2019年昆明市科技統(tǒng)計與分析

何麗艷，代文瓊，李壁濤，李 宇

（1.昆明市科技培訓中心，云南 昆明 650021；2.昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，云南 昆明 650217）

0 引言

2019年，昆明市聚焦區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心建設，加大科技經(jīng)費投入力度，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入保持較快增長，財政科技支出穩(wěn)步增加，科技創(chuàng)新能力進一步提升，科技事業(yè)取得長足發(fā)展。R&D經(jīng)費支出達112.05億元，同比增長14.4%，增幅超過國家平均水平；R&D經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）為1.73%，較上年提高0.1個百分點，低于全國0.5個百分點，高于全省0.78個百分點；全市財政科學技術(shù)支出18.87億元，占財政支出的比重為1.07%。

1 機構(gòu)和人員情況

1.1 科技活動單位總數(shù)增加，規(guī)模以上企業(yè)規(guī)模擴大

2019年，全市有科技活動單位數(shù)1469家，較上年增加333家，同比增長29.3%，其中全市縣以上部門屬科技機構(gòu)及縣屬研究與開發(fā)機構(gòu)45家，占科技活動單位總數(shù)的3.06%，高等院校及醫(yī)療衛(wèi)生單位54家，占科技活動單位總數(shù)的3.68%，企業(yè)科技單位1370家，占科技活動總數(shù)的93.26%。

規(guī)模以上企業(yè)1937家，同比增長37.86%，有R&D活動單位數(shù)422家，同比增長9.90%，占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的21.79%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1004家，有R&D活動單位321家，同比增長0.94%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的31.97%；規(guī)模以上非工業(yè)企業(yè)933家，有R&D活動單位101家，同比增長53.03%，占規(guī)模以上非工業(yè)企業(yè)的10.83%。

圖1 2019年各執(zhí)行部門有科技活動單位占比情況

1.2 研發(fā)人員隊伍壯大，科研力量持續(xù)增強

2019年，全市R&D人員為49107人，較上年增加3599人，同比增長7.9%。R&D人員折合全時當量為29034.1人年，較上年增加1153.1人年，同比增長4.1%。其中全市規(guī)模以上企業(yè)R&D人員為22357人，較上年增加1289人，同比增長6.1%，占全社會R&D人員總數(shù)的45.53%。在規(guī)模以上企業(yè)中，工業(yè)企業(yè)R&D人員13853人，比上年減少226人，同比下降1.6%；特、一級建筑業(yè)企業(yè)R&D人員4445人，比上年增加1376人，同比增長44.8%；重點服務業(yè)企業(yè)R&D人員4059人，比上年增加139人，同比增長3.5%。

圖2 2019年規(guī)模以上企業(yè)按行業(yè)分類R&D人員占比情況

2 科技經(jīng)費投入情況

2.1 全市R&D經(jīng)費投入情況

2.1.1 R&D經(jīng)費投入保持較快增長，首超百億

2019年，昆明市全社會R&D經(jīng)費支出總量為112.05 億元，首次突破百億元，比上年增加14.11億元，同比增長14.4%，增速較2018年提高7.3個百分點，高于全國1.9個百分點，低于全省3.1個百分點。R&D經(jīng)費支出占全省的比重50.9%，較上年降低1.4個百分點。持續(xù)發(fā)揮了省會城市占全省R&D經(jīng)費投入“排頭兵、火車頭”的作用。

圖3 2019年云南省各州（市）R&D經(jīng)費投入分布情況（單位：億元）

2.1.2 企業(yè)研發(fā)投入貢獻突出，高等學校研發(fā)投入增長最快

以活動主體看，2019年昆明市企業(yè)R&D經(jīng)費支出68.04億元，同比增長18.2%，增速較上年提高14.8個百分點，其中規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費支出為67.71億元，占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的比重為99.5%；政府屬科研機構(gòu)R&D經(jīng)費支出24.34億元，同比增長5.9%，增速較上年提高0.4個百分點；高等學校R&D經(jīng)費支出12.47億元，同比增長18.3%，增速較上年降低1.5個百分點。全社會R&D經(jīng)費支出中，企業(yè)、政府屬科研機構(gòu)、高等學校經(jīng)費支出所占比重分別為60.7%、21.7%和11.1%，企業(yè)占比較上年提高1.9個百分點，政府屬科研機構(gòu)占比較上年降低1.8個百分點，高等學校占比較上年提高0.3個百分點。企業(yè)仍然是昆明市全社會研發(fā)經(jīng)費增長的主力軍。

圖4 2018-2019年R&D經(jīng)費投入主體分布圖

2.2 規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費投入情況

2.2.1 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費投入主體地位

2019年，全市規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為67.71億元，較上年增加10.26億元，同比增長17.9%，增速較上年提升1.8個百分點。其中，2019年昆明市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為44.21億元，比上年增加4.15億元，同比增長10.4%，占全市比重為65.3%；特、一級建筑業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為17.78億元，同比增長51.6%，占全市比重為26.3%；重點服務業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出為5.72億元，同比增長1.0%，占全市比重為8.4%。

圖5 2019年全市規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費投入情況

2.2.2 昆明市規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費投入以制造業(yè)和建筑業(yè)為主

據(jù)統(tǒng)計，2019年在規(guī)模以上企業(yè)的10個大類中，制造業(yè)和建筑業(yè)是R&D經(jīng)費投入占比較高的兩個行業(yè)，占比為82.39%。其余依次為：電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)占8.42%；科學研究和技術(shù)服務業(yè)占5.32%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)占2.55%；而采礦業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，租賃和商務服務業(yè)，以及文化、體育和娛樂業(yè)等行業(yè)的R&D經(jīng)費投入所占行業(yè)比重就微乎其微，合計約占1.32%，行業(yè)分布明顯不均衡。

圖6 2019年昆明市規(guī)上企業(yè)R&D經(jīng)費投入的行業(yè)分布

3 財政科學技術(shù)支出情況

3.1 全市財政科技支出穩(wěn)步增加

2019年，昆明市財政科學技術(shù)支出18.87億元，較上年增加0.86億元，同比增長4.76%，占財政支出的比重為1.07%。市本級財政科學技術(shù)支出12.92億元，較上年增加5.78億元，同比增長80.9%，占市本級財政支出的比重為1.24%。

圖7 2017年-2019年昆明市財政科學技術(shù)支出情況（單位：萬元）

3.2 縣市（區(qū)）財政科學技術(shù)投入極不平衡，部分縣市（區(qū)）的投入水平極低

從財政科技支出來看，2019年，全市財政科技支出主要集中在五華、盤龍、官渡、西山、呈貢、嵩明6個縣區(qū)，財政科學技術(shù)支出都超過5000萬元以上，分別為11293萬元、8745萬元、6430萬元、6334萬元、9778萬元、5731萬元；其余8個縣區(qū)不足5000萬元。

從財政科學技術(shù)支出占財政支出比重來看，財政科學技術(shù)支出占財政支出比重高于全市平均水平的有五華、盤龍、呈貢、嵩明、祿勸5個，低于全市平均水平的有9個縣市（區(qū)），縣市（區(qū)）財政科學技術(shù)投入的不平衡，嚴重影響了全市財政科技投入水平。

圖8 2019年昆明市各縣區(qū)財政科技支出占昆明市縣區(qū)合計的比例

4 科技活動產(chǎn)出情況

4.1 全市專利申請有所下降但授權(quán)量同比上升

2019年，全市每萬人發(fā)明專利擁有量14.7件，同比增長13.25%；專利申請23097件，同比下降3.44%，其中發(fā)明專利申請6897件，同比下降3.79%；專利授權(quán)14301件，同比增長15.32%，其中發(fā)明專利授權(quán)1764件，同比下降2.38%。

圖9 2018-2019年昆明專利申請與授權(quán)情況對比（單位：件）

4.2 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不斷增加，主要經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長

2019年，全市高新技術(shù)企業(yè)1026家，同比增長10.44%；高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入達2567.56億元，同比增長10.32%，其中高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務收入為2502.73億元，同比增長10.23%；高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達1927.99億元，同比增長13.95%，其中高技術(shù)產(chǎn)品收入為1501.87億元，同比增長12.47%；高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達1068.07億元，同比增長15.93%。

圖10 2018 -2019年昆明高新技術(shù)企業(yè)主要經(jīng)濟指標（單位：億元）

4.3 全市科技成果登記完成情況良好，獲國家級科技獎勵同比上升

2019年全市共登記科技成果313項，同比增長40.36%。獲國家級科學技術(shù)獎2項，同比增長100%，其中國家科學技術(shù)進步獎2項。獲云南省省級科學技術(shù)獎120項（人），同比下降24.53%，其中省杰出貢獻獎1人，省自然科學獎26項，省技術(shù)發(fā)明獎7項，省科技進步獎86項。

4.4 全市各類技術(shù)合同成交數(shù)與成交額在西部省會城市中排名較前

2019年，全市技術(shù)市場各類技術(shù)合同成交數(shù)2827項，同比下降11.90%，合同成交額70.11億元，同比下降5.35%。與西部11個省會城市相比，2019年昆明市各類技術(shù)合同成交數(shù)排名第四，僅次于西安、成都、蘭州；合同成交額排名第五，僅次于西安、成都、貴陽、南寧。

圖11 2019年西部11個省會城市技術(shù)合同交易情況（單位：項，億元）

5 結(jié)語

2019年，昆明市科技工作取得了較好的成就，全市科技投入和科技產(chǎn)出各項指標完成情況表現(xiàn)搶眼，R&D經(jīng)費投入保持較快增長，財政科技支出穩(wěn)步增加，科技活動單位、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不斷增加，主要經(jīng)濟指標持續(xù)快速增長，創(chuàng)新主體規(guī)模擴大，研發(fā)人員隊伍壯大，科研力量持續(xù)增強，但面對把昆明建設成為面向南亞東南亞的科技創(chuàng)新中心的目標，昆明市與西部優(yōu)勢省會城市之間的差距還比較大，面臨的競爭壓力很大，需要進一步加強R&D經(jīng)費的投入強度，增加對基礎(chǔ)研究和對高技術(shù)制造業(yè)的投入，進一步優(yōu)化研發(fā)資源配置，在保持主城區(qū)中心創(chuàng)新格局的同時需要加強向郊縣輻射，形成以主城區(qū)為核心、郊縣為支撐帶動整個云南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的科技創(chuàng)新新格局，充分挖掘昆明市科技創(chuàng)新潛力，當好全省科技創(chuàng)新的“火車頭、排頭兵”。