無線電監(jiān)測站關(guān)于治理民航干擾的一些思考

延邊州工業(yè)和信息化局 韓將星

民航無線電干擾嚴(yán)重影響飛機正常運行，如何快速應(yīng)對與排查干擾源是民航長期以來始終努力探索解決的一項重要課題。本文對近年來我國各地區(qū)主要民航無線電干擾案例進行了剖析，從中挖掘出目前存在的各種問題點，并圍繞技術(shù)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展、法制建設(shè)等方面提出了相關(guān)建議，希望能為無線電管理部門提供參考。

民航無線電通信對飛機的正常運行起到至關(guān)重要的作用，一旦受到不明無線電干擾，輕者影響飛機正常起降與飛行，重者關(guān)系到飛機和人身安全。因此，當(dāng)民航無線電通信受到干擾時，如何快速應(yīng)對與排查干擾源是長時間困擾著民航的一項重要課題。無線電監(jiān)測站作為空中正常無線電安全保障部門，如何協(xié)助民航快速解除無線電干擾，治理好民航周邊的無線電秩序是需要深思解決的課題之一。為此，本文圍繞近年來我國各地區(qū)民航無線電干擾案例及解決途徑，并進一步分析與探索，結(jié)合無線電監(jiān)測站當(dāng)前存在的各種問題點，展開了一些治理民航無線電干擾的思考及建議，供無線電管理部門參考。

一、近年來我國民航無線電干擾案例分析

目前，我國民航主要無線電通信頻段大體上分為兩大類，一個是頻率為108-137MHz之間的甚高頻民航通信導(dǎo)航專用頻段，另一個是頻率為1575.42M的GPS頻段，如果這兩個頻段受到外來干擾，導(dǎo)致飛機將無法正常運行，后果將不堪設(shè)想。所以，一般情況下，當(dāng)飛機飛行時受到不明無線電干擾或地空導(dǎo)航系統(tǒng)受到干擾時，民航方面馬上采取干擾查處行動，必要時聯(lián)系無線電管理部門進行聯(lián)合排查，并解除干擾源。從近幾年的民航干擾案例來看，干擾類型大體上主要包含互調(diào)干擾、同頻干擾、臨道干擾、雜散干擾、諧波干擾、電磁輻射干擾等，其出現(xiàn)形式多種多樣，查處起來非常耗時耗力，有的遠(yuǎn)距離、微功率、隱蔽性強的干擾源要花很長時間才能解除掉。下面具體來分析一下近幾年民航幾個典型的無線電干擾查處案例，從中尋求一些治理干擾源的改善方案。

（一）“黑廣播”干擾

“黑廣播”作為推銷違法藥品、假藥等無線電廣播廣告手段，非法占用頻率范圍為87～108MHz的正常調(diào)頻廣播頻段。但由于大部分“黑廣播”設(shè)備為了節(jié)省成本粗制濫造，完全不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并且為了覆蓋范圍，架設(shè)在高山或者高樓處以大功率發(fā)射非法信號，其產(chǎn)生的雜散波很容易落到民航108-137MHz之間的通信導(dǎo)航頻段，嚴(yán)重影響正常飛行秩序，關(guān)于“黑廣播”查處，如圖1所示。例如，2018年6月中旬到七月初，成都市無線電監(jiān)測站經(jīng)過近半個月的不懈努力和艱苦奮戰(zhàn)，先后成功查獲了9個影響西南航空頻段的蜂窩式“黑廣播”窩點，解除了“黑廣播”帶外雜散波對航空頻段的干擾[1]。此案例可以看出，“黑廣播”干擾問題確實很嚴(yán)重，并且據(jù)調(diào)查，從2018年到2020年全國累計查處“黑廣播”違法犯罪案件數(shù)量分別為2251起、1921起、1711起，顯示具有逐漸減少趨勢，但仍然非常猖獗。

圖1 “黑廣播”查處

（二）農(nóng)村應(yīng)急廣播“村村響”干擾

隨著無線廣播通信的發(fā)展，“村村響”無線調(diào)頻廣播系統(tǒng)已在我國大范圍全面鋪開，成為了農(nóng)村信息傳播的重要無線電通信手段，關(guān)于“村村響”廣播，如圖2所示。目前市面上流通的“村村響”無線廣播系統(tǒng)，其發(fā)射功率最高可達(dá)200W，覆蓋范圍幾公里到幾十公里，頻率范圍一般在65MHz到108MHz之間，一旦無線發(fā)射系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障或不符合標(biāo)準(zhǔn)，其設(shè)備系統(tǒng)發(fā)出的雜散諧波很容易落到相鄰航空頻段造成航空無線電通信干擾。例如，2018年，湖南省邵陽市無線電管理部門陸續(xù)查處了一批甚高頻航空導(dǎo)航頻段受到“村村響”無線廣播系統(tǒng)干擾的案件。民航方面反應(yīng)其干擾覆蓋范圍大約在10公里左右，干擾持續(xù)時間不規(guī)則，一度引起短時間的地空通信中斷。邵陽市無線電管理部門排查小組動用移動監(jiān)測車進行定位發(fā)現(xiàn)，干擾源為××村“村村響”廣播，其發(fā)射頻率為67.3MHz。技術(shù)人員對這套發(fā)射系統(tǒng)通過開關(guān)機實驗發(fā)現(xiàn)，發(fā)射頻率為67.3MHz的2次諧波正好落在134.6MHz航空移動通信頻段。最終在技術(shù)人員的進一步調(diào)查之下，發(fā)現(xiàn)本次“村村響”廣播系統(tǒng)完全不符合國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為了節(jié)約成本，省略了濾波模塊，導(dǎo)致了諧波干擾的產(chǎn)生[2]。

圖2 “村村響”廣播圖

（三）調(diào)頻廣播干擾

廣電部門的調(diào)頻廣播一般架設(shè)在高山、高塔、高樓，其發(fā)射功率大，且相鄰民航地空通信頻段，一旦設(shè)備故障或老化，很容易對航空頻段產(chǎn)生雜散干擾或者互調(diào)干擾。 例如，2019年7月初，甘肅民航受到調(diào)頻廣播干擾，機組在被干擾頻率內(nèi)能聽見廣播和電流的聲音，受干擾航路地面投影涉及3個市州的3個縣區(qū)，由于此次干擾情況復(fù)雜，監(jiān)管部門歷時近4個月徹底解決了民航干擾的問題。首先，宕昌縣的三套調(diào)頻廣播的發(fā)射設(shè)備使用時間長達(dá)十余年，設(shè)備嚴(yán)重老化導(dǎo)致雜散干擾，因此，相關(guān)技術(shù)人員及時更換新的發(fā)射設(shè)備和天饋系統(tǒng)，并調(diào)整天線高度和間距，還加裝了新的濾波器和多工器，再把發(fā)射功率從300W降低至100W，雜散干擾才得以徹底消除掉。其次，在岷縣的調(diào)頻廣播發(fā)射臺發(fā)現(xiàn)發(fā)射頻率為88.1MHz和104.8MHz的兩套廣播互調(diào)產(chǎn)生12x.xMHz的發(fā)射信號，通過維修發(fā)射設(shè)備和調(diào)整天線位置后，干擾問題基本上得以消除[3]。

（四）GPS干擾

GPS信號作為飛機飛行時的重要導(dǎo)航手段，一旦GPS信號受到干擾，意味著飛機將失去了雙眼，無法正常飛行，其嚴(yán)重性不言而喻。近幾年來GPS信號干擾非常多，比如GPS干擾器、反無人機系統(tǒng)、相鄰頻段設(shè)備的雜散干擾等，不計其數(shù)。例如，2020年11月18日，中國民航局湖南空管分局反映，長沙黃花機場以南空域多個航班機載GPS接收系統(tǒng)受到干擾，造成飛機GPS信號丟失。11月18日至20日，湖南省觸動周邊長沙市、株洲市等無線電監(jiān)測站供出動20余人、動用移動監(jiān)測車5輛、GPS干擾專用監(jiān)測設(shè)備2套、便攜式監(jiān)測測向設(shè)備8套，進行了三天三夜的聯(lián)合排查行動，最終在長沙黃花機場南側(cè)某越野車內(nèi)查獲車載式GPS干擾器一臺，經(jīng)過進一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該車輛為抵押車，車主為了防止車輛被衛(wèi)星定位，私自在車內(nèi)安裝了GPS干擾器[4]。再例如，2020年11月16日，山東省威海市無線電監(jiān)測中心接到威海機場無線電干擾投訴，稱自13日以來，威海機場管制區(qū)民航飛機連續(xù)發(fā)生GPS信號丟失現(xiàn)象，民航局統(tǒng)計資料顯示，11月13日至15日，威海機場管制區(qū)GPS信號受干擾次數(shù)達(dá)49次，干擾非常嚴(yán)重。由于GPS干擾器一般對空方向性很強，且地面上的覆蓋范圍很小，功率也不大，因此，很難用固定監(jiān)測站監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，只能動用移動監(jiān)測車進行移動式查找，最終11月30日14時許，當(dāng)技術(shù)人員行進至距煙墩角碼頭約2公里處時，多個監(jiān)測設(shè)備的顯示屏上均“蹦跳”出疑似干擾信號，干擾源為正處于工作狀態(tài)的非法設(shè)置的無人機干擾器[5]。再例如，2021年1月，甘肅蘭州中川機場航班GPS信號受干擾，為盡快解決干擾，甘肅省無委辦蘭州新區(qū)管理處與省辦技術(shù)科大范圍聯(lián)合排查，最終在中川機場跑道西側(cè)區(qū)域監(jiān)測到頻率為1574.17MHz（帶寬約 200kHz）的不明信號，經(jīng)調(diào)查得知，干擾源是機場路口由公安部門設(shè)置使用的“聯(lián)網(wǎng)式智能交通信號控制機”，聯(lián)系機場公安對設(shè)備斷電后，干擾GPS信號消失[6]。再例如，2020年2月中旬，軍隊航空GPS信號受到干擾，3月初，遼寧沈陽市無線電管理機構(gòu)成功排查了設(shè)置在養(yǎng)豬場的無人機干擾器，經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該無人機干擾器的使用頻率為1550 MHz～1650MHz，攔截方式為“強制返航、迫降、懸停、圖傳干擾”[7]。關(guān)于GPS相關(guān)干擾，如圖3所示。

圖3 GPS相關(guān)干擾

（五）民航自身設(shè)備引起的干擾

民航內(nèi)部為了保障飛機無線電通信，擁有大量的無線通信設(shè)備，其種類也多種多樣。如果這些設(shè)備出現(xiàn)故障或老化，由于內(nèi)部通信設(shè)備之間的距離都很近，很容易造成干擾。例如，2020年7月19日，江西省景德鎮(zhèn)無線電管理局接到當(dāng)?shù)貦C場干擾投訴，稱機場航班的地空調(diào)度通信頻率1××.00MHz受到干擾。通過一番周折，技術(shù)人員利用小型便攜式監(jiān)測設(shè)備終于在機場調(diào)度中心塔臺（機場制高點）發(fā)現(xiàn)干擾信號，場強為28.5dBμV，帶寬約為25kHz，信號覆蓋范圍很小，連民航周邊小型站都監(jiān)測不到。經(jīng)進一步的干擾排查發(fā)現(xiàn)，干擾源為民航地空調(diào)度通信設(shè)備自身發(fā)出，如圖4所示。主要干擾原因為設(shè)備老化、誤發(fā)信號造成。除此案例之外，景德鎮(zhèn)無線電管理局在2019年年初，還排查了一起民航遇險頻率干擾，結(jié)果發(fā)現(xiàn)干擾源為機場里?？康囊患苄⌒椭鄙龣C，后經(jīng)技術(shù)人員現(xiàn)場驗證發(fā)現(xiàn)，干擾起因為直升機上人員誤操作，忘記關(guān)閉告警信號造成的[8]。再例如，2020年1月2日，當(dāng)飛機經(jīng)長春龍嘉國際機場上空準(zhǔn)備起降時，駕駛員的耳機里聽見“滴滴答”和“滋滋滋”的聲音，接到民航部門干擾投訴后，吉林市無線電監(jiān)測站迅速出動技術(shù)人員對周邊區(qū)域展開了大范圍的實地監(jiān)測排查，最終確定干擾源為離長春龍嘉國際機場直線距離約30公里處的萬昌鎮(zhèn)航空導(dǎo)航臺，經(jīng)調(diào)查，干擾是由于航空導(dǎo)航臺設(shè)備老化或故障造成的，導(dǎo)航臺設(shè)備發(fā)射的雜散波剛好落入航空通信頻率，造成了地空通信干擾[9]。

圖4 民航地空調(diào)度通信設(shè)備

（六）其他各種民航相關(guān)干擾

除了上述民航干擾之外，還有很多種其他相關(guān)的民航干擾，比如，大功率移動電話、對講機、廣播電視設(shè)備、飯店點菜器、LED顯示屏、大型工業(yè)設(shè)備、醫(yī)科類電子設(shè)備、工科類電子設(shè)備、電子廣告屏、大功率無繩電話、有線電視放大器、大型戶外電子顯示屏、塔臺亮化燈、電力部門無功補償設(shè)備等等引起的電磁輻射或者雜散干擾，其種類數(shù)不勝數(shù)[10-12]。民航其他各種相關(guān)干擾圖，如圖5所示。

圖5 民航其他各種相關(guān)干擾圖

二、治理民航干擾的思考及建議

上述案例中可以觀察到，目前查處民航無線電通信干擾存在很多問題，比如，“黑廣播”、調(diào)頻廣播、GPS干擾器等干擾源產(chǎn)生到完全被消除，有的需要花費很長時間，這嚴(yán)重影響了飛機正常運行。還有些民航自身內(nèi)部干擾源由于內(nèi)部設(shè)備管理上的問題，經(jīng)常導(dǎo)致被干擾。還有些民航周邊地區(qū)的很多電磁輻射類干擾源，比如電力部門無功補償設(shè)備、大型工業(yè)設(shè)備、飯店點菜器、大型戶外電子顯示屏等，往往信號功率非常小，且覆蓋范圍有限，信號發(fā)射時間不規(guī)則，查處起來非常耗力。除此之外，民航方面對干擾源的描述具體性有所欠缺，導(dǎo)致影響快速準(zhǔn)確判斷干擾源。有時，由于技術(shù)人員的能力不足，無線電管理局和民航方面及時正確判斷干擾源類型及應(yīng)對方面不夠成熟。還有時，由于干擾查處技術(shù)設(shè)施上的不足，有些方向性強、遠(yuǎn)距離、微功率等信號查處起來非常耗時耗力。針對目前以上各種問題點，筆者提出如下幾點建議，以供參考。

一是強化技術(shù)設(shè)施建設(shè)，提高無線電干擾查處效率。5G時代，隨著5G技術(shù)的普及，各種無線電技術(shù)會將蓬勃發(fā)展，意想不到的無線電干擾可能會突如其來。因此，如果不及時改善與強化技術(shù)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致干擾查處效率低下，影響民航正常運行，比如，5G無人機“黑飛”、智能化反干擾電子設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、認(rèn)知無線電等新技術(shù)的廣泛普及，無線電干擾形式與通信模式可能比現(xiàn)在要復(fù)雜很多，如果技術(shù)設(shè)施跟不上時代的發(fā)展，難以應(yīng)對未來新的無線電干擾。

二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升專業(yè)人員素質(zhì)。1G到4G時代為止，由于無線電傳輸技術(shù)的不足，像無人機、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)得不到廣泛普及與應(yīng)用，智能化、網(wǎng)聯(lián)化、數(shù)字化程度并不高，無線電干擾形式相比5G、6G時代要相對簡單，無線電干擾查處技術(shù)人員即使理論知識有所欠缺，只要有充足的實戰(zhàn)訓(xùn)練，大概也能應(yīng)付得了。所以，有些地區(qū)無線電監(jiān)測站的無線電相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生所占的比例少至又少，導(dǎo)致這些地區(qū)技術(shù)人員的專業(yè)理論水平和對專業(yè)的理解程度很有限。技術(shù)人員實戰(zhàn)經(jīng)驗雖然很多，但寫不出相關(guān)學(xué)術(shù)論文，即使查處了很多干擾，不知道所查處干擾信號的具體原理與產(chǎn)生的根本性原因，就像黑暗中尋路一樣，即使走對了，心里也沒個底，找不出根本性的解決方案。目前在我國民航機場數(shù)量也不斷擴充，所以5G時代的今天，如果不及時加強專業(yè)化的人才隊伍建設(shè)以及技術(shù)人員的理論水平，面向B5G、6G時代，很難應(yīng)付錯綜復(fù)雜的未來無線電電磁環(huán)境干擾。

三是積極學(xué)習(xí)與采納先進的民航頻率保護方法和途徑，迅速提升落后地區(qū)的民航無線電管理水準(zhǔn)。例如，2018年，江西省景德鎮(zhèn)市政府發(fā)布了《景德鎮(zhèn)機場凈空管理實施細(xì)則》，離機場中心跑道區(qū)域幾十公里范圍之內(nèi)建立了凈空和電磁環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位召開兩次聯(lián)席會議，開展當(dāng)前凈空保護區(qū)電磁環(huán)境的分析與研究，并部署、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)成員單位的管理工作。在日常監(jiān)測工作中，景德鎮(zhèn)市無線電監(jiān)測站利用機場周邊航道上設(shè)置的固定站與小型站，進行聯(lián)網(wǎng)式監(jiān)測，快速定位干擾源的大致方位，并完善監(jiān)測頻率數(shù)據(jù)庫，建立了民航電磁環(huán)境變化態(tài)勢圖，迅速掌握和比對機場周邊和航道電磁環(huán)境變化情況，大幅度提高了干擾查處效率[8]。

四是強化各地區(qū)無線電監(jiān)測站的學(xué)術(shù)論文發(fā)表，提升我國整體的無線電學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，促進各地區(qū)的相互學(xué)習(xí)與發(fā)展。當(dāng)前，各地區(qū)無線電監(jiān)測站每年查處的無線電干擾以及技術(shù)設(shè)施方面的改善，采購的新設(shè)備，新制定的方針與政策等系列工作數(shù)不勝數(shù)，如果只有實踐，沒有學(xué)術(shù)論文，就等于各地區(qū)變成了“信息孤島”式發(fā)展，對快速促進各省市相互之間的學(xué)習(xí)交流與發(fā)展極其不利。5G時代的科技發(fā)展變化速度是4G時代的好幾倍，未來的6G時代更是如此，如果我國無線電事業(yè)不重視學(xué)術(shù)發(fā)展，將會導(dǎo)致學(xué)術(shù)上無作為，實踐上對付著干的傾向，對我國無線電事業(yè)的發(fā)展極為不利。例如，據(jù)研究調(diào)查，某無線電管理機構(gòu)近4年離職人數(shù)逐年呈遞增趨勢，而且離職人員多為博士、碩士這類高學(xué)歷人才[13]。這表明我國無線電管理機構(gòu)在人才管理與戰(zhàn)略上存在一些問題，一批高學(xué)歷、高技術(shù)人才得不到重視和發(fā)揮。發(fā)展越好的領(lǐng)域，一般學(xué)術(shù)水準(zhǔn)越高，而無線電管理機構(gòu)相關(guān)的學(xué)術(shù)期刊還仍然停留在普通的國家級水準(zhǔn)，每年所發(fā)表的高質(zhì)量相關(guān)學(xué)術(shù)論文數(shù)量并不多，將阻礙我國無線電事業(yè)進入超一流行列的道路。要提升我國無線電整體管理水準(zhǔn)，進入超一流行列，必須打造一支強大的高學(xué)歷專業(yè)學(xué)術(shù)人才團隊，鼓勵無線電專業(yè)學(xué)術(shù)發(fā)展，把所做的工作內(nèi)容以學(xué)術(shù)論文方式表達(dá)出來并進行分享與交流，這樣才能更加有利于發(fā)揮出專業(yè)人才的模范作用，有利于提升我國整體的無線電管理水準(zhǔn)。學(xué)術(shù)論文應(yīng)該從地級市無線電監(jiān)測站開始做起，如果只靠國家和省無委的專業(yè)技術(shù)人員，會導(dǎo)致中上層機構(gòu)與下層機構(gòu)人員素質(zhì)差距越來越大，下層對中上層的依賴性越來越高，下層的執(zhí)行效率跟不上節(jié)奏，影響整體的發(fā)展速度。總而言之，如何改善目前我國無線電管理機構(gòu)的人才戰(zhàn)略與管理方式，如何吸引更多超一流高等專業(yè)學(xué)術(shù)人才，如何提高我國無線電學(xué)術(shù)水準(zhǔn)是需要深思而解決的長遠(yuǎn)課題。

五是加強無線電法制建設(shè)，做好無線電宣傳工作，提高民眾法律意識。目前國內(nèi)市場上存在違法生產(chǎn)無線電產(chǎn)品、違法設(shè)臺等現(xiàn)象，比如“ 黑廣播”、“村村響”等，嚴(yán)重影響民航、廣電等部門的正常運轉(zhuǎn)。因此，有必要加強法治建設(shè)，加大法制力度，嚴(yán)厲打擊違法無線電產(chǎn)品生產(chǎn)與違規(guī)設(shè)臺，并做好對民航周邊地區(qū)的無線電宣傳工作，提高人民群眾的法律意識，提前預(yù)防及防范群眾購買違法無線電產(chǎn)品。

三、結(jié)束語

5G時代的今天，科技發(fā)展速度變得越來越快，隨之而來的是各種無線電干擾設(shè)備數(shù)量巨增，困擾著民航飛機正常運行。本文對無線電監(jiān)測站關(guān)于治理民航干擾問題上進行了初步的探討與思考，并提出了幾點建議。未來，希望無線電管理部門早日克服目前存在的各種困難與問題點，不斷提升各項技術(shù)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)水平、法制建設(shè)以及各項無線電管理等，治理好種類繁多的民航無線電干擾，大力保障民航飛機與人身安全。