黨風廉政建設是公立醫院黨建的永恒課題

首素翠

黨風廉政建設是新時代黨建最為重要的內容之一。為了進一步規范公立醫院黨建工作，中共中央辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，要求公立醫院不斷創新工作思路，認真執行黨風廉政建設各項規定，努力構建黨風廉政建設長效機制，全面推進自身改革與發展。

強化教育，筑牢拒腐防變思想防線。思想是拒腐防變的第一道防線。習近平總書記要求，深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。當前，公立醫院改革不斷深化，帶來利益格局的深度調整，對醫務人員的各種誘惑和考驗增多，使醫務人員面臨的廉政風險加大。在這種情況下，如果醫務人員思想基礎不牢固，缺乏應有的定力，就難以抵擋住誘惑。因此，必須堅持不懈地開展黨紀法規教育和醫務人員職業道德教育。同時選樹先進典型，通過先進人物的示范帶動，引導醫務人員增強職業榮譽感。對關鍵崗位和對象，有針對性開展警示教育，用歷史講傳承、從現實講形勢、以案例講政策，提高拒腐防變能力。

嚴明紀律，規范權力運行規矩。習近平總書記指出，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。公立醫院應把加強黨風廉政建設作為一項重要工作牢牢抓在手上，落實好對公立醫院權力運行全過程的監督。完善廉潔從醫制度，推行醫療服務信息公示制度，落實“一日清單制”和醫療收費、藥品價格公示及查詢制度。強化科學決策、集體領導、民主監督意識，使決策更加民主科學，執行更加公正透明。加大對內部核心崗位、重要環節的監督力度，及時發現、消除存在的廉政風險隱患。建立黨風廉政工作約談機制。黨政主要負責人對班子成員、班子成員對科室負責人進行廉政約談全面覆蓋，及時化解廉政風險。

夯實責任，建立責任追究制度。習近平總書記反復強調，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。公立醫院要根據行業特點，創新工作思路，落實責任追究制度。醫院黨委要切實擔負起黨風廉政建設領導責任，履行黨風廉政建設工作職責。黨委書記是醫院黨風廉政建設第一責任人，對醫院黨風廉政建設工作負總責，班子成員履行“一崗雙責”，按照“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，自覺擔起職責范圍內的廉政主體責任。在推進公立醫院黨風廉政建設中，要努力做到黨風廉政工作同醫務業務工作有機結合，防止出現黨風廉政工作同醫務業務工作“兩張皮”現象。貫徹“以患者為中心”的服務宗旨，把黨風廉政建設目標任務落實到每個部門、每個科室和每個崗位，形成黨風廉政工作與業務工作齊抓共管、共同推進的良好局面。將黨風廉政考核結果列入醫務工作考核的重要內容，作為醫務人員職稱晉升、評優評先的重要依據。

正風肅紀，敢于較真碰硬。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調：“人民把權力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。”只有堅決懲治腐敗，公立醫院才能健康發展，贏得老百姓的信賴。直面醫療行業群眾反映強烈的突出問題，聘請行風評議監督員，對醫院醫療行風和工作作風進行監督。在醫院的醒目位置設立意見箱、公布投訴電話，對各類投訴電話和信件，及時進行調查處理，并反饋查處結果。通過引入社會監督，暢通醫患溝通渠道，化解醫患矛盾，構建和諧醫患關系。全面梳理醫療領域廉政風險點和高風險環節，著力整治藥品銷售、采購、招標等關鍵環節人員腐敗等問題。重點關注關系老百姓“看病難”“看病貴”切身利益的事項，對醫院藥價虛高、亂收費、騙取醫保資金等問題，一查到底，決不姑息;對醫院過度檢查、過度醫療、收受紅包回扣等嚴重影響健康扶貧質效的頑癥痼疾，嚴肅問責，不搞“下不為例”。