打造“老棚戶”的美好新生活

本溪市明山區新明街道程家社區位于本溪市東郊，是本溪市棚戶區改造后成立的首個居民社區，轄區總面積0.33平方公里，共有4717戶1.3萬余人。社區黨委下設13個黨支部，有黨員355名。多年來，社區黨委堅持以黨建工作為引領，以“五治融合”工作法把黨的建設和社會治理體系、治理能力現代化緊密結合，形成全民參與、多元融合、共享共治的社會治理新局面。程家社區先后榮獲“全國和諧社區建設示范社區”“全國精神文明單位”等稱號，社區黨委榮獲“本溪市先進黨委”等稱號。日前，社區黨委榮獲“全國先進基層黨組織”稱號。

社區黨委創新工作機制，創建了以“真心為民服務、誠心為民辦事、暖心幫扶群眾、凝心共創和諧、同心共建家園”為內容的“五心同行”黨建品牌，深化社區網格化管理，科學劃分13個網格區域，實行四級組織網絡模式，將13個黨支部分別融入網格中，切實把工作落實到堅守初心、凝聚民心、溫暖人心上。例如，近年來，社區把網格建設升級為互聯網“智慧”建設，開啟“1+6”社會治理新模式，形成人防、技防相結合的安全管理模式，使老舊小區變身“智安小區”。

為激發基層黨建工作新動力，社區黨委積極協調和調動駐區單位力量，充分發揮社區“大黨委”重要作用，吸納駐社區企事業單位、“兩新”組織黨組織為成員單位，聘請黨組織負責人擔任社區“大黨委”兼職委員，共同參與社區建設。指導物業公司成立黨支部，把黨的建設向小區物業管理延伸，讓“紅色物業”成為推動基層治理的重要載體。程家社區實行“自助式物業管理”，通過居民代表推舉有文化素養、樂于奉獻、有一定影響力和號召力的業主組成業主委員會，有效化解居民與各方矛盾糾紛，維護小區平安穩定。在社區黨委的帶領下，各類群團組織、社會組織、業主委員會等被納入社會治理框架，先后解決了小區下水道堵塞、下水井蓋損壞、路燈損壞、閣樓漏水、“問題房”辦房證難等居民的煩心事。

社區黨委在積極推進黨建引領的同時，更加注重法治保障，建立了綜治管理辦公室，制作了管理平面圖，在有關部門的指導下，將轄區內的公共攝像設備進行聯網，以網格為單位提高綜治管理和市域治理水平。例如，與駐區單位——本溪市中級人民法院聯合開展了“律師進社區”“法律大講堂”等活動，在幫助解決居民法律問題的同時，提高了普法水平、守法意識，強化了法治保障。社區黨委利用資源優勢，增加了健康指導室、書畫活動室、居民議事廳、多功能服務室、調解室、警務室等配套設施;組建巾幗志愿者隊伍、青年志愿者服務隊等;在滿足廣大黨員和居民群眾的學習、生活、休閑、健身需求的同時，開展“群星耀程家”評選活動，組建了秧歌隊、合唱團、書畫協會等文體隊伍;堅持開展家庭、樓道、街巷、廣場“四位一體”的社區文化活動，營造“人人爭做好居民、家家爭當文明戶”的和諧氛圍，有力推動了和諧社區建設。