沙特阿拉伯電梯標準和合格評定研究

陳杰 馮雙昌 牛曠野 劉小暢

【摘要】 沙特阿拉伯有其自身特有的質量體系，在電梯出口貿易中，國內缺少有關于電梯出口沙特認證體系的法規標準、技術規范等貿易出口政策的系統性研究。本文主要分析沙特現行的電梯技術規范，與國內標準體系進行比較，尋找它們之間的異同點，對沙特電梯標準中高于我國標準的條款進行分析，根據生產過程的質量保證體系確定合格評定的類型，為國內電梯出口提供充足的理論依據。

【關鍵詞】 沙特阿拉伯;電梯;貿易出口;技術規范

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.04.005

Research on Saudi Arabia Elevator Standard and Conformity Assessment

CHEN Jie，FENG Shuang-cang，NIU Kuang-ye，LIU Xiao-chang

（Shanghai Institute of Special Equipment Inspection and Technical，Shanghai 200062，China）

Abstract： Saudi Arabia has its own unique quality system. In the elevator export trade，there is a lack of systematic research on the regulations，standards，technical specifications and other trade export policies of elevator export certification system in Saudi Arabia. This paper mainly analyzes the current elevator technical specifications in Saudi Arabia. Compare with the domestic standard system and find the similarities and differences between them. Analyze the clauses in Saudi Arabia's elevator standard that are higher than China's standard. Determine the type of conformity assessment. It provide sufficient theoretical basis for domestic elevator export.

Key words： Saudi Arabia;elevator;trade export;technical specifications

1 引言

沙特阿拉伯王國（以下簡稱沙特），位于亞洲西南部的阿拉伯半島，東臨波斯灣，西瀕紅海。作為“一帶一路”的沿線國家，沙特是中國在西亞的第一大出口對象國，已連續9年成為中國在西亞地區的最大的貿易伙伴，兩個整體合作關系相互依存[1]。雖然沙特進口需求量逐漸增大和貿易種類的增多，但是國內缺少有關于沙特電梯出口體系的法規標準、技術規范等貿易出口政策的系統性研究。在對沙特的電梯出口貿易中，沙特有其自身特有的質量體系，許多國內企業對沙特市場準入制度不了解，造成電梯出口訂單流失、貨物滯留或被拒，成為兩國貿易的“絆腳石”[2]。本文通過梳理了沙特質量體系的特點，考察了沙特的法規、標準進出口政策等對電梯出口的影響，結合當前我國電梯出口沙特遭遇認證的影響情況，為電梯出口沙特提供了參考依據[3]。

2 技術法規比較分析

2.1 通用要求

在GB 7588.1-2020未實施之前，國內標準為GB 7588-2003《電梯制造與安裝安全規范》（包括第1號修改單），GB 7588-2003在技術內容上與EN 81-1：1988等效[4]。沙特的電梯標準的制定，主要參考EN 81標準，其產品的測試報告也要求按照EN 81做測試，在其基礎上考慮到沙特阿拉伯的本土因素、氣候因素等，增加了交流電頻率、標識、宗教信仰等要求，制定符合SASO標準的電梯技術規范。因此，我國與沙特阿拉伯的標準、技術規范，都是通過細化EN 81的基礎上完成修訂的，相互的適用范圍比較相似，各自制定了符合自身國情的電梯質量體系。

2.2 交流電頻率與電源插頭

電流方向每秒鐘發生50個周期性的變化，每秒改變的次數為100次，此交流電頻率為50 Hz，沙特交流電頻率為60 Hz，所以關于電梯的正常運行頻率沙特強制60 Hz，而國內為50 Hz。沙特要求電梯電源線上的插頭應具有SASO 2203-2015標準配置其插頭配置為：220 V，60 Hz，插頭造型A、B、I，兩腳扁型/兩腳扁+接地腳/英規三腳扁型，復合層漆包線;插座為：。中國插頭配置為：220 V，50 Hz，插頭造型D、J，兩腳扁型/八字型，縮醛漆包線;插座為：2P+PE型250 V，直接供電。

2.3 標識

沙特要求所有標識要求應符合相應的SASO標準，在SASO標準沒有特定要求時，標識要符合沙特商標法，應當同時采用阿拉伯語和英語，標志、注意事項和操作說明應當清晰易懂、易于理解、耐用耐火、固定可靠、放置在明顯位置。警告和安全操作有關的標識應采用阿拉伯語或阿拉伯語和英語;說明書或小冊子應當同時采用阿拉伯語和英語;警告和警告標識，必要時，采用阿拉伯語標注。

國內標準要求在通往機房和滑輪間的門或活板門的外側應設置包括以下簡短中文文字的警告：“電梯機器——危險未經允許禁止入內”，對于活板門：“謹防墜落——重新關好活板門”;在井道外通道門和安全門近旁：“電梯井道——危險未經允許禁止入內”等警示標識。沙特規定，在轎頂檢修運行時，應設有清晰可見的指示或者信號，使轎內人員知道電梯所停的層站，而我國標準則需要在轎頂欄桿上具有警示符號或須知的要求。

3 沙特質量體系的特點

沙特標準組織（Saudi Arabian Standards Organization， SASO）負責制定國內產品的標準，擁有電梯標準的管轄權，負責向企業頒發證書。為執行沙特的2030遠景計劃，沙特政府修改對產品認證制度，之前的SASO認證，已經慢慢退出舞臺，取而代之的是沙特的新認證計劃SALEEM認證計劃，沙特政府創建了一個認證和發證平臺，叫做SABER，在執行SALEEM認證，必須要在SABER平臺注冊一個賬戶，久而久之，大家通常常說SABER認證。

鑒于大量進口貨物存在潛在風險，進入沙特市場的電梯需要滿足SALEEM、質量標志QM、GC標志認證、IECEE、能效和可降解塑料產品等技術法規。根據生產過程的質量保證體系確定合格評定的類型，供應商應遵守相關規定的義務，應宣布并承擔其全部責任相關產品符合ISO/IEC 17067所規定的型式批準證書的類型和適用的技術規范。

4 合格評定程序

供應商應遵守經授權的產品安全管理制度，包括有關產品的生產線、最終檢驗和測試和進行定期監督，以確保安全。供應商應向其所選擇的認可機構提交申請，包括：供應商的名稱和地址，當申請由代表提交時，應包括制造商的名稱和地址;制造商應得到國家主管部門的正式授權;同一申請書不應提交任何其他授權機構的書面聲明;所有有關目標產品類別的相關信息;產品安全管理體系文件;經批準的型式的技術文件和型式批準證書的復印件。以評估相關產品的安全管理體系。

4.1 產品安全管理體系

產品安全管理體系應確保生產的產品符合型號批準證書中所定義的類型和相應的技術法規的規范。所有經批準的體系文件，應以書面記錄，即成文的制度、程序和作業指導書。此外，產品安全管理體系的文件應對安全的程序、計劃、指南和記錄作出一致的解釋。體系文件應包括以下內容：

1）產品質量的目標、組織結構、管理職責和權限;2）制造技術、產品質量和安全控制程序以及適用的過程和程序;3）在制造前后均進行測試和檢查，并檢查其頻次;4）記錄：有關檢驗、測試和校準的報告和有關人員的資格文件等;5）在產品和產品安全體系為實現安全所進行的有效運行控制。

通過經認可的機構應評估產品安全管理體系，確定在體系批準期間（即3年）應滿足體系文件所述的所有要求。如果產品符合標準規格，則產品被視為符合技術法規的規定。

4.2 檢查組

檢查組應了解有關產品的安全性，除有關技術法規規定的技術要求外，該檢查組至少應包括一名在產品制造技術和領域評估方面有經驗的成員，同時應對工廠進行現場評審，主要包括：

1）核查體系文件中的技術文件，以確保制造商在技術法規中規定的要求方面沒有問題;2）進行必要的測試，以確保產品符合這些技術法規。

4.3 制造商

制造商應負責履行經批準的產品安全管理體系的所有義務，并維持其安全，以保持其功能和有效性。制造商對產品安全管理體系提出的任何修改，應通知授權產品安全體系的合格評定機構。評估完成后，應通知制造商領取評估報告，應包括檢查和評估決定的結果及其理由。

4.4 由授權機構進行定期監督

經授權的機構應評估制造商對體系擬進行的修訂，并對修訂后的產品安全管理體系是否繼續符合上述所指的要求作出決定，或需要重新評審，應將檢驗結果和說明，以及作出該評審結果的理由通知給制造商。

定期監督的目的是調查供應商對所批準的產品安全管理體系的履行情況。供應商應在批準期間，向授權機構提供制造、檢驗、測試和儲存場所等信息，并提供評估所需的所有信息，特別是產品安全管理體系和安全記錄的文件，如檢驗、試驗和校準報告、有關人員的資質文件等。定期進行訪問檢查，以確保制造商應用和維護產品安全管理體系，應向供應商提交評估報告;有權對制造地點進行突然檢查，對產品進行測試，如有必要，可以委托另一機構進行，以確保產品安全管理體系有效運行;向供應商提交評審報告，含測試報告。

4.5 合格證書和聲明

在授權有效期內，經批準的產品在供應商提交的同一申請中，如果供應商有認可的產品安全管理體系，則應發給產品合格證書。經授權的機構應在每個程序和發布的合格證書中列出產品細節，并在平臺上（與授權機構）記錄相應的產品。

供應商應出具產品合格批復的書面聲明或型式批準，一致性聲明中說明批準的產品類型，應在主管部門和市場調查機構的要求下提供合格證書、聲明的副本、體系文件、修正案獲核準和授權機構的決定和報告，并確保其在所有產品進入市場后不少于10年的時間內可進入所有管理部門和市場調查部門。

所有經授權的機構應將核準或吊銷的產品安全管理系統通知主管部門和市場調查機構，并應在產品安全人員撤銷、暫停、限制或撤回批準的情況下，準備批準的產品安全管理體系清單。管理體系以任何方式或定期或根據要求，所有經批準的機構應通知被認證機構撤銷、暫停、撤回或限制的產品安全管理體系的其他認可機構，并應根據要求，將這些系統通知已發布的系統批準。

5 結語

由此可見，電梯要順利進入沙特市場，首先要了解沙特對該產品適用的技術法規和合格評定要求，針對不同于我國標準的要求進行重點風險預警，有助于國內電梯制造企業對于關鍵控制點調整生產，助推開拓沙特電梯的出口市場。

【參考文獻】

[1]??? 潘超，冀志斌，許志龍.中國與“一帶一路”沿線部分國家的經濟關系動態分析[J].西南師范大學學報2020（1）：75-79.

[2]??? 楊婧.經濟全球化3.0時代與我國貿易發展研究[J].中國商論，2016（25）：80-90+92.

[3]??? 陳東菊，梁玲金，王海.沙特阿拉伯技術性貿易措施研究及應對分析[J].中國標準化，2018（20）：241-242.

【作者簡介】

陳杰（1988-），男，工程師，碩士，研究方向為機電一體化，電梯檢驗及相關技術。