龐偉
摘要:介紹電站施工機械規范管理的內容,通過電站施工項目部認真、規范做好施工機械前期策劃,建立施工機械管理機構,配置專職管理人員,制定施工機械相關人員安全管理職責,編寫項目施工機械管理制度,認真組織做好大型起重機械安裝(或拆除)、項目施工機械準入檢查、施工過程安全檢查和維修保養等過程的規范管理,組織做好特種設備和特種設備作業人員規范管理,做好對租賃單位、分包單位施工機械規范管理,能夠減少施工機械故障發生,防止施工機械發生安全事故,使施工機械在電站建設中發揮重要作用。
關鍵詞:項目;施工機械;規范管理
引言
中國建筑企業經常與一個城市的電站投資者簽訂EPC合同。但是,某個城市的機械設備制造業相對落后,僅僅依靠一個城市當地的機械資源,無法保證合同所要求的工期。合同期限是一個剛性指標,一旦違約將面臨巨額罰款。我國建筑施工企業在綜合考慮承包工程的特點、工程機械的采購成本、運輸成本和后期處置成本后,通常會攜帶一定數量的工程機械到某市參與電站建設。當地分包商的施工習慣是必須考慮的關鍵因素,因為它決定了后期機械的當地處置成本。為了保證承包工程的預期效益,應綜合考慮各種因素。如何保證現場施工機械的安全可靠運行,提高現場施工機械的完好率和利用率,對縮短工期起著重要作用。
1某市機械資源概況
縱觀一個城市的電力建設承包商所擁有的機械資源,情況是不均衡的。較早進入電力建設領域的大型承包商所擁有的起重機械,大多是城市本地生產的老塔塔系列起重機械,效率低,安全性差。而中小型承包商只能提供小型起重機械,短缺的是市場上的短期租賃為輔。隨著近年來電力建設市場熱的到來,一個城市的大型承包商出于長期降低機械成本的考慮,只能采購一些中小型起重機械(大多為250t及以下)。新一批起重機械分散到施工現場,數量很少。為了滿足承包工程的施工需要,從租賃市場短期租賃起重機械已成為解決機械需求的重要途徑。目前,a市起重機械市場的主要貨源:近年來,國產起重機械(中聯重科、三一、福島、徐工)以高性價比受到a市用戶的青睞,被美國、日本、日本淘汰的廉價二手移動起重機械,德國等國也占據了較大的市場份額。購買這些起重機的成本主要通過銀行貸款融資解決。廣闊的市場需求給a市起重機械租賃市場帶來了難得的發展機遇。某城市的知名機械租賃公司為了占有更大的市場份額,紛紛采購大型起重機械。從目前情況看,隨著近年來a市機械租賃市場的發展,大中型起重機械(250~600t)租賃相對容易。對于大中型機械,租賃人更傾向于簽訂一年以上的租賃合同,租賃價格普遍低于中國市場。
2 施工機械準入檢查規范管理
為加強項目施工機械安全管理,防止不合格施 工機械進入施工現場,對進入施工現場的機械設備 實施安全狀況準入檢查的規范管理。
2.1 施工機械準入條件
(1)機容干凈、整潔。(2)主要受力構件不得變形、損傷或銹蝕超限。(3)安全保護裝置齊全、靈敏、可靠;各種儀表齊全有效,無缺損、破碎。(4)機械性能、出力不能低于銘牌(或說明書)的 80%。(5)特種設備應有制造單位資質、產品合格證、使用登記證、有效的監督檢驗報告和安全檢驗合格 證;汽車起重機和運輸車輛應有產品制造合格證,有效的行駛證。
(6)各種機械應有安全操作規程、運行記錄和 責任人等標識。(7)其它需要檢查的要求。
2.2 禁止準入的施工機械
(1)政府明令淘汰或者禁止使用的施工機械。
(2)經檢查達不到安全技術標準規定的施工機械。
(3)特種設備未經監督檢驗或檢驗不合格的施工機械。
(4)沒有齊全有效的安全保護裝置的施工機械。
2.3 現場安裝起重機械準入檢查規范管理
根據“項目起重機械安裝(或)拆除規范管理” 規定安裝的起重機械,經過負荷試驗合格、監督檢 驗合格,報監理部核準使用的起重機械,方可投入 使用;留存的起重機械安裝資料作為該起重機準入資料。
2.4 流動式起重機(包括叉車、汽車吊、履帶吊、運輸車輛及挖運推等建筑機械)準入檢查規范管理
(1)機械使用單位(包括租賃單位或分包單位)以下簡稱機械使用單位在流動式起重機械等設備進 場前,向項目工程部上報流動式起重機械等設備進 場計劃,并提供制造合格證等相應資料,特種設備 或機動車輛提供監督檢驗合格資料。
(2)項目工程部會同相關人員在流動式起重機 等設備進場時,按照機械準入條件和安全檢查要求 進行準入安全檢查。
(3)施工機械資料準入檢查合格,設備準入安 全檢查合格,并報監理部使用核準后,流動式起重 機等設備方可投入使用。
2.5 中小型機械準入檢查規范管理
(1)機械使用單位提前向項目工程部上報中小 型施工機械進場計劃,并提供相應技術資料。
(2)中小型機械進場時,項目機械管理員會同 相關人員對中小型設備進行準入安全檢查。
(3)中小型機械設備資料檢查合格、設備準入 安全檢查合格后,中小型機械方可投入使用。
3施工機械管理及風險控制
從我國到一個城市參與建設,就是拿著雙刃劍,高效完成施工任務,帶來高額利潤,而且在施工機械安裝、拆除使用過程中不可避免地需要承擔安全風險。在某個城市電站建設項目中,總包單位所攜帶的機械機械管理模式中,施工機械管理方法越來越多,高效、低風險主要有:(1)鍋爐區起重機械(如塔吊)專門負責本區域承包商的安裝、拆卸、操作和維護工作,中方提供過程監督指導(2)移動作業施工機械(如履帶起重機)管理由具有機械管理經驗的分包商負責。分包合同的簽訂應增加機械責任協議,特別是安全方面的協議。為避免或減少總承包商承擔的機械安全風險,必須將安全合同寫入與分包商的合同中。避免和降低機械風險的首要措施是控制合同條款,并將機械管理約束條款作為與分包商的主合同分開的章節,這為下一步有效實施現場機械管理打下了良好的基礎。該條包括三個部分:(一)分包商自身機械安全管理要求(二)分包商合同中關于大型機械安裝、運行和維護的要求、工作范圍、人員要求、質量要求、監督評估等,分包商的安全要求和安全責任分工詳見(三)對現場分包商提供的大型機械,單獨編制安全協議作為合同附件,安全協議對分包商相關安全責任進行了詳細界定。第二個措施是通過購買保險降低總承包人的風險。與業主簽訂總承包合同時,選擇信譽良好的保險公司購買安裝工程的一切風險,并投保施工機械保險。這種保險往往有高覆蓋底線,這有利于大型機械的風險控制,但對于較小的施工機械,我們需要單獨購買保險,以防范風險。
4結語
海外工程機械管理是一項綜合性的系統工程,完整詳細的合同條款是基礎,完善規范的管理制度是保證,有效的控制措施是降低或規避機械管理過程中風險的手段,為項目的順利進行提供可靠的電力支持,確保海外項目能夠達到預期的經濟效益。
參考文獻:
[1]電力建設施工企業安全生產標準化規范及達標評級標準 . 國家能源局.
[2]設備物資管理辦法 . 中國電力建設股份有限公司.