嚴禁要求家長批改作業 睡眠時間列入學生健康檔案寧波市教育局發布最新通知抓“五項管理”

責任編輯/周子琳

新聞回顧

做好“五項管理”是教育系統的重大責任，也是解決廣大家長急難愁盼的有力舉措。近日，寧波市教育局印發《關于加強全市中小學“五項管理”工作的通知》（以下簡稱《通知》），敲定本學期要全部落地。據悉，此次文件的出臺，是為了貫徹2021年全國教育工作會議精神，進一步落實教育部關于中小學作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”要求，促進學生身心健康發展，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

新聞解讀

◆根據《通知》，各學校怎樣切實履行作業管理主體責任？

在作業量方面，要確保小學一、二年級不布置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。

在作業批改方面，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。教師要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導小學生基本在校內完成書面作業，初中學生在校內完成大部分書面作業。要求教師對布置的學生作業全批全改，不得要求學生自批自改。

在作業改進方面，鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。各學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業，提高教師自主設計作業能力。

◆改善學生睡眠狀況有哪些具體措施？

《通知》要求，嚴格執行中學上午上課時間一般不早于8∶00，小學上午上課時間一般不早于8∶20的規定，不得要求學生提前到校統一參加教育教學活動。小學生就寢時間一般不晚于21∶20；初中生一般不晚于22∶00；高中生一般不晚于23∶00。家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。此外，各地應將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測體系，定期組織問卷調查，動態掌握不同類型、年段學生的睡眠時間，列入學生健康檔案；通過大數據分析，研判中小學生睡眠時間對學生常見病的影響。各地要重視學生睡眠時間管理，引導學校對睡眠不足學生開展跟蹤監測，對重點對象及時實施預警和干預。

◆如何引導學生合理使用手機？

《通知》規定，原則上學生不得將個人手機帶入校園，確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。要充分考慮學生在校期間與家長溝通的需求，以適當方式提供家長和學生聯系的便捷途徑。

不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。

要結合實際，通過國旗下講話、校規校紀等多種形式加強教育引導，提高學生信息素養和自我管理能力。重點關注有沉溺手機網絡、行為舉止異常或學習成績突然下降等情況的學生，及時進行疏導和教育，避免簡單粗暴管理行為。要將手機管理的有關要求告知學生家長，給予家長必要的家庭教育方法上的指導，形成家校協同育人合力。

◆在課外讀物的把關上，《通知》有何規定？

建立讀物采購和審查責任機制，按照“凡進必審”“誰選用誰負責”的原則，由專人按照推薦標準和學校實際進行讀物的審讀和評議。把好新增讀物入口關，進校園的課外讀物原則上每學年推薦一次，推薦結果需公示并報教育行政主管部門備案。定期開展圖書審查清理工作，對發現的非法圖書、不適宜圖書、外觀差或無保存價值的圖書等問題讀物及時予以有效處置。定期開展讀物剔舊更新工作，逐步減少考試輔導等圖書資料，增加符合學生認知發展水平，能滿足不同學段學生學習需求和閱讀興趣的讀物，確保中小學圖書館每年生均新增（更新）讀物不少于一本。將課外讀物的管理工作納入對學校的綜合評價中，暢通信訪舉報渠道，嚴防問題讀物進入校園。

（圖/張文瓊）4月29—30日，寧波市鄞州區東湖小學舉行第十一屆體育節暨校田徑運動會。圖為該校學生正在參加立定跳遠比賽。

◆在加強學生體質管理上，《通知》有什么舉措？

在體育運動上，《通知》要求各學校每周都要開設一定課時體育課，每學年要舉辦綜合性運動會，要落實每天一小時校園體育活動時間。學校體育老師要對體育家庭作業進行指導，校園體育運動場館節假日要對本校學生免費開放。要對每位學生進行專項運動技能評估，評估結果列入體育課成績，讓每位學生真正掌握1—2項運動技能。要逐步提高中考集中測試的分值，增加測試項目，通過中考改革進一步引導學校和家長重視體育運動。

在近視防控上，嚴格落實市級燈光增亮工程、課桌椅優化工程、醫校共建近視防控圈、衛生健康副校長特聘計劃、學生“明眸亮睛”形象大使評選等十二項行動。全面落實省近視綜合防控工作評議考核辦法，以考核工作為導向，強化防控指標約束，著力實現全市學生總體近視率每年下降1個百分點以上工作要求，實現全市兒童青少年視覺健康水平顯著提升。