黨校圖書館建設與地方文旅融合發展

姚文

摘? 要：文旅融合發展路徑由2019年文化和旅游部確立，黨校圖書館是公共文化事業中重要的參與者，在服務黨校教學科研外，還有更多的功能有待發掘。在文旅融合的大背景下，黨校圖書館建設有很大的發展空間。該文簡要分析了兩者的發展現狀，以及新時代發展黨校圖書館事業及推行文旅融合發展的意義，并在此基礎上探討了黨校圖書館建設與文旅融合發展的路徑。

關鍵詞：紅色文化資源? 社會治理? 技術服務? 發展

中圖分類號：G250? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）04（a）-0190-03

The Construction of the Library of the Party School and the Integration of Local Culture and Tourism

YAO Wen

（Hengyang Party school， Hengyang， Hunan Province， 421008? China）

Abstract： The development path of cultural tourism integration was established by the Ministry of culture and tourism in 2019. The library of Party school is an important participant in public cultural undertakings. Besides serving teaching and research in Party schools， more functions need to be explored. Under the background of the integration of culture and tourism， the construction of the library of Party school has a great development space. This paper analyzes the development status of the two， and the significance of developing the library cause and promoting the integration of culture and tourism in the new era. On this basis， the paper discusses the path of the construction of the Party School Library and the integration of the culture and tourism.

Key Words： Red cultural resources; Social governance; Technical service; Development

1? 黨校圖書館建設與地方文旅市場發展現狀

文旅融合發展路徑由2019年文化和旅游部確立，并推出一系列舉措，包括：鼓勵文化機構與旅游企業對接合作以促進產品融合;支持開發集文化創意、度假休閑等主題于一體的文旅綜合體，推出更多研學、尋根、文化遺產等專題文化旅游線路和項目以促進業態融合;鼓勵非遺項目進旅游景區，統籌公共資源服務配置等[1]。文化和旅游不是一個新的概念，文旅融合發展也不是一個新生事物，在傳統旅游業增長進入瓶頸期后，文化旅游在“雙循環”的大背景下必然會不斷增長，并且在后期會表現得更加亮眼。

長期以來，黨校圖書館建設在我國圖書館事業方面，相較于公共圖書館與高校圖書館，無論是硬件還是軟件以及專業人才隊伍建設方面都有著較大的差距，存在明顯的滯后性。隨時跟上學校教學科研（高校圖書館）和城市發展（公共圖書館）的需要是所有圖書館迫切需要考慮的問題[2]。黨校圖書館的存在兼有高校圖書館與公共圖書館的意義，一方面，要為黨校教學科研服務，保障教學人員的圖書資料借閱需求;另一方面，還要服務黨校輪訓的各個班次的黨員領導干部。

雖說智慧化是圖書館的發展趨勢，但即使到了智慧圖書館時代，支持文化傳承與發展依舊是圖書館的社會責任[3]。在圖書館建設與文旅融合發展的研究方面，以往研究主要集中在圖書館的旅游休閑功能，研究對象分為高校館與公共館，高校館的旅游休閑功能強調旅游信息資源數據庫建設，公共館則強調要打造成為旅游景點，成為旅行路線的一部分，發揮其旅游休閑功能[4]。將黨校圖書館建設與文旅融合發展相結合的實踐與研究未被引起重視，而黨校圖書館與旅游休閑在文化屬性上的同源性決定兩者可以協同發展。

2? 黨校圖書館建設與文旅融合發展意義

2.1 圖書館建設與文旅融合發展是防止返貧的有效措施

習近平總書記多次強調，治貧先治愚，扶貧先扶智[5]。后扶貧時代的貧困問題不再是簡單的物質貧困，更多是人民群眾在精神生活方面的文化貧困、價值觀貧困。圖書館建設與文旅融合發展可以有效解決后扶貧時代相對貧困問題，解決痛點問題，是有效鞏固扶貧成果，維護社會穩定，保障經濟社會持續健康發展的有效措施。

在文旅融合發展過程中，無論是黨校圖書館還是公共圖書館或者高校圖書館，職能定位應是立足于借閱服務和文化傳播。各地圖書館如何在文旅融合的社會環境中充分整合文化資源、旅游資源，強化自身的服務功能，為讀者和游客提供更高效的知識服務，成為明確自身服務定位的關鍵問題[6]。在這過程中，服務是讓人民群眾主動獲取知識，而文化傳播是圖書館從業者主動展現文化資源、傳承地方特色文化。文化有利于促進人的自我發展和全面發展，后扶貧時代的文化傳播，能夠繼續為經濟社會發展提供精神動力和智力支持。

2.2 黨校圖書館建設與文旅融合發展有利于提升社區治理能力

在新型城鎮化背景下，文旅融合發展的實踐過程中，以圖書館建設為切入點進行實踐，完善社區公共服務，強化居民文化認同，有利于激發社區治理的內生動力，推動社區治理體系建設，提高社區文旅服務質量。社區作為文化傳播的基層組織單元，起著“完善城鄉公共文化服務體系，優化城鄉文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性[7]的作用。黨校圖書館在所在社區探索可行性的服務實踐活動，通過社區文化服務引領先進思想道德建設，構建和諧社區。

2.3 圖書館建設與文旅融合發展有利于黨校圖書館功能拓展

要推動黨校圖書館與文旅融合發展，變“自留地”為“公用地”，讓圖書館走進鄉村、景區，是黨校圖書館管理者對圖書館業務的新型探索，但是目前而言，黨校圖書館特別是地市級黨校圖書館館藏相對較小、館藏內容較為單一、服務群體固定、工作模式也較為制式化。改變黨校圖書館的工作模式、服務對象，服務空間等。

黨校圖書館參與文旅融合發展培育了黨校圖書掛服務的新業態，通過搭載旅游業，黨校圖書館服務能向外走出去，進入群眾的日常生活。積極拓展文化消費廣度和深度。以文促旅，以旅彰文，通過文化與旅游融合創新發展，催生文旅深度融合新業態[8]。拓展延伸文化功能，有利于部門和行業的積極健康發展。

2.4 黨校圖書館建設與文旅融合發展是地區文化提質的需要

有著黨校特色的圖書館服務更有利于推進地方文化與地方旅游的融合發展。文化資源一直都是地區旅游產業發展的核心資源與增速引擎;另外，游客在區域旅游過程中不僅能感受到區域旅游資源豐厚的歷史積淀、人文氣息，還能增長知識、陶冶情操[9]。

3? 黨校圖書館建設與文旅融合發展的路徑

3.1 不忘初心，情懷始終，堅持有所為有所不為

文化事業發展過程，最講究的是情懷，只有所有人以家國情懷、愛國情懷去開展實踐，才能在發展的過程中感受文化、認同文化、內化文化。正如習近平總書記指出的，“要處理好繼承和創造性發展的關系，重點做好創造性轉化和創新性發展”。圖書文化事業和文化旅游產業都要合理把握好文化傳承保護與創新顛覆的關系;另外，“形”的變化不能忽視“神”的本質。方式方法的改變不能改變最終的發展思路，萬變還需歸宗，服務人民群眾，方式方法可以改變，但是對于降低人民群眾獲得感、幸福感的措施，要提前止損。因此，在發展黨校圖書館建設與推進文旅融合過程中，不但要把準大方向，避免走彎路、瞎折騰。

3.2 依托紅色文化資源，主打黨校特色讀書服務

黨校圖書館建設應以紅色文化資源為抓手，積極開展對于地方紅色文獻整理工作，助力地方紅色文化資源深度開發，尋求推進地方旅游經濟發展。各地紅色文化資源是重要的思想政治教育資料以及黨校黨性教育課堂素材庫，黨校圖書館多方收集地方紅色文化圖書資料，特別是地方黨史文獻，對于紅色文化資源開發與黨校紅色文化教育是相輔相成的工作。文旅融合的總任務是滿足人民日益增長的美好生活需要、實現中華民族偉大復興、提高國家文化軟實力和中華文化影響力，原則是“宜融則融，能融盡融，以文促旅，以旅彰文”[10]。鄧小平同志指出：貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義。圖書館的發展建設要實現與經濟社會發展同步，在經濟社會發展過程中發揮好文化引領作用。

黨校圖書館與地方博物館、紀念館和景區合作，整理開發紅色文化文獻資源，實現黨校圖書館黨史文獻資源建設與地方文旅市場實現同步更新，打造地方文化特色的休閑城市或街區，黨校圖書館擔任著演繹聯結文化與旅游，提升地方人文價值觀的角色。參考時下流行趨勢，利用好黨校平臺，挖掘潛能，借力黨校主體班培訓等有利條件，打通黨校內部以外的圖書資源服務平臺，讓人民群眾更方便快捷地使用黨校的優質圖書資源。

3.3 豐富內容供給，強化文旅融合發展的文化內涵支撐

黨校圖書館要持續加強優質閱讀內容供給，依托黨校圖書館優質圖書資源，不斷豐富和更新圖書館館藏資源，組織開展多種形式的閱讀推廣活動，積極將單位內部的讀書月、讀書周、讀書日活動與當地文化資源相結合，打造富有新意的黨校閱讀活動品牌。

黨校圖書館資源建設在與文旅融合發展結合的過程中，應放寬思路，對標地方經濟發展需求，嘗試在黨校主體班培訓時開展研學旅游想融合的方式，整合符合地方旅游特色的文化脈息，挖掘開發創新黨校教學科研模式;探索黨校圖書館與黨建活動觀摩旅游形式，學習鄉村振興先進經驗，助力鄉村旅游發展;服務內容進行橫向擴展與縱向挖掘，為讀者提供更多的選擇。

3.4 加快發展智慧圖書館，用數字技術推進智慧文旅

數字技術的發展為黨校圖書館提供了技術支持，也讓黨校圖書館功能延伸擴大成為可能，數字圖書資源進一步得到豐富和完善。黨校圖書館要發揮好公共文化服務與旅游融合發展的探路者作用，同時利用好數字應用技術增加黨校圖書館的文化傳播力，給讀者帶來更多的文化互動與文化體驗，將黨校圖書館打造為智能書庫，建立高端地方黨性教育黨史黨建信息服務平臺，為使用者提供更多元化的學習休閑體驗。

與社會需求同步、與社會追求同步，是智慧文旅發展的動態目標。而追求這個目標的過程，就是在不間斷地修正和完善發展中的社會需求與產業供給之間的矛盾[11]。

近年來，全國多地實施文化強市戰略，黨校圖書館參與公共文化新高地建設，讓圖書館走出黨校，融入地區文旅融合、全域旅游，進一步增強地區文化的厚度與溫度。傳統文化與現代科技的有機結合，有利于豐富黨校圖書館的有效供給，前瞻性把握圖書館行業發展趨勢，致力于黨校特色的圖書館建設，結合本土紅色文化特色，黨校圖書館完全有能力打造出滿足地區黨性教育的資源庫。

3.5 提高黨校圖書館公共服務水平，打造地區文旅特色品牌，提升人民群眾幸福感

“十四五”是文旅融合的實質階段，要“以人民為中心”的發展思想，不管是財政資金上要保障黨校圖書館建設的持續性，還是不斷完善文化旅游市場公共服務配套設施，扶持地區文旅區域品牌，提升地區旅游景區特色，一切發展思路緊扣地方經濟社會發展全局。最終的目標是要讓人民群眾學習到知識，也能放松身心，全力提升群眾文旅獲得感和幸福感。相關政策實施過程前要多征集民眾需求，多聽取民眾訴求;在實施過程中要重視人民群眾的反饋意見;精準了解人民群眾的文化和旅游需求，打造讓人民群眾滿意是文旅品牌。

不管是圖書館建設還是推進文旅融合，都要注重對人才隊伍的培育。黨校圖書館專業人才的缺失是黨校發展過程中長期面臨的問題，公共文化服務人才建設是進一步落實國家公共文化服務的重要步驟，需要各級政府和主管部門加以重視，要積極構建更多的“一刻鐘”文化圈，為人民群眾提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的公共文化與旅游服務，推動地區經濟高質量發展。

參考文獻

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