中學(xué)思政課育人目標(biāo)的歷史沿承

王寶義

摘? ? 要：育人目標(biāo)即“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題，是教育的首要問(wèn)題。黨的育人目標(biāo)是與時(shí)俱進(jìn)的，先后經(jīng)歷了培養(yǎng)社會(huì)主義勞動(dòng)者、建設(shè)者、接班人等階段。這些階段在中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的頒布的8部（9個(gè)版本）的思想政治“課標(biāo)”（含教學(xué)大綱）中都得到了較好的貫徹落實(shí)。

關(guān)鍵詞：高中思想政治;育人目標(biāo);課程標(biāo)準(zhǔn);教學(xué)大綱

要上好思想政治課，就必須解決、落實(shí)好“黨培養(yǎng)什么人”這一教育的首要問(wèn)題。思想政治教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定著思想政治學(xué)科育人目標(biāo)的重要內(nèi)容和要求，在貫徹落實(shí)“黨培養(yǎng)什么人”育人目標(biāo)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

1949年以來(lái)，我國(guó)共頒布了5部高中思想政治教學(xué)大綱、3部（4個(gè)版本）高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，“課程標(biāo)準(zhǔn)”并不是一個(gè)新詞，從歷史的視角看，我國(guó)的課程綱領(lǐng)性文件經(jīng)歷了“課程標(biāo)準(zhǔn)—教學(xué)大綱—課程標(biāo)準(zhǔn)”的變化交替過(guò)程。中華人民共和國(guó)成立初期，我國(guó)頒布了小學(xué)各科和中學(xué)個(gè)別科目的課程標(biāo)準(zhǔn)（草案）。1952 年后，改用教學(xué)大綱，這是我國(guó)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育模式的一個(gè)重要表現(xiàn)。1996 年 4 月，國(guó)家教委頒布了中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的首部思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)，思想政治學(xué)科在基礎(chǔ)教育各學(xué)科中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了從教學(xué)大綱向課程標(biāo)準(zhǔn)的回歸。同時(shí)，該部課程標(biāo)準(zhǔn)還首次將思想政治課程的高中學(xué)段與初中學(xué)段分離，分別獨(dú)立設(shè)置課程標(biāo)準(zhǔn)。

教學(xué)大綱與課程標(biāo)準(zhǔn)雖然名稱(chēng)不同，但都是國(guó)家頒布的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，承載著國(guó)家的主流意識(shí)形態(tài)和黨的教育方針，反映了不同歷史時(shí)期的政策要求和時(shí)代訴求。為了論述方便，本文把教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱(chēng)為“課標(biāo)”。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的8部（9個(gè)版本）高中思想政治“課標(biāo)”具體如下：

1959年“課標(biāo)”：《中等學(xué)校政治課教學(xué)大綱（試行草案）》。

1982年“課標(biāo)”：《高級(jí)中學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)教學(xué)大綱（試行草案）》《高級(jí)中學(xué)辯證唯物主義教學(xué)大綱（初稿）》。

1986年“課標(biāo)”：《中學(xué)思想政治課改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱》。

1988年“課標(biāo)”：《高級(jí)中學(xué)〈科學(xué)人生觀(guān)〉改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱》《高級(jí)中學(xué)〈經(jīng)濟(jì)常識(shí)〉改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱》《高級(jí)中學(xué)〈政治常識(shí)〉改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱》。

1993年“課標(biāo)”：《全日制高級(jí)中學(xué)思想政治課教學(xué)大綱（試用）》。

1996年“課標(biāo)”：《全日制普通高級(jí)中學(xué)思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

2003年“課標(biāo)”：《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》。

2017年“課標(biāo)”：《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》。

2020年修訂“課標(biāo)”：《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版 2020 年修訂）》。

雖然“黨培養(yǎng)什么人”的育人目標(biāo)具有歷史繼承性和延續(xù)性，但也隨著歷史的發(fā)展而不斷豐富、充實(shí)和完善，從而形成了5個(gè)不同歷史階段各具特色的育人目標(biāo)。不同階段的“課標(biāo)”也相應(yīng)地貫徹落實(shí)了各階段“黨培養(yǎng)什么人”的育人訴求。

一、階段一（1957—1977 年）：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者

1956年底，我國(guó)社會(huì)主義改造完成，開(kāi)啟了社會(huì)主義建設(shè)的新征程。這一階段，我國(guó)需要調(diào)整具有過(guò)渡性質(zhì)的新民主主義教育方針，提出符合社會(huì)主義建設(shè)需要的教育方針。于是，毛澤東在 1957 年提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者。”[1]培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者，成為黨在這一時(shí)期“培養(yǎng)什么人”的育人目標(biāo)。中華人民共和國(guó)第一個(gè)涉及思想政治課程建設(shè)的“課標(biāo)”即 1959 年“課標(biāo)”，很好地回應(yīng)和體現(xiàn)了這一育人訴求。它強(qiáng)調(diào)政治課是黨在學(xué)校中的思想政治工作的重要組成部分，是思想政治教育和道德教育的重要課程，強(qiáng)調(diào)要以社會(huì)主義政治方向?yàn)閷?dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立堅(jiān)定的社會(huì)主義政治方向?yàn)橹攸c(diǎn)[2]205。

1959年“課標(biāo)”在課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)要以系統(tǒng)的馬克思主義基本知識(shí)框架為主，在高中開(kāi)設(shè)“政治常識(shí)”“經(jīng)濟(jì)常識(shí)”“辯證唯物主義常識(shí)”課程，對(duì)學(xué)生加強(qiáng)馬克思主義基本知識(shí)的教育，培養(yǎng)其文化素養(yǎng)。這有效回應(yīng)了培養(yǎng)有社會(huì)主義文化的勞動(dòng)者的育人目標(biāo)。

二、階段二 （1978—1990 年）：培育“四有”社會(huì)主義建設(shè)者

1978 年，黨的十一屆三中全會(huì)決定將工作重心轉(zhuǎn)移到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，并做出改革開(kāi)放的決策。同年，全國(guó)教育工作會(huì)議也否定了“文革”中以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的教育目的，育人目標(biāo)也相應(yīng)調(diào)整為培養(yǎng)“四有”社會(huì)主義建設(shè)者。鄧小平說(shuō)：“我們歷來(lái)提倡有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，其中最重要的是有理想、有紀(jì)律。理想就是社會(huì)主義現(xiàn)代化。”[3]209“要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，沒(méi)有理想是不行的，沒(méi)有紀(jì)律也是不行的。”[3]124

綜觀(guān)這一階段的“課標(biāo)”要求，雖然“雙基”仍是基本任務(wù)，但最終目標(biāo)已轉(zhuǎn)向提高國(guó)民素質(zhì)、培育“四有”社會(huì)主義建設(shè)者上來(lái)了，以此貫徹黨在這一時(shí)期的育人訴求。如1982 年大綱提出，要為學(xué)生將來(lái)進(jìn)一步學(xué)習(xí)和參加四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)打下初步的基礎(chǔ)[4];1986 年“課標(biāo)”明確提出，為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，要培育一代“四有”社會(huì)主義建設(shè)者[5]。

三、階段三（1991—1997 年）：培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人

黨的十四大提出加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，并確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。在此形勢(shì)下，“培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人”的育人目標(biāo)被提上日程。1995 年，“培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”被寫(xiě)進(jìn)《中華人民共和國(guó)教育法》。

社會(huì)主義事業(yè)合格的接班人，除應(yīng)具有社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的素質(zhì)外，還應(yīng)具有良好的政治、思想、道德素質(zhì)，樹(shù)立科學(xué)的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。因此，加強(qiáng)思想政治道德教育就成為這一時(shí)期思想政治課的重要育人目標(biāo)。如 1992 年“課標(biāo)”在強(qiáng)調(diào)思想政治課程的政治屬性的同時(shí)，首次明確了思想政治課程的德育性質(zhì)，在課程目標(biāo)上規(guī)定要“幫助學(xué)生樹(shù)立正確的政治方向，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)主義的思想品德”[2]367;1996 年“課標(biāo)”進(jìn)一步明確了思想政治課程的政治屬性和德育屬性，指出思想政治課“是中學(xué)德育工作的主要途徑”[6]2，其教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生“成為具有良好政治、思想、道德素質(zhì)的公民”[6]2，成為社會(huì)主義事業(yè)的接班人。

四、階段四（1998—2011 年）：培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人

進(jìn)入世紀(jì)之交，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)也進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的新階段。在這一背景下，提高國(guó)民素質(zhì)、追求審美等精神文明的需求被提上日程，培育“德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”[7]就成了這一時(shí)期的育人目標(biāo)。這一階段的“課標(biāo)”也對(duì)這一育人高要求作了回應(yīng)。

2003年“課標(biāo)”在強(qiáng)調(diào)“德育為先”的同時(shí)，把提高精神文明等“美育”納入育人目標(biāo)，明確提出要對(duì)學(xué)生進(jìn)行“社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明”的教育，以培育“德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”。

五、階段五（2012年至今）：努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

這一階段可以分前后兩個(gè)時(shí)期：前期（2012—2017年）以落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)為目標(biāo);后期（2018年至今）以努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)。

（一）前期（2012—2017年）：落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

黨的十八大、十九大在“培養(yǎng)什么人”的問(wèn)題上，雖依然沿用“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的提法，但以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，全面概括了社會(huì)主義教育規(guī)律，科學(xué)把握了我國(guó)教育的發(fā)展方向和實(shí)踐要求，把“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)（黨的十八大），并明確提出“要全面貫徹教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”（黨的十九大）的育人要求。

2017 年“課標(biāo)”對(duì)這一育人要求作了回應(yīng)，并明確提出高中思想政治以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，在立德樹(shù)人中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為了全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育的獨(dú)特育人價(jià)值，思想政治學(xué)科基于學(xué)科本質(zhì)提煉出本學(xué)科的核心素養(yǎng)，明確了學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治后應(yīng)形成的正確價(jià)值觀(guān)、必備品格和關(guān)鍵能力。“課標(biāo)”還圍繞學(xué)科核心素養(yǎng)、立德樹(shù)人根本任務(wù)的落實(shí)，對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、考試評(píng)價(jià)、教材編寫(xiě)等提出了相應(yīng)建議。

（二）后期（2018年至今）：努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

黨的十九大不僅提出落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的育人要求，也在“培養(yǎng)什么人”的育人目標(biāo)上提出了“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”的育人訴求。這一育人訴求在2018 年、2019 年得到了進(jìn)一步升華。2018 年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上圍繞立德樹(shù)人，把“勞”納入“培養(yǎng)什么人”的育人目標(biāo)，并于 2019 年提出新時(shí)代黨的育人目標(biāo)：“努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”[8]

為落實(shí)新時(shí)代黨的育人目標(biāo)，教育部對(duì)《普通高中課程方案（2017年版）》進(jìn)行了修訂，《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》也對(duì) 2017 年版“課標(biāo)”作了相應(yīng)的修改和調(diào)整：

1.增加了有關(guān)民族復(fù)興的內(nèi)容

模塊 1“內(nèi)容要求”中增加了“2.4? 闡明中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，明確把愛(ài)國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺(jué)融入堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中”。模塊 1“教學(xué)提示”設(shè)計(jì)了探究活動(dòng)：“以‘中國(guó)為什么能為議題，探究只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)的道理……中國(guó)特色社會(huì)主義從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開(kāi)啟了中華民族走向偉大復(fù)興的征程”;“以‘為什么要一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)為議題，探究如何站在新的歷史起點(diǎn)上，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”。

2.修改、增加了有關(guān)勞動(dòng)教育的內(nèi)容

（1）“勞”作為“五育”之一納入 2020 年修訂“課標(biāo)”的育人目標(biāo)。在“前言”和“指導(dǎo)思想”中，2020 年“課標(biāo)”將相關(guān)內(nèi)容修改為“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，同時(shí)在“基本理念1”中還增加了“對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義基本理論教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的育人要求。

（2）2020 年“課標(biāo)”確立了“勞動(dòng)教育”必修課程的地位。在保留選修課程模塊1“財(cái)經(jīng)與生活”中的“4.3”的教學(xué)內(nèi)容要求外，2020 年“課標(biāo)”在“必修課程”中增加了“勞動(dòng)教育”的“內(nèi)容要求”和“教學(xué)提示”。此外，在模塊2“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步”中增加了“2.3? 闡明勞動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的意義，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，樹(shù)立崇尚勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的觀(guān)念”等“內(nèi)容要求”，在模塊 4“認(rèn)識(shí)社會(huì)與價(jià)值選擇”中增設(shè)了“以‘勞動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值有何意義為議題，探究勞動(dòng)在實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值中的作用和意義……尊重勞動(dòng)對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的意義”等“教學(xué)提示”。

隨著“勞動(dòng)教育”必修課程地位的確立，“課標(biāo)”對(duì)課程的“基本理念”也相應(yīng)做了修改：將“著眼于學(xué)生的真實(shí)生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使理論觀(guān)點(diǎn)與生活經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合”修改為“堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，著眼于學(xué)生的真實(shí)生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使理論觀(guān)點(diǎn)與生活經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)經(jīng)歷有機(jī)結(jié)合”;將“要注重學(xué)生學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的行為表現(xiàn)”修改為“要注重學(xué)生學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的行為表現(xiàn)”。

“課標(biāo)”的上述修改、增加，目的是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家在新時(shí)代“培養(yǎng)什么人”的育人要求，促進(jìn)勞動(dòng)教育與思想政治課的有機(jī)融合，為新時(shí)代思想政治課指明育人的新方向。

綜上所述，關(guān)于“黨培養(yǎng)什么人”的育人目標(biāo)，不同時(shí)期的思想政治“課標(biāo)”既體現(xiàn)出特定歷史時(shí)期的時(shí)代性，又體現(xiàn)出高度的繼承性。上述五個(gè)階段的“課標(biāo)”，不論在具體表述和內(nèi)涵上存在怎樣的差別，其實(shí)質(zhì)都是強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義的價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)所培養(yǎng)的人要為社會(huì)主義服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉仁杰，董源來(lái).正確理解和堅(jiān)持全面發(fā)展的教育方針[J].贛南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，1981（2）：41.

[2]課程教材研究所.課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大綱匯編（思想政治卷）[M].北京：人民教育出版社，2001.

[3]鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[4]全日制十年制學(xué)校高中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)教學(xué)大綱（征求意見(jiàn)稿）[S].中學(xué)政治課教學(xué)，1981（1）：18.

[5]中學(xué)思想政治課改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱（初稿）[S].中學(xué)政治課教學(xué)，1986（7）：2-9.

[6]全日制普通高級(jí)中學(xué)思想政治課課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）[S].學(xué)科教育，1997（1）.

[7]何東昌.中華人民共和國(guó)重要教育文獻(xiàn)（1998—2002）[M].海口：海南出版社，2002：286.

[8]余豐玉.辦好思政課最根本的是要全面貫徹黨的教育方針[J].中國(guó)高等教育，2019（8）：1.