推動湘版科技期刊進軍一流方陣

蔣祖烜

科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視創新、著力推進創新，把創新擺在國家發展全局的核心位置，強調讓創新貫穿黨和國家工作的始終。黨的十九大更是提出要加快建設創新型國家，到本世紀中葉，把我國建成世界重要科學中心和創新高地。國家創新能力植根于知識創造、匯聚與傳播及其生態環境，科技期刊在國家創新體系中發揮著重要作用。2018年11月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第五次會議，審議通過了《關于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》，強調要以建設世界一流科技期刊為目標，科學編制重點建設期刊目錄，做精做強一批基礎和傳統優勢領域期刊。

黨和國家的高度重視為科技期刊提供了難得的發展機遇，同時也賦予了科技期刊更加重要的歷史使命。作為全國科技期刊中的一個重要方陣，近年來湖南科技期刊著力推動高質量發展，辦刊水平、學術影響顯著提升，特別是“院士領銜辦期刊”已成為頗具特色的湖南現象。當前，湖南科技期刊應認真貫徹落實習近平總書記的指示要求，大力倡導“把論文寫在祖國大地上”的理念，搶抓機遇，對標一流，努力提高核心競爭力和國際影響力，更好地服務于全省“創新引領開放崛起”戰略大局，以科技期刊的高質量發展助推湖南經濟社會的高質量發展

搶抓新時代科技期刊發展的重大機遇

隨著黨和國家對科技期刊出版事業的不斷重視，以及科技創新氛圍的日益濃厚、期刊管理體制的不斷優化，科技期刊迎來了最好的發展環境和最佳的發展機遇。就如1978年全國科學大會上，書面講話《科學的春天》里面所講到的：“我們民族歷史上最燦爛的科學春天到來了”，如今科技期刊發展的春天也到來了。

黨和國家一系列支持政策的出臺為科技期刊發展帶來新機遇。最近一年以來，我國支持科技期刊發展的一系列文件密集出臺，科技期刊發展迎來了前所未有的政策機遇期。2019年7月，為貫徹落實中央全面深化改革委員會第五次會議精神，中國科協、中宣部、教育部、科技部聯合印發《關于深化改革 培育世界一流科技期刊的意見》，這是推動我國科技期刊改革發展的綱領性文件，明確了我國科技期刊的發展目標，提出了實現一流期刊建設目標的措施和途徑。2019年9月，中國科協、財政部、教育部等七部委聯合下發通知，啟動實施“中國科技期刊卓越行動計劃”，這是中國科技期刊領域迄今實施的力度最大、資金最多、范圍最廣的重大專項支持。同時，與我國科技期刊發展環境密切相關的政策文件也接連出臺，科技部于2020年2月17日印發《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》的通知，教育部、科技部于次日印發《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用 樹立正確評價導向的若干意見》的通知。這兩個文件如同“指揮棒”，有助于科技期刊獲取優質稿源，提升辦刊質量，對于推動我國科技期刊良性發展具有重要意義。

湖南創新引領的新發展、新創造為科技期刊發展帶來新機遇。近年來，湖南貫徹實施“創新引領開放崛起”戰略，科技創新成績顯著，超級計算機、超高速列車、中低速磁浮等一批標志性創新成果相繼誕生，并在5G、人工智能等新技術上領跑全國?？v觀國際科技發展歷史，科技期刊隨科學發展而發展，隨科學中心轉移而轉移。湖南科技創新蓬勃發展的現實熱切呼喚一流的科技期刊，湖南不斷涌現的一流科技成果、不斷匯聚的一流科技人才資源也必將為湖南科技期刊發展帶來無限的機遇。

期刊管理改革全面深化、持續推進為科技期刊發展帶來新機遇。在新一輪黨和國家機構改革中，進一步堅持、加強和完善了黨對各項工作的全面領導。湖南在機構改革后，全省期刊出版工作在省委的統一領導下，由省委宣傳部（省新聞出版局）歸口管理。這一重要改革進一步強化了黨對科技期刊工作的全面領導，對于確?？萍计诳瘓猿终_政治方向、出版導向和價值取向具有重要意義。期刊主管部門轉隸到省委宣傳部后，也進一步加大了對期刊管理服務的力度。期刊管理工作的改革，在體制機制上得到了進一步優化和突破，這對科技期刊發展來說也是重要機遇。

認清湖南科技期刊的成績優勢和短板弱項

湖南科技期刊目前總量已經達到132種，位居中部地區前列。在辦刊門類方面，覆蓋比較全面，涉及到礦冶材料、生物醫藥、農林牧漁、交通運輸、水利水電、工業工程、物理化工、電子技術等各個領域。同時，近年來省內科技期刊被國內外重要數據庫收錄的數量穩步增長，多種期刊“雙效”俱佳，獲得國家和省委省政府多個獎項，中南大學的五種期刊入選國家科技期刊“卓越行動計劃”，入選期刊總數在全國高校中僅次于清華大學。全省科技期刊辦刊水平、學術影響力顯著提升。

突出院士領銜辦期刊，創造了“湖南現象”。在湖南科技期刊的主編陣營中有一大批為院士專家。如《雜交水稻》主編為袁隆平院士、《辣椒》主編為鄒學校院士、《機車電傳動》主編為丁榮軍院士、《茶葉通訊》編委會主任為劉仲華院士、《中國普通外科雜志》特邀顧問有湯釗猷等院士、《礦冶工程》編委會有中外院士25名。院士領銜辦刊，可以充分利用院士學術資源和影響力，全面提升辦刊水平，擦亮期刊品牌?！霸菏款I銜辦期刊”的湖南現象背后，是湖南科技工作者“把論文寫在祖國大地上”的生動實踐，也是湖南高度重視科技發展、大力推進創新型省份建設的有力印證。

立足本土辦期刊，服務三湘發展見成效。為地方社會經濟服務是科技期刊的責任與使命，也是科技期刊自身辦出特色的要求。全省科技期刊工作者深入發掘我省豐富科技資源，聚焦在湘國家重大科技工程和產業關鍵技術領域，服務三湘大地90多萬科技工作者，展示湖南科技創新成果，講好湖南創新故事，特別是在有色金屬、醫學衛生、交通運輸、工程技術等方面，辦出了一批特色鮮明的科技期刊，在宣傳傳播科技信息、推介地方科技創新成果、發掘培養本土科技人才等方面作出了重要貢獻。

堅持產學研結合辦期刊，協同發展局面不斷鞏固。眾多高?？蒲性核推髽I所辦科技期刊依托所在單位學科和產業優勢，深耕行業領域，積極搭建政產學研用交流平臺，引領和推動學科的學術理論創新，推動技術轉移和成果轉化，助力高?！半p一流”建設，有力地促進了科研院所學術研究水平提升和企業技術進步，實現了產學研企發展與期刊發展互相促進。

在看到成績的同時也要清醒地認識到，我省科技期刊發展還面臨較大的挑戰，存在一些短板弱項。就發展環境而言，我省科技期刊與全國一樣還面臨不少挑戰：從國際競爭來看，受西方意識形態偏見和學術霸權的壓制，我們的科研信息話語權還比較弱，在國際競爭中處于劣勢;從評價體系來看，在科技人才引進、職稱評定、業績考核等方面還需進一步強化“把論文寫在祖國大地上”的導向。就發展水平而言，我省科技期刊還存在短板和弱項：一是辦刊力量分散，我省科技期刊主管、主辦和出版單位分布總體上較為分散，沒有形成科學布局和梯隊。二是英文科技期刊數量偏少，沒有形成規模效應，難以滿足國際學術交流的需求，嚴重制約我省科技期刊邁向國際、走向一流。三是期刊數字化建設滯后，大多數科技期刊信息服務和傳播手段落后，缺乏在全國范圍內整合學術資源的能力。還有一些期刊缺少穩定、高質量的稿源，影響力和學術規范水平有待提升。

努力創建一流的湖南科技期刊方陣

湖南科技期刊如何融入到國家科技創新的大環境中，如何建設與湖南出版強省、科技強省相匹配，與湖南日漸崛起的科技實力相匹配的一流期刊方陣，這既是主管部門要思考的問題，也是廣大科技工作者和期刊工作者要認真思考的問題。特別是經過新冠肺炎疫情大考之后，要深刻認識到培育、建設一流科技期刊的重要性和緊迫性，積極抓住機遇，加快補齊短板，努力實現培育打造高質量科技期刊的目標。

樹一流品牌。進軍世界一流先得對標世界一流，要突出關鍵重點，以建設一流科技期刊為目標，科學編制全省重點建設期刊目錄，優化布局，分類施策，遴選一批基礎和傳統領域優勢期刊，打造國際品牌，培育湘版科技期刊方陣的“領頭雁”;鼓勵全省期刊積極參與“卓越行動計劃”及高?！半p一流”建設，搶占新興交叉領域學術高地，增強對國內外高水平論文的吸引力，建設一批“國內一流”品牌，夯實湘版科技期刊發展基礎;積極搭建政產學研用交流平臺，做精做強有色、醫學、農業、交通、裝備制造等優勢行業科技期刊，培育一批“行業一流”品牌。

創一流水準?？萍计诳M入國際交流平臺，創造國際一流水準，最核心的因素是學術質量。衡量一流科技期刊水準不能只看影響因子高低，不能唯SCI論英雄，要用實踐的標準來評價，堅持以質量論英雄。要團結凝聚廣大科技工作者，向科學高度和實踐廣度進軍，用學以致用精神、“把論文寫在祖國大地上”的求真務實理念，以解決科技重大前沿問題為支點，發表、傳播、運用重要的原創性成果，特別是國際、國內及行業內首創的原始性、突破性創新，服務科技和經濟社會發展和重大需求實際。

用一流主編。主編是期刊的掌舵人，決定著期刊發展的方向和水平，一些高質量湘版科技期刊的實踐已充分證明了這一點。要繼續大力倡導院士擔任主編，領銜辦刊，充分發揮其示范效應，推動期刊專業性、品牌度建設，更好地助力重大科技攻關、促進產學研用結合、服務經濟社會發展?？萍计诳骶幰⒅菊驹诳蒲械淖钋把?，與本專業的一流科學家進行溝通聯絡，就科技前沿熱點問題積極進行組稿、邀稿，讓所辦的期刊成為科技創新的風向標和驅動器。

建一流隊伍。編輯人才是科技期刊競爭力的基石，搞科研需要優秀的科學家，辦期刊和科學研究一樣，同樣也需要專業化的優秀編輯人才，需要一批可以發掘優秀論文的編輯大家，當前尤其需要數字型、創新型的復合編輯人才。要高度重視編輯隊伍建設，培養一流人才，吸引一流論文，打造一流期刊。

提升服務營造科技期刊發展良好環境

迎接科技期刊發展的春天，期刊主管部門要拿出實際行動，搶抓機遇，進一步加強和改進科技期刊管理和服務，推動湘版科技期刊高質量發展，努力將中央關于培育世界一流科技期刊的“頂層設計”落到實處。

進一步加強和改進期刊管理工作。在期刊審批管理方面進一步優化工作流程和方式，針對期刊的申辦、變更、年檢不斷改進服務。特別是在英文期刊審批方面，開辟綠色通道，全力支持我省具備辦刊優勢的學科創辦英文期刊，補齊這方面的短板。

有計劃地扶持一批重點期刊。支持中南大學出版社入選“卓越行動計劃”的項目落地，并面向全省推介辦刊經驗，帶動全省科技期刊高質量發展。提前遴選一批辦刊基礎好、綜合實力強的領軍期刊，精準指導，重點扶持，作為下一輪“卓越行動計劃”后備軍。同時，利用媒體資源積極宣傳推介湖南科技期刊的發展成就，扶優扶強，全力打造湘版科技期刊品牌。

推動科技期刊實現集群化發展。鼓勵單個刊抱團發展，共享專業的管理運營和平臺資源，在3至5年內推動形成我省醫學期刊聯盟、農業期刊聯盟、礦冶期刊聯盟和交通制造期刊聯盟。鼓勵主管主辦單位整合力量組建期刊集群，積極探索學術資源共享、集約化經營、數字化出版等集群模式，構建一批國內領先的期刊集群。

引導期刊更好服務經濟社會發展。鼓勵行業期刊探索技術或科普發展之路，舉辦高質量學術交流活動，服務行業技術創新，形成期刊發展與行業發展良性互動。按照業界標準，成立湖南省科技期刊質量監測中心，實現對全省132種科技期刊的定期監測，發布年度質量報告。

加強科技期刊人才隊伍建設。支持期刊單位創造條件，吸納一批高水平編委和辦刊人才，用好院士主編和院士編委的學術圈資源，積極培育和引進一批懂專業、善運營兼具國際視野的科技出版人才。加強科技期刊編輯人才隊伍建設，完善繼續教育制度，鼓勵一線編輯申報出版高級職稱。引導科技期刊單位重視編輯的引進、培養、管理與激勵，增強其職業幸福感、責任感和榮譽感。

（作者系中共湖南省委宣傳部常務副部長、湖南省新聞出版局（省版權局）局長）