遼河干流跨界河流水質現狀及對策分析

李云鵬

（遼寧省河庫管理服務中心（水文局），遼寧沈陽110003）

西遼河與東遼河流至遼寧省鐵嶺市昌圖縣福德店水文站上游，匯入左側支流東遼河后始稱遼河干流。遼河干流經鐵嶺、沈陽、鞍山、盤錦后匯入渤海，長538 km，占地1 869.7 km2。多年來，受經濟開發影響，遼河流域水污染嚴重，遼河干流處于工業化和城鎮化的轉型發展階段，經濟社會發展與水資源保護的矛盾突出，水資源短缺、水質達標率低、水生態惡化等問題尚未得到根本改善。確定河流水質目標主要考慮河流功能需求和水質現狀[1，2]，遼河水質現狀綜合評價較少[3]，文中針對遼河干流水資源保護需求，對遼河干流跨界河流水質狀況進行趨勢分析，并提出改善遼河干流跨界河流水質的對策建議。

1 遼河流域水環境特征

2017年遼河流域全年評價河長5 941.2 km，按GB 3838-2002《地表水環境質量標準》單因子評價，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水河長分別占64.2%，25.5%和10.3%。全年主要超標項目為氨氮、總磷和五日生化需氧量。與2016年相比，全年Ⅰ～Ⅲ類水和Ⅳ～Ⅴ類水河長比例分別上升7.1%和1.4%，劣Ⅴ類水河長比例下降8.5%。2017年，對遼河區246個重要江河湖泊斷面進行了評價，全因子評價達標為124個，達標率為50.4%，主要超標項目為總磷、氨氮和五日生化需氧量。重要江河湖泊斷面限制納污紅線主要控制項目評價達標166個，達標率為67.5%，全年主要超標項目為氨氮、化學需氧量和總磷。

選取遼河干流跨界河流兩家子、后義和、常勝、三家子、石門子、雙臺子河閘等6個斷面進行趨勢分析。

2 非汛期水質變化分析

2.1 氨氮

2016—2020年非汛期就氨氮質量濃度來講，按GB 3838-2002單因子評價，遼河干流跨界河流符合或優于Ⅲ類以上水質標準比例總的變化趨勢是逐年增加的。2016—2020年，常勝、三家子、石門子、雙臺子河閘等4個斷面的氨氮質量濃度符合Ⅲ類水質標準，見圖1。兩家子斷面在2016—2018年水質較差，而到了2019，2020年，水質明顯好轉，氨氮質量濃度符合Ⅲ類水質標準，但后義和斷面氨氮質量濃度未達到Ⅲ類水質標準（2020年后義和未監測），2019年與2016—2018年相比，水質均明顯改善。

2.2 高錳酸鹽指數

2016—2020年非汛期就高錳酸鹽指數而言，按GB 3838-2002單因子評價，遼河干流跨界河流優于Ⅲ類以上水質比例的總體變化趨勢是逐年增加的。兩家子、常勝、三家子、石門子的質量濃度均為Ⅲ類水質標準，見圖2。雙臺子河閘2019，2020年高錳酸鹽指數質量濃度均為Ⅲ類水質標準，其余年度均未達到Ⅲ類水質標準。后義和2016，2017年水質較差，在2018，2019年水質得到一定程度的改善（2020年后義和未監測），水體狀態為優于Ⅲ類水質。

圖1 遼河干流典型跨界河流非汛期氨氮質量濃度變化

圖2 遼河干流典型跨界河流非汛期高錳酸鹽指數質量濃度變化

3 汛期水質變化分析

3.1 氨氮

2016—2020年汛期，按GB 3838-2002單因子評價，遼河干流跨界河流兩家子、常勝、三家子、石門子、雙臺子河閘氨氮質量濃度均符合或優于Ⅲ類水質標準，見圖3。2016，2017，2018年后義和的水質達到Ⅴ類，到2019年，水質明顯好轉，達到了Ⅲ類水質標準。從圖3可以看出，2018—2020年省界斷面的氨氮質量濃度普遍偏低（后義和除外），且與前兩年相比水質狀態良好。

3.2 高錳酸鹽指數

2016—2020年汛期，按GB 3838-2002單因子評價，遼河干流跨界河流兩家子、常勝、三家子、石門子高錳酸鹽指數質量濃度變化幅度較小，水質均處于Ⅲ類水質標準，見圖4。2017，2018年雙臺子河閘水質處于Ⅳ類，到2019，2020年水質好轉達到Ⅲ類標準。后義和2016，2017年水體分別處于Ⅳ、Ⅴ類，到2018，2019年水質明顯好轉（2020年后義和未監測）。

圖3 遼河干流典型跨界河流汛期氨氮質量濃度變化

圖4 遼河干流典型跨界河流汛期高錳酸鹽指數質量濃度變化

4 改善水質對策建議

4.1 進一步削減污染排放

要扎實打好城市污水和垃圾收集處理的基本功，解決遼河干流直排環境問題，探索制定實施遼河干流水污染物排放標準。推進工業企業退城入園和工業園區污水集中處理，確保污水達標排放，并有效防范環境風險。大力發展綠色農業，推動農村地區資源循環利用，從源頭上控制和減少面源污染。

4.2 全面貫徹節水優先方針

把充分節水作為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提，強化水資源需求管理，大力推廣遼河干流農業高效節水灌溉技術，強化工業和服務業節水技術改造，加大再生水等非常規水源利用，提高公眾節水意識，促進水資源高效利用。

4.3 著力提升水生態環境容量

一方面，把生態用水放在更加突出的位置，在遼河干流水資源供需矛盾突出的實際情況下，切實加強農業節水，做好重要節點的水資源調度，有效保障生態流量下泄。另一方面，合理開展遼河干流生態保護和治理工程建設，因地制宜在主要污染支流匯入口、入河排污口建設人工濕地，推進水源涵養林、沿河湖植被緩沖帶建設，構建綠色生態廊道。

4.4 推動建立流域長效管護機制

實施更加嚴格的產業準入政策，堅持以水定岸，促進形成合理的產業結構和產業布局。推動建立遼河流域上下游橫向生態補償機制，以政策和經濟激勵機制為杠桿，推動形成跨界治污合力，探索建立遼河干流生態共治、產業共興、發展共享的發展模式，建立完善的遼河干流環境信息網絡平臺，推進省際間環境信息共享。

4.5 切實落實河長制湖長制

落實政府對河湖管理保護的主體責任，推動遼河干流河長制湖長制從“有名”向“有實”轉變。各級河長、湖長要認真履職，統籌各部門資源，協同開展水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等河湖管理保護工作。

5 結語

分析結果表明，2016—2020年遼河干流跨界河流水質（氨氮、高錳酸鹽指數）有向好的趨勢，并且汛期氨氮的結果明顯好于非汛期。后義和斷面水質無論汛期還是非汛期，在2016，2017，2018年沒有達到Ⅲ類水質標準，與其他斷面相比，水質最差。因此，遼河干流水生態安全依然壓力較大，需要通過進一步削減污染排放、全面貫徹節水優先方針、著力提升水生態環境容量、推動建立流域長效管護機制、切實落實河長制湖長制等管理措施，保障河道內生態流量，維持通暢的水系循環，統籌系統保護山水林田湖草，全面改善遼河干流跨界河流水質，以水資源的可持續利用支持經濟社會可持續發展。