“三盯三防”推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

陳坤

廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)守職責(zé)定位，探索推行“三盯三防”工作法，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得階段性成效。

“盯”責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)“防”監(jiān)督不實(shí)。明責(zé)壓責(zé)。堅(jiān)持“部門(mén)主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、權(quán)責(zé)一致”的原則，明確區(qū)農(nóng)工局指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)、下達(dá)資金計(jì)劃、開(kāi)展監(jiān)督管理的責(zé)任，壓緊鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施、檢查、監(jiān)管和驗(yàn)收職責(zé)。規(guī)定財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目鎮(zhèn)（街道）自查驗(yàn)收率達(dá)100%，區(qū)農(nóng)工局隨機(jī)抽查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目限期整改，重新組織驗(yàn)收。群眾督責(zé)。執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)前期調(diào)研、民主評(píng)議、公示公開(kāi)等程序，提高群眾的知情權(quán)和參與度，及時(shí)將項(xiàng)目資金投入使用和收益分配信息公開(kāi)化、透明化。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域損害群眾利益不正之風(fēng)及工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理，公布舉報(bào)電話(huà)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。失責(zé)追責(zé)。凡是違反《廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法（試行）》《廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)村道公路建設(shè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)黨組織和責(zé)任人的責(zé)任。

“盯”項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)“防”權(quán)力濫用。規(guī)范程序確保有序。加強(qiáng)過(guò)渡期鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)和審核驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，通過(guò)建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施、效益發(fā)揮入手，強(qiáng)化項(xiàng)目考核問(wèn)責(zé)和第三方評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全覆蓋督查檢查。“一事一議”確保民主。督促規(guī)范扶貧項(xiàng)目制度，通過(guò)開(kāi)展政策宣講活動(dòng)、召開(kāi)壩壩會(huì)等方式，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)政策宣傳，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織按照規(guī)定參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督確保質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，做到資金專(zhuān)款專(zhuān)用，防止擠占挪用、套取專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象發(fā)生。今年以來(lái)，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委會(huì)同相關(guān)部門(mén)共開(kāi)展政策宣講活動(dòng)2場(chǎng)次，聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督3次。

“盯”制度執(zhí)行，嚴(yán)“防”有禁不止。開(kāi)展財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)特別是鎮(zhèn)（街道）涉農(nóng)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題40余個(gè)。督促相關(guān)部門(mén)將經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行情況納入年度考核，倒逼基層干部依規(guī)履職。推行財(cái)務(wù)公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全力遏止基層“微腐敗”，把財(cái)務(wù)公開(kāi)納入村社區(qū)“三務(wù)”公開(kāi)的重中之重，推行財(cái)務(wù)收支、惠民政策落實(shí)、“一事一議”等涉及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題“月公示、季抽查、年復(fù)查”制度，接受群眾監(jiān)督。對(duì)于財(cái)務(wù)公開(kāi)不到位、不及時(shí)、虛報(bào)公開(kāi)的村（社區(qū)）進(jìn)行通報(bào)。深入貫徹落實(shí)廣元市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于“‘縣鄉(xiāng)一體、重在鄉(xiāng)村和推動(dòng)‘三張清單市縣鄉(xiāng)村一體推開(kāi)、全覆蓋落實(shí)”要求，督促全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋落實(shí)“4321”精準(zhǔn)監(jiān)督要求，將脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)要求落實(shí)情況納入“三張清單”“四責(zé)同述”的重要內(nèi)容。