新型采油管理區(qū)質(zhì)量風(fēng)險識別控制的實踐與探討

高純璽，王順波

中國石化勝利油田分公司 勝利采油廠（山東 東營 257000）

質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合體現(xiàn)。樹立“質(zhì)量至上”理念，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，是企業(yè)增強市場競爭力和提升品牌價值的保證[1]。勝利油田分公司體制改革后，按照油藏經(jīng)營管理的要求，新型采油管理區(qū)是油藏經(jīng)營的獨立核算單元，是油藏存量開發(fā)的責(zé)任主體，采油廠重點做好油藏增量開發(fā)和服務(wù)支撐工作，通過科學(xué)平穩(wěn)放權(quán)，促進(jìn)采油管理區(qū)由“車間”向“公司”轉(zhuǎn)變。在新型采油管理區(qū)管理模式下，員工有時對質(zhì)量管理形成認(rèn)識誤區(qū)，如：現(xiàn)在生產(chǎn)任務(wù)是第一位的，沒有時間搞質(zhì)量管理，遠(yuǎn)水解不了近渴[2]。如何健全完善質(zhì)量管理體系，明確生產(chǎn)過程質(zhì)量管控目標(biāo)及要求并嚴(yán)格執(zhí)行，對采油、注水、油藏、設(shè)備等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行有效識別質(zhì)量風(fēng)險，有的放矢強化現(xiàn)場質(zhì)量風(fēng)險管控，滿足原油開發(fā)生產(chǎn)的需要，成為急需解決的課題。本文結(jié)合某采油廠質(zhì)量管理實際，對新型采油管理區(qū)模式下的質(zhì)量風(fēng)險識別控制進(jìn)行了實踐與探討。

1 質(zhì)量風(fēng)險嚴(yán)重程度的識別原理

質(zhì)量風(fēng)險管理，是指與產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的不確性事件、或是事件的局部結(jié)果等對相應(yīng)質(zhì)量目標(biāo)的影響，該影響主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)損失、質(zhì)量目標(biāo)完成程度、社會影響程度等方面。質(zhì)量風(fēng)險嚴(yán)重程度的評價方法，通常使用RPN值，由風(fēng)險嚴(yán)重度（S）（表1）、發(fā)生度（O）（表2）、檢測度（D）（表3）三部分組成。即：RPN＝S×O×D。質(zhì)量風(fēng)險嚴(yán)重程度通過由風(fēng)險嚴(yán)重度、發(fā)生度、檢測度發(fā)生可能性等級的乘積之值，與風(fēng)險嚴(yán)重程度（RPN）劃分等級（表4）進(jìn)行量化判斷[3]。

表1 風(fēng)險嚴(yán)重度（S）評分原則

表2 發(fā)生度（O）評分原則

表3 檢測度（D）評分原則

表4 風(fēng)險嚴(yán)重程度（RPN）劃分等級

2 新型采油管理區(qū)實施質(zhì)量風(fēng)險過程控制

應(yīng)用基于風(fēng)險思維的方法，可以幫助組織建立主動預(yù)防的質(zhì)量價值觀和企業(yè)文化，關(guān)注更好地完成使命和達(dá)成目標(biāo)，以及改進(jìn)工作方式[4]。為了保證新型采油管理區(qū)質(zhì)量風(fēng)險過程控制，需要開展質(zhì)量風(fēng)險識別和控制工作，通過培訓(xùn)、識別、評估、控制、考核等一系列環(huán)節(jié)的實施，保證質(zhì)量風(fēng)險識別落到實處。

2.1 質(zhì)量風(fēng)險管理識別

新型采油管理區(qū)質(zhì)量工作主要涉及采油、注水、油藏、設(shè)備等10個系統(tǒng)。風(fēng)險識別初期，各采油管理區(qū)的系統(tǒng)負(fù)責(zé)人無法掌握風(fēng)險識別的方法，不知如何查找質(zhì)量風(fēng)險，需要開展有針對性的質(zhì)量風(fēng)險管理培訓(xùn)。如：某采油廠為幫助各采油管理區(qū)進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險識別，采取分系統(tǒng)、分層次的方式，組織各采油管理區(qū)系統(tǒng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了集中的培訓(xùn)授課，讓其對流程管理和風(fēng)險識別有初步的了解。通過流程的梳理，對采油管理區(qū)本系統(tǒng)的質(zhì)量運行流程有了清晰的認(rèn)識，讓參加培訓(xùn)人員意識到：以往各采油管理區(qū)各系統(tǒng)都是為了圍繞單一的某一個流程而運行，沒有對本系統(tǒng)的整體進(jìn)行深層次的全面的評價，導(dǎo)致在系統(tǒng)運行質(zhì)量中，出現(xiàn)拆東墻補西墻，顧此失彼的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了本系統(tǒng)的運行工作質(zhì)量。

地面建設(shè)是采油管理區(qū)現(xiàn)場運行的一個重要的系統(tǒng)，該系統(tǒng)負(fù)責(zé)著整個采油管理區(qū)的油水井管線的現(xiàn)場管理、運行以及土建等各項施工。油公司改革以來，油水井單井管線由技術(shù)部門管理，油水井干線以及土建工程由生產(chǎn)部門管理，就導(dǎo)致了該項工作流程交集復(fù)雜，既阻礙了現(xiàn)場工作的時效，同時對該項工作的關(guān)鍵質(zhì)量風(fēng)險點無專人去識別和控制,出現(xiàn)問題后組室之間扯皮和責(zé)任不清,讓基層班組無法進(jìn)行問題整改,不利于質(zhì)量問題的后處理。為了實現(xiàn)職責(zé)明確、責(zé)任到人，采油管理區(qū)重新劃分了本系統(tǒng)的專業(yè)職能，成立了地面工程組，隸屬于生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理。地面工程組重新梳理了地面建設(shè)方面的工作流程，整理了采油管理區(qū)成立以來所有的地面工程工作量，分析和識別所存在的15個質(zhì)量風(fēng)險點，為下步的質(zhì)量風(fēng)險評估工作打下了良好的基礎(chǔ)。借鑒地面工程組職能梳理做法，采油管理區(qū)依次成立了用電管理組、設(shè)備管理組，進(jìn)一步細(xì)化明確了組室的職能，開展了各系統(tǒng)工作流程的梳理和質(zhì)量風(fēng)險識別控制。通過實施，采油管理區(qū)各個系統(tǒng)分工責(zé)任明確、流程梳理清晰、質(zhì)量風(fēng)險點識別到位。

2.2 質(zhì)量風(fēng)險管理運行

質(zhì)量風(fēng)險點識別之后重要的工作就是風(fēng)險點的評估工作。采油管理區(qū)需要依據(jù)質(zhì)量風(fēng)險嚴(yán)重程度的評價方法，組織人員對風(fēng)險嚴(yán)重度（S）、發(fā)生度（O）、檢測度（D）三部分進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的評估。從而計算出質(zhì)量風(fēng)險嚴(yán)重程度RPN值，并以此判斷該質(zhì)量管理點的等級。以某采油廠為例，組織采油管理區(qū)的采油、注水、油藏、設(shè)備等10大系統(tǒng)對識別出的89 個質(zhì)量風(fēng)險點進(jìn)行了科學(xué)細(xì)致的評估。質(zhì)量風(fēng)險點的評估按照風(fēng)險級別劃分為極低風(fēng)險、低風(fēng)險、中風(fēng)險和高風(fēng)險，各采油管理區(qū)的系統(tǒng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人員在對本系統(tǒng)識別出的質(zhì)量風(fēng)險點進(jìn)行評估的過程中，通過對風(fēng)險點的嚴(yán)重程度、發(fā)生概率和檢測幾率進(jìn)行打分時，更加深入地認(rèn)識到了質(zhì)量風(fēng)險識別管控工作的重要性，各項工作的運行節(jié)奏顯著提高。

采油管理四區(qū)地面工程管理組對本系統(tǒng)識別出的12 個風(fēng)險點進(jìn)行評估時發(fā)現(xiàn)，TI43X25 干線因投產(chǎn)時間長，管線腐蝕嚴(yán)重，穿孔頻繁，而且因為該段管線途徑家屬區(qū)，穿越主干道，終點在井下公司院內(nèi)，位置非常敏感，嚴(yán)重程度為非常嚴(yán)重9 分，發(fā)生頻率為較為頻繁發(fā)生6分，因缺乏檢測手段，所以檢測幾率為很難檢測8 分，評估得分為9×6×8=432分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高風(fēng)險的地方下限200 分。根據(jù)評估的情況，地面工程組加快了該段管線的運行節(jié)奏，從設(shè)計到各種手續(xù)，最后到現(xiàn)場更換施工，本該4~5個月的運行時間縮短到了3 個月，目前該段管線頻繁穿孔和穿越敏感位置部分全部更換完畢，把該項風(fēng)險點的級別降到了低風(fēng)險。

2.3 質(zhì)量風(fēng)險管理控制

采油管理區(qū)通過識別質(zhì)量風(fēng)險，能夠加快工作節(jié)奏，削減質(zhì)量高風(fēng)險點。采油管理區(qū)的各系統(tǒng)對照本系統(tǒng)識別的質(zhì)量風(fēng)險點，對照各級各項規(guī)章制度、文件和標(biāo)準(zhǔn)，制定質(zhì)量風(fēng)險點的控制措施。各系統(tǒng)制定各質(zhì)量風(fēng)險點的控制措施的過程中，對涵蓋本系統(tǒng)所有的制度文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一次徹底的學(xué)習(xí)和認(rèn)識，更加深刻地挖掘出日常工作中和制度標(biāo)準(zhǔn)之間的差距和不足，能夠更好地控制質(zhì)量風(fēng)險，提升采油廠質(zhì)量管理水平。

采油管理區(qū)的采油系統(tǒng)是管理區(qū)日常質(zhì)量工作中一個重要系統(tǒng)，該系統(tǒng)本次識別質(zhì)量風(fēng)險點15個，制定控制措施涉及各項規(guī)章制度23 個，各項標(biāo)準(zhǔn)18 條，從井口標(biāo)準(zhǔn)化到生產(chǎn)參數(shù)的調(diào)整，從硫化氫井的日常管理到特殊井的維護(hù)措施，從《采油隊標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理規(guī)范》到《勝利油田分公司采油工程操作規(guī)程手冊》，采油系統(tǒng)內(nèi)部對照相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)，查擺問題，并且在管理區(qū)開展了基層班站油井現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級活動，大大提高了工作現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)。通過本次質(zhì)量風(fēng)險點控制措施的實施，各系統(tǒng)開展了“查標(biāo)準(zhǔn)、找問題、促質(zhì)量”的質(zhì)量工作活動，各系統(tǒng)對照標(biāo)準(zhǔn)，對照現(xiàn)場、對照差距，下基層，查現(xiàn)場，大大促進(jìn)了各系統(tǒng)工作標(biāo)準(zhǔn)的提高。

各采油管理區(qū)根據(jù)質(zhì)量風(fēng)險工作的運行情況，實施了質(zhì)量風(fēng)險管理考核，進(jìn)一步促進(jìn)了質(zhì)量風(fēng)險管控的深入。采油管理四區(qū)根據(jù)采油廠生產(chǎn)經(jīng)營考核有關(guān)政策，將質(zhì)量風(fēng)險點的運行狀況與系統(tǒng)運行人員績效工資直接掛鉤，還原績效工資本來屬性，促進(jìn)全員創(chuàng)效，突出關(guān)鍵人物和關(guān)鍵質(zhì)量風(fēng)險點的貢獻(xiàn)激勵，對降低質(zhì)量風(fēng)險點的骨干人員實施重獎，調(diào)動管理區(qū)員工創(chuàng)效積極性，確保管理區(qū)全年質(zhì)量指標(biāo)的完成，考核辦法納入了《采油管理四區(qū)內(nèi)部績效考核辦法》。對質(zhì)量風(fēng)險點的考核主要體現(xiàn)在兩個方面：質(zhì)量風(fēng)險評估分的考核和質(zhì)量風(fēng)險點數(shù)的考核。通過考核措施的實施，在采油管理區(qū)范圍內(nèi)形成了人人查風(fēng)險，人人降風(fēng)險的氛圍，大大促進(jìn)了質(zhì)量風(fēng)險管控工作的開展和深入。

3 新型采油管理區(qū)質(zhì)量風(fēng)險管控效果

多數(shù)油田都采用注水開發(fā)[5]，合格的水質(zhì)是油田穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。為了適應(yīng)油田油公司模式改革，配套完善“1+2+2”績效考核體系，某采油廠積極開拓思路，實現(xiàn)集輸大隊和采油管理區(qū)共同構(gòu)建“水市場”。采油管理區(qū)根據(jù)顧客需求變化的程度針對內(nèi)部“水市場”，實施質(zhì)量風(fēng)險管控識別，對各個節(jié)點進(jìn)行有效監(jiān)控，收到較好效果。

采油管理區(qū)實施質(zhì)量風(fēng)險管理取得的效果在很多系統(tǒng)均得到體現(xiàn)。以采油管理四區(qū)為例，采油系統(tǒng)對本系統(tǒng)的質(zhì)量風(fēng)險體現(xiàn)在油井單井上，把管理區(qū)所有油井的生產(chǎn)參數(shù)、液油含水、黏度、含砂、礦化度等資料做深入地統(tǒng)計分析對比，分為生產(chǎn)高風(fēng)險井、中風(fēng)險井和低風(fēng)險井，根據(jù)不同風(fēng)險井制定單井維護(hù)管理措施，從日常管理和停井管理方面嚴(yán)格執(zhí)行管理措施，杜絕因管理措施不到位造成油井躺井的情況出現(xiàn)，油井單井管理措施執(zhí)行到位，未出現(xiàn)一口因管理措施不到位造成的躺井，取得直接經(jīng)濟(jì)效益80萬元；油藏系統(tǒng)對本系統(tǒng)的質(zhì)量風(fēng)險評價體現(xiàn)在地質(zhì)設(shè)計上，對每一口上修的作業(yè)井的設(shè)計，按照井控級別分為高風(fēng)險井、中風(fēng)險井和低風(fēng)險井，對不同級別的上修井設(shè)計分別制定相對應(yīng)的井控預(yù)防措施。在上修過程中嚴(yán)格按照預(yù)防措施執(zhí)行，開井后緊密觀察跟蹤相關(guān)資料，杜絕因預(yù)防措施不到位造成的井控質(zhì)量事故。油藏系統(tǒng)執(zhí)行井控到位，開井合格率100%；地面系統(tǒng)對本系統(tǒng)的質(zhì)量風(fēng)險評價體現(xiàn)在管網(wǎng)分級別管理上，對管理區(qū)所有的油水井單井管線和干線按照生產(chǎn)年限和現(xiàn)場穿孔次數(shù)等，分為高風(fēng)險井、中風(fēng)險井和低風(fēng)險井，并且有針對性地制定更換計劃，積極實施自營更換工作，月平均穿孔次數(shù)較去年同期降低了5次，取得經(jīng)濟(jì)效益40萬元。

4 結(jié)束語

采油管理區(qū)作為采油廠的重要組成部分，其質(zhì)量水平直接影響到采油廠的可持續(xù)發(fā)展。通過對采油管理區(qū)質(zhì)量風(fēng)險的識別、評估、分析和改進(jìn)，進(jìn)一步完善各類管理制度，杜絕和減少各種管理漏洞，消除了一批質(zhì)量隱患問題和重復(fù)性質(zhì)量問題，最大限度地預(yù)防和避免了各類質(zhì)量事故的發(fā)生，進(jìn)一步提升了采油廠的質(zhì)量管理體系運行有效性。同時，有效推動了各級各類人員工作質(zhì)量的提高，促進(jìn)了全員參與質(zhì)量管理積極性，確保了各項質(zhì)量指標(biāo)的穩(wěn)定與提高，為油田企業(yè)整體管理水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。