水資源管理與保護(hù)措施的思考

孫旭

【摘要】水資源作為人類生存和發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要資源，對(duì)于人類生存具有重要意義。但由于隨著國(guó)家的發(fā)展建設(shè)，缺乏完善的水資源管理體系，導(dǎo)致地表水和地下水均存在不同程度的污染，不僅提高了污水凈化成本，同時(shí)也增加了水資源的二次污染現(xiàn)象。因此，強(qiáng)化水資源管理與保護(hù)措施，減少水資源污染與浪費(fèi)現(xiàn)象，緩解水資源短缺等問(wèn)題，在國(guó)家發(fā)展建設(shè)以及人類生存過(guò)程中具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】水資源;管理;保護(hù)措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

16.161

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，居民用水需求不斷增加，導(dǎo)致水資源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)由于我國(guó)工業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，工業(yè)廢水排放不斷超標(biāo)，對(duì)水資源造成了嚴(yán)重污染。因此，如何有效地開展水資源管理與保護(hù)措施是國(guó)家發(fā)展的重要課題，只有強(qiáng)化對(duì)水資源的管理與保護(hù)，才能有效地減少水資源污染和浪費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。

1、水資源管理中存在的問(wèn)題

1.1水資源污染、浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重

由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)污染成為了水資源污染的主要因素之一。部分工業(yè)企業(yè)由于水資源保護(hù)意識(shí)薄弱，會(huì)直接將沒有經(jīng)過(guò)凈化處理的工業(yè)廢水排放至附近的湖泊河流中。工業(yè)廢水中含有大量的有害物質(zhì)、腐蝕物質(zhì)以及重金屬物質(zhì)等，都會(huì)對(duì)附近的水資源造成嚴(yán)重污染。同樣，由于部分地區(qū)農(nóng)民對(duì)于生產(chǎn)觀念、環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為薄弱，在進(jìn)行種植時(shí)會(huì)使用大量的化學(xué)農(nóng)藥和化肥，不僅嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件，同時(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)地下水造成嚴(yán)重污染[1]。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平和生活不斷得到提供高，導(dǎo)致生活污水量也逐漸提高。目前，我國(guó)城市生活污水主要包含淀粉、纖維素、蛋白質(zhì)和礦物油等物質(zhì)。即使通過(guò)處理，城市生活污水還是會(huì)出現(xiàn)總磷、總氮超標(biāo)現(xiàn)象。這樣的水如果流入到了河流當(dāng)中，有可能造成水資源營(yíng)養(yǎng)含量超標(biāo)，導(dǎo)致赤潮的出現(xiàn)（如圖1）。

1.2缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制

雖然我國(guó)在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中制定了相關(guān)水資源的保護(hù)管理制度，但是仍缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，因此導(dǎo)致我國(guó)水資源保護(hù)體系不健全。缺乏完善的監(jiān)督管理機(jī)制，導(dǎo)致在水資源保護(hù)過(guò)程中，不能有效地貫徹國(guó)家保護(hù)準(zhǔn)則，造成水資源保護(hù)的滯后性。同樣在進(jìn)行水資源管理與保護(hù)中，容易忽略保護(hù)細(xì)節(jié)，使得水資源的二次利用率降低。由于監(jiān)管力度薄弱，使得部分工農(nóng)業(yè)廢水生產(chǎn)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，加重了水資源污染嚴(yán)重的現(xiàn)象。

1.3水資源保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

在對(duì)我國(guó)水資源進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中，我國(guó)部分水資源保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍存在整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象。部分水資源保護(hù)執(zhí)法人員對(duì)水資源保護(hù)的意義以及重要性不能深入了解，只停留于表面。同時(shí)也有部分執(zhí)法人員明知故犯，明知我國(guó)水資源非常緊缺，仍不能以身作則，不能做到節(jié)約用水，造成水資源浪費(fèi)。同樣也有部分執(zhí)法人員以權(quán)謀私利用自己的職位之便，為自己謀取私利，不僅違反了我國(guó)水資源保護(hù)條例，同樣也阻礙了我國(guó)水資源的管理與保護(hù)進(jìn)程[2]。

1.4水資源利用率不高

當(dāng)下不僅存在水資源緊缺的現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)于水資源的利用率也沒有發(fā)揮到淋漓盡致。不管是生活用水還是工農(nóng)業(yè)用水，都未能對(duì)水資源進(jìn)行循環(huán)利用。靠近水源的居民，由于距離水源較近，取水較為方便，容易出現(xiàn)無(wú)節(jié)制用水的現(xiàn)象。國(guó)家對(duì)于自然降水的二次利用重視度較低，沒有有效的緩解水資源短缺現(xiàn)象。

2、水資源管理與保護(hù)的有效措施

2.1完善水資源管理與保護(hù)體系

建立完善的水資源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制，是完善水資源管理與保護(hù)體系的重要內(nèi)容。建立健全水資源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制能對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行有效約束，使執(zhí)法人員能夠做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，同樣也能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，出臺(tái)專門的行政法規(guī)，對(duì)執(zhí)法人員是否存在違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，從而約束執(zhí)法人員行為，推動(dòng)我國(guó)水資源管理與保護(hù)能有效進(jìn)行。

2.2加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度

目前，我國(guó)生產(chǎn)生活用水以及農(nóng)業(yè)用水是我國(guó)水量消耗較大的主要方面。因此，可以通過(guò)開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)人民的環(huán)保意識(shí)，提倡節(jié)約用水，進(jìn)而有效的提高管理和保護(hù)我國(guó)水資源。通過(guò)新聞媒體等方式對(duì)水資源的二次利用進(jìn)行宣傳，提高我國(guó)水資源的二次利用率，緩解水資源短缺現(xiàn)狀。同樣國(guó)家可以出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)各地企業(yè)城市居民開展節(jié)水活動(dòng)，呼吁群眾節(jié)約用水，提高群眾節(jié)水意識(shí)風(fēng)[3]。

2.3提高水資源保護(hù)隊(duì)伍人員素質(zhì)

對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)是保障人們正常生產(chǎn)生活的重要內(nèi)容。但目前我國(guó)仍存在水資源保護(hù)隊(duì)伍人員素質(zhì)不高的問(wèn)題。因此，在選擇水資源保護(hù)隊(duì)伍人員時(shí)，應(yīng)建立完善的用人制度，保證我國(guó)水資源保護(hù)隊(duì)伍人員的整體素質(zhì)。其次，各個(gè)地區(qū)可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，通過(guò)筆試和面試相結(jié)合的方式，進(jìn)行人員選用，保證執(zhí)法人員的基本素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)水資源人才隊(duì)伍的建設(shè)。最后，對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行水資源保護(hù)相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)工作，提高我國(guó)水資源保護(hù)人員的執(zhí)法水平以及環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2.4強(qiáng)化對(duì)地下水資源的管理工作

由于地下水的儲(chǔ)量?jī)H次于冰川，如若將地下水進(jìn)行匯聚，其總量大于江河湖泊中所有水量的總和，因此，如何對(duì)地下水資源進(jìn)行保護(hù)管理工作，是水資源保護(hù)中的重要內(nèi)容之一。近年來(lái)，由于對(duì)地下水過(guò)度開采、地下水補(bǔ)給速度較慢，導(dǎo)致我國(guó)地下水總量逐漸減少。因此，要求國(guó)家加大對(duì)地下水資源的勘查工作，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)了解地下水的污染程度，根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的解決措施。同時(shí)要求政府制定相關(guān)政策，嚴(yán)禁對(duì)地下水進(jìn)行過(guò)度開采。根據(jù)勘查數(shù)據(jù)對(duì)地下水水資源污染情況進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)的防治措施，以此緩解地下水緊缺和污染現(xiàn)狀。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，我國(guó)工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，人口的持續(xù)增長(zhǎng)，都對(duì)水資源緊缺造成了一定影響。因此，需要通過(guò)水資源的管理與保護(hù)措施來(lái)改善這一問(wèn)題。增強(qiáng)人民的環(huán)保意識(shí)和節(jié)約用水能力，對(duì)于緩解水資源短缺現(xiàn)狀具有重要意義。通過(guò)加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度、強(qiáng)化對(duì)地下水的監(jiān)管工作、完善水資源的管理及保護(hù)體系等，只是水資源保護(hù)工作的一部分，同時(shí)也需要國(guó)家利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平，對(duì)水資源的水質(zhì)以及污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)污水、廢水的凈化工作，提升水資源的利用率，保護(hù)水資源環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉健.淺析水資源管理與保護(hù)措施[J].清洗世界，2020，35（12）：41-42.

[2]張文志.加強(qiáng)小型水庫(kù)水資源管理與保護(hù)的對(duì)策措施探討——以博羅縣為例[J].廣東水利水電，2019（09）：43-45.

[3]魏斯宇.水資源管理與保護(hù)方法探究[J].黑龍江科學(xué)，2019，10（20）：134-135.