新時期基層黨建工作的瓶頸及對策

陳伍

【摘? 要】新形勢下，基層黨建工作面臨新挑戰(zhàn)，思維觀念陳舊、綜合素養(yǎng)不高、工作機(jī)制不全、創(chuàng)新意識不強(qiáng)等，制約了黨建工作的全面開展和提升，為此，必須解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識，提高政治站位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化隊伍，提升黨建履職能力，建立健全工作機(jī)制，規(guī)范開展黨建工作，找亮點、出特色、作品牌，創(chuàng)新開展黨建工作。

【Abstract】Under the new situation， grassroots Party building work is facing new challenges， such as outdated thinking concept， low comprehensive quality， incomplete working mechanism and weak sense of innovation， which restrict the all-round development and promotion of Party building work. To this end， we must emancipate our minds， unify our understanding， improve our political position， strengthen our study， optimize our team， enhance our ability to perform our duties， establish and improve our working mechanism， standardize our Party building work， and find bright spots， make our own characteristics， and be a brand， and carry out Party building work in an innovative way.

【關(guān)鍵詞】基層黨建工作;瓶頸;對策

【Keywords】grassroots Party building work; bottleneck; countermeasures

【中圖分類號】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）06-0062-02

1 引言

新的時代條件下，無論是從黨自身而言，還是從抓好各項工作本身而言，黨建工作的重要性不言而喻?；鶎狱h建作為黨建工作的最前沿，抓得好不好，做得實不實，影響著國家生存發(fā)展之大局。

2 基層黨建工作面臨的瓶頸

2.1 思維觀念陳舊，制約對黨建工作的正確認(rèn)識

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨建工作的重要性，對新時期做好黨建工作提出了更高、更嚴(yán)的要求，這必然要求每一名黨員的思想觀念要與時俱進(jìn)發(fā)生轉(zhuǎn)變。然而，在基層單位，很多同志對黨建工作的認(rèn)識還是不夠，還停留在以前的認(rèn)識水平上，認(rèn)為黨建工作沒什么事情可做，完成任務(wù)就行，黨務(wù)崗位是養(yǎng)老崗位，認(rèn)為黨員身份不重要，對組織生活不重視、隨意請假，學(xué)習(xí)不積極主動、流于形式，認(rèn)為黨建沒有業(yè)務(wù)重要，履行基層黨建責(zé)任不到位，黨建相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉卻不愿意學(xué)習(xí)等，甚至還會出現(xiàn)漠視黨紀(jì)黨規(guī)，違規(guī)違法現(xiàn)象。這些問題的出現(xiàn)，從根本上來說，還是對新時代新形勢、對新時期黨建工作的思想認(rèn)識不到位，習(xí)慣性思維、觀念陳舊，黨員身份意識淡薄。

2.2 綜合素養(yǎng)不高，制約黨務(wù)專業(yè)能力提升

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。黨建工作做得好不好，關(guān)鍵在于是否擁有一支專業(yè)的黨建人才隊伍?；鶎訂挝?，人員素質(zhì)相對偏低，學(xué)歷不高，有些單位由于歷史、編制限制等因素，職工隊伍年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有年輕力量注入，導(dǎo)致工作推不動或是沒人接班。相比一般的工作崗位，黨務(wù)工作專業(yè)性較強(qiáng)、繁雜具體、要求高，需要具備扎實的政治理論基礎(chǔ)和較高的綜合素養(yǎng)。很多基層黨務(wù)工作者，對新形勢新要求把握不夠、對黨建業(yè)務(wù)各項要求不熟悉，有些年齡偏大的在崗者不愿意學(xué)習(xí)或說學(xué)了也學(xué)不進(jìn)，有些單位沒有專業(yè)的黨務(wù)工作者，都是兼職做黨務(wù)，這樣很容易導(dǎo)致由于精力不夠而應(yīng)付式完成工作。

2.3 工作機(jī)制不全，制約黨建工作規(guī)范開展

健全的制度是做好工作的根本保障，制度的生命力在于執(zhí)行。當(dāng)前基層單位黨建工作的開展，主要還是上面布置什么，下面完成什么，按部就班，普遍缺乏自身黨建工作機(jī)制，主要表現(xiàn)在：

一是沒有建立規(guī)范的黨建工作體系，導(dǎo)致“任務(wù)式黨建”;二是沒有健全的獎懲機(jī)制，導(dǎo)致激勵不夠、懲治缺乏，黨建責(zé)任落實常常不了了之，做好黨建工作的動力不足;三是雖然建立了一些相關(guān)制度，但執(zhí)行不到位或沒有堅持，或根本不落實，形同虛設(shè)。

2.4 創(chuàng)新意識不強(qiáng)，制約黨建釋放活力

創(chuàng)新是推動工作進(jìn)步和激發(fā)職工積極性的重要途徑?；鶎狱h組織在創(chuàng)新做好黨建工作方面，還存在很多不足，主要表現(xiàn)在：黨內(nèi)組織生活的開展比較單一，特別是主題黨日活動，多為以會議方式進(jìn)行的集中學(xué)習(xí)，會上學(xué)學(xué)文件、報告，學(xué)得不深，討論不夠深入;基層黨組織負(fù)責(zé)人的創(chuàng)新意識不夠，思想比較陳舊，習(xí)慣用經(jīng)驗、老辦法解決問題，在黨建和單位業(yè)務(wù)發(fā)展的融合方面，缺乏新思路、新對策;基層黨務(wù)工作者的主動性、積極性不夠，多為被動應(yīng)付，在結(jié)合單位實際，創(chuàng)新開展黨建活動上，思考和研究不夠。

3 推進(jìn)基層黨建工作的對策

3.1 解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，提高政治站位

思想是行動的向?qū)?，思想認(rèn)識的高度，往往決定了行動的速度和力度。

首先要摒棄過去對黨建工作片面的、不成熟的認(rèn)知，打破固有的觀念，立足新時代、新形勢，結(jié)合當(dāng)前我國面臨的國際國內(nèi)形勢，去認(rèn)識黨建工作的重要性。

其次要站在單位全盤高度，統(tǒng)一認(rèn)識，領(lǐng)導(dǎo)班子要在政治上、思想上、行動上做表率，真正做到以黨建為引領(lǐng)，助推事業(yè)發(fā)展。

最后要把思想政治建設(shè)擺在首位，始終做到旗幟鮮明講政治，不斷提高政治站位，要把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為提高政治素養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要手段。

3.2 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，優(yōu)化隊伍，提升黨建履職能力

首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，通過黨支部集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、聽黨課、接受革命傳統(tǒng)教育、主題教育活動等多種方式，不斷提升學(xué)習(xí)能力和政治理論素養(yǎng)。

其次要加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者必須熟悉各項工作的要求、流程，在保證工作做對的前提下，去做好工作。專業(yè)能力的提升，主要通過自己主動摸索學(xué)習(xí)。此外，要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)或向?qū)I(yè)前輩請教。

最后要加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。黨建工作涉及的范圍比較廣泛，需要黨務(wù)工作者對單位的全盤工作有所了解，所以在提升專業(yè)能力的同時，還要加強(qiáng)其他業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，做到凡事心中有數(shù)，為做好黨建工作夯實基礎(chǔ)。

3.3 建立健全工作機(jī)制，規(guī)范開展黨建工作

首先，嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化思想認(rèn)識。從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子到黨支部書記，必須強(qiáng)化思想認(rèn)識，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，把抓好黨建擺在首要位置，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起黨建主體責(zé)任，以上率下，為黨建工作的開展?fàn)I造嚴(yán)肅認(rèn)真的氛圍。

其次，建立考核機(jī)制，明確工作體系。建立完善的考核機(jī)制，明確工作內(nèi)容、任務(wù)清單、考核標(biāo)準(zhǔn)、周期、完成時限等，例如，建立黨支部黨建日常工作考核細(xì)則，以指導(dǎo)黨支部規(guī)范開展組織生活。

最后，建立激勵機(jī)制，調(diào)動主觀能動性。建立黨務(wù)工作與評獎評優(yōu)掛鉤的機(jī)制，將黨務(wù)工作者的工作表現(xiàn)與七一表彰、單位年度考核評優(yōu)掛鉤;建立黨務(wù)工作與干部提拔掛鉤的機(jī)制，將優(yōu)秀的黨務(wù)工作者列入優(yōu)先提拔的干部行列，充分調(diào)動黨務(wù)工作者主觀能動性，鼓勵其想干事、能干事、干成事。

3.4 找亮點、出特色、作品牌，創(chuàng)新開展黨建工作

首先，要善用“互聯(lián)網(wǎng)+”。一是可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺豐富黨建學(xué)習(xí)形式，如通過評比獎勵，激勵職工利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺積極自主進(jìn)行學(xué)習(xí);通過開展黨員輪流“微黨課”，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)活力。二是以“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”為載體，組織開展有意義的黨建活動。如以“互聯(lián)網(wǎng)+”為抓手，開展“慶黨員‘政治生日” 活動，還可以在網(wǎng)上開展黨務(wù)知識競賽、主題討論交流會等。

其次，要與業(yè)務(wù)深度融合。一是將黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富化。黨支部集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容政治性很強(qiáng)，可以考慮將單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入黨支部學(xué)習(xí)的范圍，這樣既可以避免學(xué)習(xí)內(nèi)容的單調(diào)，也可以全面提升黨員的知識覆蓋面，增強(qiáng)對單位的全盤認(rèn)識和了解。二是將黨支部學(xué)習(xí)覆蓋面擴(kuò)大化?？梢钥紤]邀請入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象和普通職工加入支部學(xué)習(xí)，這樣有利于提升單位全體職工的思想政治素質(zhì)，有利于增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是結(jié)合單位業(yè)務(wù)工作，開展黨建活動。如與業(yè)務(wù)部門聯(lián)合開展主題黨日活動，讓黨員全面接觸單位各項業(yè)務(wù)工作，既長見識，又增進(jìn)交流，也豐富了主題黨日活動形式。四是加強(qiáng)黨務(wù)專干與業(yè)務(wù)專干的交流輪崗。很多單位都會存在一人長期一崗的現(xiàn)象，有些黨務(wù)工作者一干就是很多年，這樣容易造成思維定式、職業(yè)怠倦，不利于更好地開展黨建工作。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者與業(yè)務(wù)工作者的交流輪崗，讓黨務(wù)工作者熟悉業(yè)務(wù)，讓業(yè)務(wù)工作者熟悉黨建，讓不同的思維、不同的工作經(jīng)驗助推黨建工作的創(chuàng)新開展。

4 結(jié)語

新時期的黨建工作雖然有了更高更嚴(yán)的要求，但只要我們始終堅定理想信念，樹立牢固的政治自信，始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把基層黨建工作看重做實、多管齊下、全面提升，就一定能為黨的建設(shè)這一偉大工程添磚加瓦，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)一份力量。

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