“三新”發展 應面向人民生命健康

陳希琳

“三新”經濟正釋放著澎湃活力。沒有人民健康作為支撐的發展是不全面的，沒有全民健康，就沒有全面小康。北京大學國家發展研究院木蘭講席教授、北京大學健康發展研究中心主任李玲在接受《經濟》雜志、經濟網記者專訪時表示，未來5年—10年，“三新”經濟融合健康產業將有極大的發展空間。

“三新”經濟動能持續增強

國家統計局發布的最新數據顯示，2020年，我國“三新”經濟增加值再創新高，占GDP比重目前已超過17%。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的巨大沖擊和嚴峻復雜的國際形勢影響，但新產業、新業態、新商業模式繼續保持了較快增長。全年“三新”經濟增加值占比17.08%，比上年提高了0.7個百分點;“三新”經濟的增加值比上年名義增長4.5%，比同期GDP增速高1.5個百分點。

國家統計局新聞發言人劉愛華7月15日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，從今年上半年情況看，“三新”經濟的快速成長發展態勢得到延續。“三新”經濟快速增長對今年上半年經濟持續穩定恢復發揮重要作用。從這幾個數據來看，“三新”經濟持續加速、占比提高，應該歸結于四個方面因素。

第一，科技投入大幅增加。2020年，我國R&D（研究與實驗發展）經費支出與GDP之比達到了2.4%，比2015年提高了0.34個百分點。

第二，科技人才隊伍持續壯大。我國研發人員總量連續8年穩居世界首位。

第三，科技產業化步伐不斷加快。工業化和信息化的融合不斷深化，科技成果轉化應用加快，帶動新產業快速發展。“十三五”期間，高技術制造業增加值年均增長10.3%，明顯快于全部規模以上工業增加值。

第四，政策支持力度不斷加大。疫情對新產業的發展既是挑戰也是機遇，我國積極應對挑戰，努力化危為機，針對重點領域出臺了一系列有針對性的支持舉措。比如，加快完善以企業為主體的技術創新體系、采取研發費用加計扣除減免稅等創新支持政策，加大“雙創”力度，創新引領作用顯著增強，有力地促進了新產業、新業態的成長壯大。

2020年以來，在人類與新冠肺炎病毒的“世界大戰”中，中國厚積薄發，一鳴驚人，不僅取得抗擊疫情的偉大勝利，還如期完成了脫貧攻堅、全面建成小康社會、“十三五”規劃等艱巨任務，更是在全球抗疫中勇于擔當、發揮中流砥柱作用。特別是對比西方發達國家在疫情中的表現，中國抗疫的卓越戰績，讓世界重新認識中國，也讓中國重新認識世界！為什么中國作為一個發展中的人口大國能夠戰勝各種艱難險阻，立體地、全方位地高速發展進步，不斷從一個勝利走向又一個勝利？北京大學國家發展研究院木蘭講席教授、北京大學健康發展研究中心主任李玲認為，中國的發展進步是因為中國共產黨的堅強領導。中國共產黨不是傳統意義上的政黨，而是中國五千年文明、馬列主義、現代文明等所有先進文明的集大成者，它帶領人民在百年改天換地的實踐中又超越了傳統，與時俱進，獨樹一幟。中國共產黨是信仰堅定、意志頑強、能力超群的先鋒隊，是領導中國從積貧積弱的舊中國走向新中國的核心力量，是組織和動員人民建設現代化國家的核心力量，是真心實意、全心全意為人民謀幸福的核心力量。

在接受《經濟》雜志、經濟網記者采訪過程中李玲表示，中國抗擊新冠肺炎疫情給我們非常多的啟示，一方面體現了我們的制度優勢，另一方面，伴隨“三新”產業而來的新業態和新商業模式，保證了大家的生活在全民隔離的時候沒有受到影響，反過來疫情也極大地促進了“三新”活力的釋放。

李玲表示，現在中國的“三新”在國際上可以說是走在前列的。“‘三新要的是融合，需要大市場，而這些恰恰就是我們的優勢。面對疫情有網友說我們是‘閉卷考試，而國外是‘開卷考試。在疫情持續1年多的時間里，中國每一次都成功克制了疫情反彈。我們一直面對著輸入性的風險，但是我們從來沒有讓它擴張開來，而是穩準狠地消滅了各種苗頭。國外現在是‘開卷考試都考不贏，目前來看還是中國式的抗疫方式是最有效的。”李玲說，上下同心聯防聯控是一個系統工程，這對于中國未來大健康產業的發展啟示很大。

李玲表示，過去的產業模式、業態，包括商業模式，是工業文明的產物，現在新的產業模式等基于的是信息技術智能化這種新的生產力，“中國其實已經處于智能化的雛形，這也是為什么中國的‘三新能發展得這么好的原因”。

“三新”引領健康產業快速爆發

2021年是中國全面開啟建設社會主義現代化國家新征程的開局之年。今年3月，習近平總書記在福建考察時強調：“人民健康是社會主義現代化的重要標志。”“要繼續深化醫藥衛生體制改革，均衡布局優質醫療資源，改善基層基礎設施條件，為人民健康提供可靠保障。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民生命安全和身體健康。在新冠肺炎疫情的大考中，黨中央堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，生動展現出人民至上、生命至上的崇高理念。

健康是人民群眾幸福生活最重要的指標，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。十三屆全國人大四次會議審議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（下稱“綱要”）中，有關全面推進健康中國建設的內容被列專章加以闡述。其中強調，要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。李玲表示，綱要通篇提及健康，能看出國家對健康發展的重視程度，就是因為人民健康是社會主義現代化的重要標志。

同時綱要又確定了一個具體目標，要將人均預期壽命再提高1歲。“十三五”期間我國人均預期壽命已從76.3歲提高到了77.3歲。據觀察者網消息，當地時間7月21日，美國疾控中心（CDC）發布報告，2020年美國人的預期壽命下降了1.5歲，至77.3歲。

要實現“十四五”新目標，我國就要加快面向人民生命健康領域的科技創新。繼續深化醫藥衛生體制改革、增加醫療資源、優化區域城鄉布局的同時，加快解決一批藥品、醫療器械、醫用設備、疫苗等領域的“卡脖子”問題，推動我國健康科技創新整體實力大幅提升，也是做好基本功。

“過去比較前沿的科技項目跟健康沒有什么關系，但是我關注到這一次所有科技創新包括新材料、新藥、新的醫療裝備，都在真正落實面向人民生命健康的創新任務。”李玲表示，從人類社會的發展規律來看，從農耕文明到工業文明、從商業文明再到信息文明，人類的發明創造最終都是要為人服務，所以“三新”在健康革命的時代，可以有一個極大的爆發空間，未來5年到10年都可能是一個快速的爆發點。

而從全球的趨勢來看，重大醫療裝備的器材、耗材創新勢在必行。

“目前醫療檢查的裝備，其實都是美國工業文明的產品。CT、核磁還是上世紀70年代—90年代的技術，盡管這些技術在微觀層面有所更新，但并沒有出現顛覆性的創新。”李玲表示，中國在“三新”融合后，可能會產生顛覆性的技術成果，通過聯合攻關，把最新的技術，特別是信息化智能化融合起來，創造出顛覆性的儀器設備和治療方案，不僅僅治療效果好，同時，有14億人的市場做支撐，醫療成本會更加適宜，也能保證很好的利潤。

在李玲看來，中國潛力巨大的市場足以攤薄創新研發的成本。這些年來，健康產業的創新在中國遍地開花。未來的創新方向是基于儀器設備、藥品研發等創新之上的對中醫藥理念的弘揚。

與此同時，健康產業的發展同樣面臨著一些挑戰。李玲表示，最主要的就是要發揮抗擊新冠肺炎疫情所充分展現的制度優勢，實現價值、組織和技術等方方面面的創新，最后才能激發出新的業態和新的商業模式。

“近代中國我們錯過了工業文明，所以過去的100年間我們都是奮起學習西方趕上工業文明，但這次疫情后，我們應該更好地認清自己的優勢，獨立自主、充滿自信地推動‘三新發展。”李玲建議，面對機遇，應該盡快成立國家大數據中心。“當前數據成為生產要素之一，大數據其實是每個人的財產。這樣的數據收集、使用和挖掘應該掌握在國家手中，最終造福于全國人民。”