“三盯三防”推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

陳坤

廣元經(jīng)開區(qū)紀檢監(jiān)察工委堅守職責定位，探索推行“三盯三防”工作法，推動脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得階段性成效。

“盯”責任落實，嚴“防”監(jiān)督不實。明責壓責。堅持“部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、權責一致”的原則，明確區(qū)農(nóng)工局指導項目申報、下達資金計劃、開展監(jiān)督管理的責任，壓緊鎮(zhèn)（街道）負責組織項目實施、檢查、監(jiān)管和驗收職責。規(guī)定財政專項扶貧項目鎮(zhèn)（街道）自查驗收率達100%，區(qū)農(nóng)工局隨機抽查驗收，對達不到驗收標準的項目限期整改，重新組織驗收。群眾督責。執(zhí)行項目申報前期調(diào)研、民主評議、公示公開等程序，提高群眾的知情權和參與度，及時將項目資金投入使用和收益分配信息公開化、透明化。開展扶貧領域損害群眾利益不正之風及工程項目建設領域系統(tǒng)治理，公布舉報電話，主動接受群眾監(jiān)督。失責追責。凡是違反《廣元經(jīng)開區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)管理辦法（試行）》《廣元經(jīng)開區(qū)村道公路建設管理辦法》等相關規(guī)定的，嚴肅追責相關黨組織和責任人的責任。

“盯”項目建設，嚴“防”權力濫用。規(guī)范程序確保有序。加強過渡期鄉(xiāng)村振興項目的預算評審、招投標和審核驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，通過建立科學的績效評價指標體系，從資金撥付、項目實施、效益發(fā)揮入手，強化項目考核問責和第三方評估，實現(xiàn)全覆蓋督查檢查。“一事一議”確保民主。督促規(guī)范扶貧項目制度，通過開展政策宣講活動、召開壩壩會等方式，強化專項政策宣傳，保障村級集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定參與扶貧項目實施。專項監(jiān)督確保質(zhì)效。加強對項目資金的監(jiān)管，做到資金專款專用，防止擠占挪用、套取專項資金現(xiàn)象發(fā)生。今年以來，區(qū)紀檢監(jiān)察工委會同相關部門共開展政策宣講活動2場次，聯(lián)合開展專項監(jiān)督3次。

“盯”制度執(zhí)行，嚴“防”有禁不止。開展財經(jīng)制度執(zhí)行情況專項檢查。聯(lián)合財政、審計等部門對全區(qū)各級各部門特別是鎮(zhèn)（街道）涉農(nóng)財務管理進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題40余個。督促相關部門將經(jīng)費管理制度執(zhí)行情況納入年度考核，倒逼基層干部依規(guī)履職。推行財務公開專項行動。全力遏止基層“微腐敗”，把財務公開納入村社區(qū)“三務”公開的重中之重，推行財務收支、惠民政策落實、“一事一議”等涉及群眾關注的熱點、焦點問題“月公示、季抽查、年復查”制度，接受群眾監(jiān)督。對于財務公開不到位、不及時、虛報公開的村（社區(qū)）進行通報。深入貫徹落實廣元市紀委監(jiān)委關于“‘縣鄉(xiāng)一體、重在鄉(xiāng)村和推動‘三張清單市縣鄉(xiāng)村一體推開、全覆蓋落實”要求，督促全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋落實“4321”精準監(jiān)督要求，將脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關要求落實情況納入“三張清單”“四責同述”的重要內(nèi)容。