國資國企改革不斷向縱深推進

○劉瑞強 劉雨亭

6 月9 日，在深圳舉行的山西省屬國企債券融資研討會上，山西省國資運營公司和山西焦煤、晉能控股、華陽新材、潞安化工、華新燃氣、華遠陸港等6 戶省屬企業(yè)與26 家投資機構(gòu)面對面交流，共話共贏發(fā)展新路徑。

國有企業(yè)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，山西國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。從新中國自行設計建造的第一座重型機械制造企業(yè)，到新中國第一爐不銹鋼的冶煉出爐……數(shù)十年間，山西國有企業(yè)創(chuàng)造了一個又一個“中國第一”，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著。

“要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。”黨的十八大以來，山西以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，以及習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅決踐行“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命，全力推動全省國資國企改革向縱深發(fā)展，國資國企的活力、動力和競爭力顯著增強。

國有資本布局不斷優(yōu)化

今年1 至5 月，山西省屬企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)總收入5823.95 億元，同比增長15.27%；利潤總額204.53 億元，同比增長10 倍以上。在經(jīng)歷2020 年疫情影響后，省屬企業(yè)今年創(chuàng)收創(chuàng)利情況實現(xiàn)快速反彈，盈利能力呈現(xiàn)歷史較好水平。

省屬企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效明顯提升，實現(xiàn)“十四五”良好開局，得益于我省新一輪國資國企深化改革、“降本增效、減員增效、提效增效”專項行動及宏觀市場形勢的綜合影響。

黨的十八大以來，我國國企改革不斷邁出實質(zhì)性步伐。去年以來，在省委、省政府的堅強領導下，山西強力推進省屬國企戰(zhàn)略重組，優(yōu)化國有資本布局，目前已基本收官。本輪涉改資產(chǎn)2.6 萬億元，占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的77%；涉改人員86 萬人，占省屬企業(yè)在崗職工人數(shù)的91%；涉改產(chǎn)業(yè)涵蓋焦煤、動力煤、鋼鐵、化工等14 個領域。重組后，山西省屬企業(yè)集團數(shù)量從28 家調(diào)整至18 家。

此輪戰(zhàn)略重組，從根本上破解了過去“內(nèi)部產(chǎn)業(yè)趨同、低水平同質(zhì)發(fā)展、無序同業(yè)競爭”的突出問題。山西省屬企業(yè)脫胎換骨、面貌一新；國有資本布局不斷優(yōu)化，為后續(xù)開展資本運作、專業(yè)化運營打下了堅實基礎。

能源“雙航母”破浪前行

作為全國重要的能源基地，上世紀50 年代以來，山西累計生產(chǎn)約170 億噸優(yōu)質(zhì)煤炭，為全國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供了1/4 左右的煤炭和1/3 左右的焦炭。

為走出經(jīng)濟發(fā)展的周期性困局，山西加快資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐，啟動煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革，通過關停整合和技術(shù)改造，超額完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務，全省煤炭先進產(chǎn)能占比達到68%。

新一輪省屬企業(yè)戰(zhàn)略重組后，省屬煤炭企業(yè)數(shù)量從7 家調(diào)整至1 家煤炭企業(yè)和1 家能源集團，形成了晉能控股和山西焦煤“雙航母”領航的新格局。

山西焦煤以打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)為目標，聚焦煤炭主業(yè)、焦化、現(xiàn)代物流、民爆輔業(yè)和金融支撐性業(yè)務五大產(chǎn)業(yè)板塊，目前煤炭產(chǎn)能約2 億噸；晉能控股以建設在全國乃至全球具有舉足輕重地位的高科技、高效率、智能化、現(xiàn)代化、環(huán)境友好型現(xiàn)代能源企業(yè)為目標，聚焦綠色煤炭、清潔電力、高端裝備制造三大主業(yè)，資產(chǎn)總額達到萬億元以上，煤炭產(chǎn)能約4 億噸，電力裝機容量3800 多萬千瓦，目前為國內(nèi)第二、全球第三大煤炭企業(yè)。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。6 月，新落成的山西焦煤日照配煤基地加緊聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。作為全國首個千萬噸智能化煉焦煤配煤基地、山西省煤炭產(chǎn)品儲備基地項目，將實現(xiàn)煤炭營銷的全球化采購、數(shù)字化配煤以及集中倉儲和科學配送，預計年產(chǎn)值可達150 億元。

聚焦“六新”轉(zhuǎn)型蹚新路

5 月20 日，由華陽集團所生產(chǎn)的兩套600 千瓦全磁懸浮飛輪儲能系統(tǒng)順利運抵深圳，在深圳地鐵7 號線開展首次商用。由此標志著企業(yè)飛輪儲能技術(shù)水平邁入世界前列。

山西焦煤日照配煤基地（國資宣供圖）

重組設立后的華陽集團定位為新材料產(chǎn)業(yè)集團，正著力構(gòu)建創(chuàng)新引領的集科研、產(chǎn)業(yè)、資本于一體的新材料協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動山西新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、規(guī)模化發(fā)展，力爭發(fā)展為全國新材料“火箭軍”。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。在做優(yōu)做強能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，我省國有企業(yè)也在聚焦“六新”突破不斷發(fā)力。華遠陸港肩負著加快山西鐵路投資建設、引領物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造對外開放新窗口“三大使命”，今年將圍繞與物流相關的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，供給新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求，主動引領全省物流進入高端環(huán)、關鍵環(huán)。大地控股創(chuàng)新“土地整治+”模式，在傳統(tǒng)土地整治工程的基礎上，融入生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、惠民設施等要素，加出了生態(tài)之美，加出了產(chǎn)業(yè)之盛，加出了市場美譽……

做強做優(yōu)做大國企，必須堅定不移深化改革。當前，我省還在加快推動剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題掃尾工作，推進省級事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革，一體推動市縣國企改革。

山西省三年深化國資國企改革的任務書、時間表、路線圖已經(jīng)明確，省屬企業(yè)定將不負重望，深化改革持續(xù)創(chuàng)新，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供國資國企動力、注入國資國企能量。