遵法守紀創人生 防微杜漸育英才

徐知三

法制社會是構筑法治國家的基礎，法制社會建設是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。全民守法是法制社會的基礎工程。加強對青少年的普法教育，可使青少年從小樹立起法律至上、法律面前人人平等的法治理念。家庭、學校、社會有責任合力引導青少年做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使法治成為社會共識的基本原則。近年來，隨著社會的發展，青少年犯罪現象時有發生，這與青少年法律意識淡薄有很大關系。為了保證青少年茁壯成長，家長、學校、社會有義務、有責任對青少年進行普及宣傳法律知識，有針對性地展開普法教育。

法律課堂

《中華人民共和國刑法修正案（十一）》由2020年12月26日中華人民共和國第十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過，自2021年3月1日起施行。其中，將《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》）第十七條青少年犯罪的年齡進行了調整，值得我們注意。

舊版《刑法》第十七條內容如下：

《刑法》第十七條 【刑事責任年齡】已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應當從輕或者減輕處罰。

因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養。

修正的《刑法》第十七條內容如下：

第十七條 【刑事責任年齡】已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。

已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。

已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。

對依照前三款規定追究刑事責任的不滿十八周歲的人，應當從輕或者減輕處罰。

因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育。

從以上新舊兩版《刑法》關于青少年犯罪年齡的調整，我們可以看到，修改前的《刑法》規定，未滿14周歲的未成年人，無須承擔刑事責任。應特別提醒的是，修改后的規定明確，12～14周歲未成年人故意殺人等犯罪，將不再是刑事“免責人群”。

案例介紹

小毛和小夏兩人均為北京某職業高中學生，一天，兩人在小毛家喝了酒后，在離小毛家不遠的荒僻處遇到了大明。小毛說大明跟他一直以來都有矛盾，提議一起打大明一頓。小毛和小夏二人持鐵管毆打大明的頭部等部位，持續追打致使大明死亡。當天晚上，小毛返回事發地點，確認大明死亡后，將大明掩埋。

案件判決：小毛和小夏兩人故意非法剝奪他人生命，致人死亡，其行為均已構成故意殺人罪，犯罪性質惡劣、情節、后果特別嚴重，依法均應予懲處。小毛和小夏分別以故意殺人罪被判處刑罰。

上述案件是典型的剛滿16周歲還稚氣未脫的青少年犯罪，那么，兩個少年為什么會觸犯如此嚴重的罪名？為了解小毛和小夏的犯罪原因，在法庭審理中，法官邀請社會調查員對小毛和小夏的家庭、學校情況進行了社會調查。調查員認為，小毛和小夏犯罪的主要原因還是法制觀念淡薄，對生命和他人沒有正確的思想態度。

預防未成年人犯罪，不僅是法律問題，也是家庭問題、學校問題。為了預防青少年犯罪，使法制觀念深入人心，青少年、家長、學校應積極學習法律，更應重視以下幾點。

青少年須知

作為十五六歲的青少年，要時刻牢記“法律面前，人人平等”，要深刻學習領會新的《刑法》條例，把法律這根弦繃緊。隨著社會的進步，法律會越來越健全，青少年犯罪首次低齡化入刑即是體現之一。法制社會不會有法外之地，法律準繩，不會因為你是未成年人而姑息遷就。

青少年的人生觀、世界觀、價值觀尚未健全，但要記住“法網恢恢，疏而不漏”，做到“學法，知法，懂法，守法”；不要盲從犯罪，不要受網絡不良信息的影響，不要目無法律，用野蠻的手段，對自己看不慣的人，實施違法犯罪行為。青春的你即將成人，你的生命不只是屬于你自己，一旦違法犯罪，鋃鐺入獄，給父母親人帶來的便是無盡傷悲。

家長必讀

青少年走上違法犯罪的道路，其主觀因素是決定性因素，但是缺乏良好的家庭教育也是青少年違法犯罪的主要原因之一。有的家庭過分溺愛孩子，導致孩子抗壓能力弱，受到一點挫折就離家出走，進而被不良青年影響，誘發犯罪；有的是父母沒有時間教育孩子，導致孩子家庭教育缺失，也因此缺乏家庭的愛護；有的家庭，親子關系不和，教育孩子方法簡單、粗暴，使得孩子有暴力傾向，易走上犯罪道路。

作為家長應發揮家庭教育主陣地的作用，增強未成年人的自我保護意識。只有家庭的呵護與引導，才能保證兒童青少年這棵小樹苗不被風雨吹折；切莫在自己的無意識之下，給孩子幼小的年紀貼上犯罪的標簽，釀成孩子終身后悔之禍。

學校知曉

近年來，青少年犯罪率呈現上升趨勢，其中未成年人違法犯罪現象增多。今年兩會期間，全國人大代表、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動南路派出所民警郝世玲建議，學校應加強德育與法治教育建設，同時優化未成年人成長環境，通過齊抓共管，積極預防未成年人違法犯罪。

郝世玲認為，學校是未成年人走向社會的重要中間環節，應全面貫徹落實國家教育方針，始終將德育放在首位，注重對在校生的法治教育，加強教師隊伍的師德建設，讓學生們切實感受到學校的溫暖和教師的關愛，切實發揮學校的教育主導作用。優化成長環境對預防未成年人違法犯罪有重要作用。學校應當清醒地看到：學校法治普及宣傳教育還不到位，還存在著未成年人不懂法，不知法，更不知曉如何用法律進行自我保護的盲區。教育是神圣的，也是重要的，學校有責任讓普法教育進入課堂。

雖說“人無完人”，犯點小錯誤是難免，但是違法犯罪是決不允許的。讓我們在法律的護航下，家校聯手，共同呵護青少年在陽光下健康快樂成長！

（作者系《國家發展研究》主編）

（編輯 吳蘭芳）