實施“四責”閉環管理 提高黨支部工作質量

文 /馬 寧 馬 成

“四責”閉環管理，即清單定責、主動領責、專題督責、述職評責

黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。圍繞提高黨支部工作質量，山東能源集團內蒙古盛魯能化有限公司機關黨支部積極探索加強機關作風建設、服務能力建設的有效機制，通過實施清單定責、主動領責、專題督責、述職評責“四責”閉環管理，將黨建優勢與機關業務深度融合，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。

一、立足服務，不斷強化黨支部服務能力建設

機關黨支部直接承擔著加強機關作風和機關人員隊伍建設的重要職能，在落實公司決策部署和推動改革發展中發揮著承上啟下的作用。機關黨員干部的作用能否發揮也直接影響著公司各項工作部署能否有效落實落地。針對機關工作人員中存在專業能力不強、工作效率不高、深入基層解決問題不夠等問題，機關黨支部注重在強化服務能力建設上下功夫。

一是服務企業中心任務，實行工作任務清單化管理。機關黨支部牢固樹立“機關就是服務和小機關大服務”的理念，把服務聚焦于服從公司黨委決定、執行企業決策、解決實際問題的具體行動中。按照標準高、要求嚴、作風實、效果好的要求，不斷完善黨建工作標準化規范化運行機制，特別是把公司黨委安排的重點工作和機關人員業務學習納入黨支部組織生活制度，每月制定黨支部任務清單，明確組織生活的工作重點，著力破解制約黨支部建設高質量發展的瓶頸和短板，讓黨支部組織生活融入企業中心任務。

面對黨旗莊嚴宣誓

二是服務基層單位，開展服務型機關創建。圍繞提升機關工作服務水平，機關黨支部突出“執行、服務、高效”主題，聚焦“忠誠+擔當、智慧+汗水、公平+清正”，聚力打造團結、務實、進取、高效、廉潔的服務型機關。在公司機關中開展“提升執行力、打造服務型機關”創建活動，著力建設服務意識強、執行能力高、服務水平好、能發揮表率作用的管理團隊。在服務型機關創建中，實施季度量化考核，年終評出優秀部室。服務型部室考核中，按公司領導班子測評占20%、部室綜合考評占30%、重點工作推進落實考評占25%、三級單位黨政負責人測評占25%的權重，加權平均后計算最終得分。

三是服務機關職工，實施素質能力提升工程。建立周六集中學習日制度，深入開展政治理論和形勢政策學習，增強運用科學理論解決實際問題、推動企業改革發展的能力。同時，充分發揮“燈塔——黨建在線”“學習強國”等平臺作用，要求黨員進行“燈塔——黨建在線”學習每月不少于4學時，機關全體人員全部進行“學習強國”平臺學習，每月每天平均不少于30分。機關黨支部負責定期對機關人員學習情況進行檢查通報，分別評選優秀學習積極分子。

二、實施“四責”閉環管理，不斷強化黨支部工作執行

在強化服務能力的基礎上，機關黨支部嚴格落實黨建目標管理考核責任制，建立黨支部“活力清單”和月度“支部主題黨日”等制度，每月制定組織生活工作計劃，做到“目標明確、責任清晰、措施具體”。通過“清單定責、主動領責、專題督責、述職評責”，倒逼“主體責任”落細落實。

一是清單定責，明確工作任務。

按照公司黨委年初制定下發的工作要點和“活力黨建”工作崗位清單，制定黨支部全年“活力黨建”工作任務清單，特別是緊跟公司黨委月度工作部署，制定月度工作任務分解落實閉環清單。各部室負責人作為落實工作目標任務的第一責任者，具體負責人作為直接責任者，做到自上而下落實責任、自下而上逐級負責，確保各項工作指標任務有節點、有考核、有落實。月度工作清單完不成目標任務的，要說明具體原因，并納入下一個月度持續推進；職能部室和部門負責人不負責任、無故拖延工作任務的，納入部室和個人月度績效考核。

二是主動領責，壓實工作責任。

對每月黨支部安排的組織生活計劃清單和黨委會安排的工作任務清單，特別是黨委會工作任務清單，會議召開后五個工作日內征求部室建議，對確定的任務清單提報落實措施。要求各部室認真對照月度工作任務和閉環清單所列示的各項工作，進行主動認領，嚴格按照月度時間節點排定任務計劃，明確各項任務責任人、完成時限和工作標準，制定完善的工作任務保障措施。如果沒有主動認領的，對職能部室和部室負責人進行考核。

三是定期督責，確保工作落實。

機關黨支部每月根據“活力黨支部”創建崗位責任清單、黨委會落實任務清單和黨支部月度組織生活計劃，如實記錄機關部室和機關人員工作開展情況，進行檢查通報，納入機關部室評先樹優內容。特別是對機關人員參加黨支部活動、個人政治學習自學情況、“黨建燈塔在線”“學習強國”平臺學習情況進行重點檢查，在公司月度工作會議上進行通報，并作為評選機關學習積極分子的重要依據，確保黨建工作任務落實落地落細。

四是述職評責，搭建樹優平臺。

黨支部書記每年對抓基層黨建工作和從嚴治黨向公司黨委進行述職，黨支部委員定期向黨支部匯報工作，每名黨員每年對履責事項完成情況逐項進行書面總結述職，納入全年黨員民主評議內容。年初召開黨支部黨建工作述職評議會和黨員民主評議會，采取“述、問、點、評”的形式，結合日常考核，評出優秀部室和優秀黨員。

三、注重融合，彰顯黨支部工作成效

通過實施黨建工作“四責”閉環管理模式，機關黨支部活力明顯增強、黨建質量明顯提升、戰斗堡壘作用充分發揮。

一是黨的意識和黨員意識進一步強化。機關黨支部以堅定理想信念、增強黨性修養、改進工作作風、提升素質能力為重點，狠抓“三會一課”、主題黨日活動等落實，不斷加強黨員日常教育、日常管理和日常監督，黨員意識明顯增強，黨員干事創業的內生動力和政治熱情被極大地激發出來。

二是黨內政治生活質量進一步提高。通過實施黨建工作“四責”閉環管理，注重從基礎制度、基本活動、必備資料抓起，以“流程＋規范＋模板”的形式，對黨支部12項制度和15項公文寫作標準進行梳理匯總，編輯《過硬黨支部標準化規范化工作手冊》，不斷推進黨支部標準化規范化建設。嚴格落實黨的組織生活制度，黨支部組織生活已經成為廣大黨員政治學習的陣地、黨性鍛煉的熔爐，黨內政治生活質量穩步提升，政治性、時代性、原則性、戰斗性不斷增強。

三是黨建引領促進作用進一步發揮。通過實施黨建工作“四責”閉環管理，推進了黨建與業務工作的深度融合，特別是廣大黨員能夠積極圍繞企業階段性的重點任務，找準黨建工作與業務工作的結合點，有效發揮黨建的引領力和推動力，在項目建設、安全生產、和諧穩定方面發揮了先鋒表率作用。

總之，通過實施“四責”閉環管理，機關廣大黨員干部在政治生活中得到政治錘煉，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，形成了弘揚正氣、團結和諧的良好政治生態。