創造紅色奇跡

決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、抗擊新冠疫情……走進新時代，筑牢“根”和“魂”，國有企業獨特的政治優勢，正在轉化為強大的“紅色競爭力”。

案例一

中國石油新疆油田：一個黨員就是一口“百噸井”

創造單位：中國石油天然氣股份有限公司新疆油田分公司

主創人：霍進、周光華

創造人：黃萬青、羅雙涵、韓向東、文艷、伏錦藝、王金龍、孫弋然、楊沛鑫、韋佳欣

新形勢下，如何把黨建工作成效轉化為企業發展優勢，實現與生產經營深度融合，是做強做優做大國有企業的一項重要課題。

新疆油田風城油田作業區黨委堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促生產”的工作思路，以提高生產經營成效作為黨建工作的出發點和落腳點，創新打造了“一名黨員就是一口‘百噸井”黨建載體，將黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用有效地體現到推動發展、服務社會的具體實踐之中。

作業區成立于2007年12月，管轄烏爾禾、夏子街、風城3個油田，共有油氣水井5940口，員工2451人，隊伍平均年齡38.5歲，黨員703人（其中預備黨員27人），少數民族黨員123人。

近年來，作業區黨委把方向、管大局、保落實，圍繞“黨建引領、產量第一、技術一流、和諧團隊、示范油田”目標，扎實推進黨建工作與生產經營深度融合。

通過“三學”模式強黨性（支部委員帶頭學、主題黨日常態學、移動課堂覆蓋學）、“123”培訓實踐強本領（“一套教材”強基礎、“雙向輪崗”強素質、“三小平臺”強技能）、“三聯”活動強履職（支委聯班做表率、黨員聯崗當標桿、員工聯井比奉獻）、“三最”工程強形象（最紅的細胞、最美的義工、最親的親人），充分發揮黨員先鋒模范作用，努力培育更多的百噸油井。

2020年，風城油田作業區業績喜人。在保持200萬噸穩產6年的同時，接連實現了SAGD開發重大突破，達到了“雙百”目標（SAGD年產油量百萬噸，培育首口日產油百噸井），建成了全國最大的超稠油示范生產基地，扛起了SAGD超稠油開發這面紅旗。

SAGD開發技術取得新突破，掌握了全自主知識產權的雙水平井SAGD八大主體配套技術，實現了規?；瘧茫@得自治區科技進步獎8項，上報國家專利205項，獲國家專利授權144項。油田年均綜合遞減率控制在10%以內，

此外，提質增效成效進一步凸顯。單位基本運行費由最高29.79美元/桶降至17.76美元/桶。僅SAGD一號采油站年產量連續四年穩產在40萬噸以上，用占作業區約5%的人數，扛起了作業區近20%的產量任務。

案例二 福建招標采購集團：支部建在項目上

申報單位：福建省招標采購集團有限公司主創人：公司黨委

近年來，由于承接的監理及檢測服務的項目多，工作點多、線長、面廣，監理人員分散，員工調動頻繁，福建省交通建設工程監理咨詢有限公司（簡稱“閩交監理”）黨建工作開展、黨員教育管理都面臨著巨大難題。

對此，閩交監理在福建招標采購集團黨委的指導下，找準生產經營與黨建工作的切合點，積極探索在項目中建立黨組織，形成了基層黨建工作新模式，使黨建工作從“寬松軟”走向“嚴實硬”。

在9個基層黨支部建設上，閩交監理黨委扎實推進黨建資料規范化、黨建活動多樣化、學習教育多元化，進一步增強黨員的歸屬感、責任感和光榮感，增強黨組織的向心力和凝聚力。

以此為基礎，閩交監理黨委圍繞“做強做精”的經營理念，把基層黨建工作融入項目建設的各個環節。

保質保量按期完成項目建設，是企業實現盈利的保證。保質保量的關鍵在于人才得管理，按期完成的關鍵在于破解征遷阻工難題。

為有效破解“工程推進難”，打造良好的建設環境，閩交監理把黨發動群眾的優良傳統引入工程建設中，結合工程建設流動性、短期性和相對封閉性的特點，“把支部建在項目上，使項目成為黨建工作的陣地和舞臺”，著力提升工地黨支部的組織力。

對內做好員工思想政治工作，通過激勵、關懷、教育、引導來凝聚人心，調動全體參建人員的積極性、主動性和創造性，進一步強化抓好質量安全的責任心，為建設品質工程、廉潔工程，營造良好的工作氛圍。

對外主動配合當地黨委政府做好群眾工作，通過開展結對共建、助學助老、精準扶貧、文明施工等活動，破解征遷阻工等難題，為建設民生工程、民心工程，營造和諧的社會環境。

“支部建在項目上”，為公司持續穩步發展注入了強大的精神動力，提供了全方位智力支持。公司各項經濟技術指標水平與上年同期相比均有較大提升，經濟效益持續攀升。僅2017年，營收比上年同期增長10%，利潤總額增長11%，利潤率目標增長0.32%。

案例三 國電投研究院：大黨建引領大科研

報送單位：國家電投集團科學技術研究院有限公司

主創人：尹衛平、樊勝、李曉民

創造人：同玉梅、胡曉鳴、馮麗君、陳歡

為杜絕黨建與科研“兩張皮”，近年來，國家電投集團科學技術研究院有限公司（簡稱“國家電投集團中央研究院”），圍繞“大黨建引領大科研、大科研展現大黨建”，以“黨建+”為支撐點，創新工作模式，走出了一條黨建與科研工作一體化深度融合的發展新路。

具體來說，就是在宏觀層面，進行頂層設計，實施系統工程;在中觀層面，注重內容匹配，實施“黨建+”計劃;在微觀層面，持續激活“細胞”，實施“基因”工程。

目前，國家電投集團中央研究院黨建與科研工作實現了深度融合。“大黨建”在引領員工隊伍不忘科技創新的初心，激發員工隊伍牢記引領發展的使命，培育勇于站在世界科技創新前沿的高素質人才隊伍等方面發揮了積極作用。

通過將黨的領導優勢轉化引領科技創新的獨特優勢，國家電投集團中央研究院搶抓能源轉型機遇、搶先布局氫能儲能等新業態，形成了核電重大專項、電站技術服務、新材料等傳統業務與氫能、儲能、新能源等新業態雙輪驅動的業務方向，科研實力得到了極大提升，行業影響力明顯提升，協同創新能力日益增強。

目前，研究院設立的技術研發方向有30多個，包括以光伏、風電為代表的清潔能源利用技術，以氫能為代表的新型終端能源，以大規模儲電儲熱為代表的先進儲能技術，以三代、四代核電關鍵技術為代表的先進核能技術，以地熱、核供熱為代表的清潔供暖技術，以火電廠深度調峰為代表的化石能源提質增效技術，以大數據、智慧能源系列軟件為代表的能源互聯網相關技術等。

同時，研發方向實現多元化，進一步奠定了跨界創新的條件，為構建未來數字化能源生態系統提供了良好的創新環境和有力的技術支撐。

案例四 中國有色集團：海外黨建與生產經營深度融合

創造單位：中國有色礦業集團有限公司

主創人：李春華、陳國創

創造人：陳用、朱建明、馬月龍、孟祥鑫、胡波

隨著我國經濟的不斷發展和企業“走出去”步伐的不斷加快，我國境外國有資產的規模也不斷壯大。但是，“走出去”能不能“站得穩”，最重要的一個因素就是企業海外黨建工作強不強。

中國有色集團是我國有色金屬工業最早實施“走出去”戰略、第一批33家對外窗口單位和國際化經營成果最豐碩的企業之一。目前，集團海外業務遍布80多個國家和地區，涉及銅、鉛、鋅、鎳、稀土等40余個有色金屬品種，擁有境外重有色金屬資源量近3000萬噸，在贊比亞、蒙古、緬甸等多個國家和地區企業超過20家。

近年來，集團不斷探索實踐“四面鏡子”工作法，實現了海外黨建與生產經營深度融合，“走出去”的步伐越來越穩。

第一面鏡子是“反光鏡”：支好“反光鏡”，在“領”上作表率。通過組織中心組學習、開展特色海外黨建活動、黨員干部帶頭講黨課等方式，督導海外黨員干部時常用“反光鏡”審視自己，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，當好旗幟和標桿，以上率下為黨員職工作表率。

第二面鏡子是“放大鏡”：拿好“放大鏡”，在“找”上下功夫。組織定期開展海外“融入式調研”“車間班組座談”等多種方式，推動海外企業常用“放大鏡”找不足，圍繞重點任務和中心工作，開展專項調研活動。

第三面鏡子是“顯微鏡”：用好“顯微鏡”，在“梳”上花力氣。以“顯微鏡”思維透視問題，把困難抱在自己懷里來解決，推動問題“抓早抓小，更抓始抓微”的自覺，通過建立健全責任體系等，把問題找實、把根源挖深。

第四面鏡子是“望遠鏡”：架好“望遠鏡”，在“用”上求突破。用“望遠鏡”盯住“管長遠的工作”，立足當前發現問題，著眼未來建立長效機制，更精準地在紛繁復雜的形勢中把握方向，進而從更宏觀的視角來謀劃工作。

截止到2020年6月，中國有色集團海外企業共有黨工委2個、黨委12個、黨總支6個、黨支部71個，黨員692名。通過海外黨建工作與生產經營深度融合，集團境外已經形成了以銅為主的資源開發“全產業鏈”模式，成功實踐了工程換資源、產品分成、股權投資、礦山租賃經營、建立合作區等合作方式，投資建設并運營著11座礦山、10座冶煉廠。

案例五

廣汽集團：創新混合所有制企業黨建工作機制

報送單位：廣州汽車集團股份有限公司

主創人：嚴壯立、蔡杰

創造人：夏強、王麗麗、徐金霞、趙明錄

在深化國企改革的背景下，加強混合所有制企業黨的建設，成為一項必須完成好的時代課題。廣汽集團黨委主動創新，大膽實踐，走在了前列。

廣汽集團所屬混合所有制企業可分為兩大類：第一類，國資持股比例為50%以上的企業有30戶，占比32%，其黨建工作由大股東廣汽方主導，嚴格執行廣汽集團黨委堅持黨的領導加強黨的建設各項工作規劃與部署。第二類，國資持股比例為50%及以下的企業有64戶，占比68%。第二類又分為兩種情況，即國資方與非國資方共同控制的情況和國資方不控股的情況。

根據分類，廣汽集團黨委分類施策，制定了不同情況下加強混合所有制企業黨建工作的推進思路。

第一類，以全面落實國有企業黨的建設各項任務為出發點，堅持高標準、嚴要求，系統謀劃、全面推進，確?！皥猿贮h的領導，加強黨的建設”成為根本遵循。

第二類，根據控股情況，采取不同方式：

對國資方與非國資方共同控制的企業，考慮到非國資方主體單一、廣汽集團具有主場優勢等情況，以推進黨建進章程、經費按比例計提等方式，推動黨建工作由廣汽方主導，根據企業特點開展黨的活動、加強黨員教育管理、發揮黨員和黨組織作用。

對非國資方控制的企業，根據情況靈活采取由廣汽方主導、廣汽方業務指導、屬地管理等多種方式加以解決。

目前，廣汽集團已實現黨建總體要求進企業章程全覆蓋。其中，在廣汽本田、廣汽豐田等10家非國有控股、合資企業，進一步明確企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，還實現黨團經費由行政劃撥，如廣汽豐田、廣汽三菱明確按職工年度工資總額5%預算列支。

案例六

青島啤酒：創新“三級聯動”黨建工作機制

創造單位：青島啤酒集團有限公司

主創人：黃克興

創造人：于嘉平、劉翠梅、劉曉菁、張志杰

2020年初，中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，對國有企業黨組織工作做出全面規范，成為新時代加強國有企業黨的建設的基本遵循。

在多年的企業黨建實踐中，青島啤酒從黨委、支部、黨員三個層面共同發力，以“三級聯動”實現“六個引領”，努力將青島啤酒打造成傳承紅色基因、高質量黨建引領高質量發展的標桿。

三級聯動，即以“六力”鍛造“紅色引擎”，實現“黨委有站位”;以“四化”筑牢“紅色堡壘”，實現“支部有定位”，以“黨員1+N”特色載體培育“紅色先鋒”，實現“黨員有作為”。

在這個過程中，黨委，強調把方向、管大局、保落實，就像強有力的大腦和中樞系統;支部，強調戰斗堡壘作用發揮，就像人體各個功能器官;黨員，個體模范帶頭作用，就像每一個神經末梢，以此形成權責明確、運轉高效、執行有力的黨建工作運行機制，打通黨建工作落實的“最后一公里”。

具體實踐中，青島啤酒積極推進黨建進入章程，從治理體系入手，構建起“黨委領導、董事會決策、監事會監督、高管層執行”（黨委決定朝哪個方向干、董事會決定干什么、高管層負責怎么干、監事會負責哪些不能干）的現代公司治理體系。

通過黨建入章，進一步明確了黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責以及與其他治理主體的關系，形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

公司黨委還制定并發布《黨員1+N實施方案》，從宣傳發動、項目策劃、推進實施、總結評比、表彰激勵等方面進行詳細的策劃和組織，以“四帶”為行動標尺和共同目標，將黨員的先鋒模范作用體現在思想、作風、技能、業績方面的引領效果上。目前，青島啤酒品牌價值1792.85億元，連續17年居中國啤酒行業首位，位列世界品牌500強。

案例七

陜鋼集團：黨建領航，實現追趕超越

申報單位：陜西鋼鐵集團有限公司

主創人：楊海峰

參與人：王俊龍、李長慶、柏雪

為進一步深入貫徹落實中央全面從嚴治黨要求，近年來，陜鋼集團不斷深化“黨建領航、班子引領”機制，著力使黨組織的領導作用融入中國特色現代國有企業制度，把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢。

上下一盤棋，集團黨委積極探索黨建與生產經營融合的工作機制，推出了《扎實推進從嚴治黨、發揮黨委核心作用，創建四好領導班子、推進追趕超越工作的實施意見》及工作細則，通過構建工作機制、夯實有效抓手、營造創新氛圍，切實將黨建融入公司治理、融入企業發展，實現了黨建與企業中心工作同步發展、同頻共振。

把握目標管理、精細管理主線，形成“年度目標分解——月度工作匯報——季度匯總分析——半年民主生活會——年度表彰獎勵”PDCA循環。不僅以時間節點步步夯實領導班子工作責任，還充分利用黨委會、民主生活會等形式，研究謀劃、統籌協調，達到重點工作推進、難點問題解決、組織協同保障的實效，真正發揮了領導班子引領作用。

在與生產經營各項重點工作融合的基礎上，公司把脈發展關鍵，抓班子、抓干部、抓人才、聚合力，以“發揮國企優勢、學習民營機制”的改革創新理念，深入開展契約化管理和職業經理人改革試點。

近年來，公司先后為兩個主業公司引進了4位職業經理人，分別聘任為總經理和副總經理。2018年，公司全面建立健全相關制度機制，與3家子公司簽訂了契約化目標責任書，探索實行效益提成激勵機制。

通過契約化管理和職業經理人改革，放開了子公司經營自主權，同時也夯實了經營管理責任，更重要的是理清了董事會聘任經理的法人治理邏輯，真正做到了干部管理與企業經營管理有機融合。

案例八

四川省國資委：“黨員教育+”引領國企高質量發展

創造單位：四川省政府國有資產監督管理委員會

主創人：徐進、吳曉曦

創造人：李偉、汪芙蓉、鄭雄、馬魯杰、曾敏、熊筠華、張碧波、閆誠、張明、任明德、李毅

黨員教育，是黨的建設基礎性工作。在“中央有要求、國企有需求、工作有訴求”的大背景下，國企黨員教育模式創新，勢在必行。

近年來，四川省國資委黨委以“5年把黨員普遍輪訓一遍”為目標，打造“黨員教育+”模式，成功構建了一套系統完備、功能突出、運行有效的培訓機制。

在具體的探索實踐中，四川省國資委黨委進一步強化全域“一盤棋”思想，全面提升培訓的針對性和有效性，教育引導廣大國資國企黨員干部堅定理想信念、增強宗旨意識、強化責任擔當，持續用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將國企改革不斷引向深入。

據統計，黨組織關系在四川省國資委黨委的國有企業共有103戶，共有黨組織2.05萬個、黨員31.8萬人，其中，省屬企業有24戶，黨組織4403個，黨員6.35萬人。按照中央、省委關于黨員干部教育培訓的學時要求，僅國企普通黨員教育培訓需求每年約為6400個班次（按普通黨員每年累計參訓不少于32學時，每個培訓班50人次，每次培訓時長5天進行測算）。

對此，四川國資委黨委專項研究制定黨員教育培訓計劃和落實措施：

從面上布局，注重發揮國企黨校教育培訓主渠道作用;

在點上突破，著力打造最具四川國資特色的教育基地;

向線上推廣，以企業改革發展成果檢驗黨員教育成效。

四川省國資委黨委還在全省掛牌了一批“四川國企黨員教育培訓基地”，選樹了一批國企黨員教育標桿企業和示范基地，鼓勵各地各企業爭做推進黨員教育與生產經營多點多線融合發展的“排頭兵”。

“黨員教育+”，引領四川省國資國企加快高質量發展。2020年，全省國有企業實現營業收入2.5萬億元，同比增長8%;實現利潤總額1384.5億元，同比增長10.4%。截至2020年底，全省國有企業實現的營業收入、利潤、資產總額、所有者權益分別是2015年底的1.9倍、2.6倍，2.5倍、2.3倍。國有經濟總量、固定資產投資、上繳稅費均占全省的40%左右。