村既是鄉村振興的戰略方向，也是數字中國建設的重要內容。自2019年5月《數字鄉村發展戰略綱要》印發以來，全國各地區、各部門認真落實，農村信息基礎設施不斷完善，農業生產數字化水平不斷提高，在鄉村數字經濟、鄉村數字治理、鄉村信息服務、網絡扶貧等方面取得初步成效。

當前，數字鄉村建設也面臨不少難點和問題，如區域發展不平衡、生產數字化需求低迷、技術和應用創新不足、缺乏大量專業人才及建設資金等，要從“硬件”和“軟件”兩方面著手，徹底解決數字鄉村的發展難題，為實現鄉村振興提供強有力支撐。4月25日，在第四屆數字中國建設峰會期間，2021年全國數字鄉村建設工作推進會在福州市召開。會議指出，要從加強鄉村疫情常態化精準防控、推進鄉村新型基礎設施建設和鄉村數字化創新發展、構建鄉村數字民生服務體系、強化鄉村生態保護信息化水平、探索創新鄉村治理方式等方面推動數字鄉村建設邁上新臺階。

“三農”問題是一個典型的開放復雜巨系統問題，涉及到農業、農村、農民，包含多要素、多層級、多領域，只有緊緊握住系統論這把“鑰匙”，才能讓農業、農村、農民這個復雜的人-機-環境系統“涌現”到更高層次。一是要強化頂層設計和統籌協調，積極構筑鄉村全面振興和城鄉融合的發展格局；二是要統籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明等各領域信息化建設，以數字鄉村全面賦能鄉村振興；三是加強互聯網與鄉村特色產業深度融合，發展電子商務、智慧旅游等，充分發揮數據紅利，促進鄉村數字經濟發展；四是要注重發揮試點帶動作用，積極探索全面推進數字鄉村建設的有益經驗。