納雍縣骔嶺煤礦區礦山生態環境修復規劃研究

林德洪

(貴州省地質礦產勘查開發局114地質大隊/貴州省地礦局第二工程勘察院，貴州 遵義 563000)

礦山生態環境恢復是一個復雜的過程，涉及到多個學科的內容，治理難度較大[1-3]。礦山生態修復工程影響范圍較廣，前期制定科學、合理的規劃方案是十分必要的[4-5]。通過充分收集當地的發展規劃，以及礦區的實際情況等資料，可指導后期生態修復工程的具體實施方向。結合骔嶺煤礦區生態修復工程，對生態修復規劃進行研究。

項目規劃區范圍確定是根據16家煤礦礦界、采空影響區、矸石堆場，結合地形地貌特征、地表水系河網特征等綜合劃定，一般規劃區范圍114 km2、重點規劃區42 km2。礦區自上世紀60年代以來，先后經歷無序化開采、集散式開采和規模化開采。

1 礦區重點問題調查

為查明區內煤礦開采及人類工程活動誘發的采空區、老窯及小窯現狀問題，地質災害、景觀破壞、石漠化、水體污染、水源枯竭、河溝淤積、植被損毀與退化、土地壓占、土壤污染、水土流失十大類生態環境問題。

1.1 地質災害

1.2 景觀破壞

面(點)狀景觀破壞主要表現為地表土體、巖體由于各種原因被剝離、崩塌造成巖石呈面(點)狀祼露和現象，與周邊的環境造成強烈視覺反差。帶(線)狀景觀破壞主要表現為地表土體、巖體由于各種原因被剝離、崩塌造成巖石呈帶(線)狀祼露和現象，與周邊環境造成強烈視覺反差。

1.3 石漠化現象

規劃區內以碎屑巖為主，碳酸鹽巖分布面積有限。區內整體石漠化現狀良好，無中度以上石漠化土地。規劃區內以非石漠化土地和潛在石漠化土地為主，石漠化土地也以輕度石漠化和中度石漠化為主，零星分布于骔嶺鎮北部區域。

1.4 水體污染

1.4.1 生活污水

規劃區涉及到的集鎮有骔嶺集鎮、勺窩集鎮，據調查，骔嶺集鎮原址產生的生活污水匯集于集鎮以東的地表溪溝后直接排放進入苦里河支流中，踏勘時發現水體物理性質較差；骔嶺鎮現在的政府所在地河壩村一帶的生活污水匯集于河壩村白墳腳的洼地，通過地表落水洞注入地下含水空間內，其水質呈黑色、微臭。據訪，勺該窩鎮集的常駐居民較少，產生的生活污水大多潑灑在地表慢慢下滲進入土壤中，一部分通過淺層管網收集后排放于集鎮東南角的地表溪溝內，調查時水體微臭。

1.4.2 礦區污水

根據踏勘，區內關停或永久性關停的煤礦較多，存在礦坑廢礦渣堆場，這些堆場在有降雨時均有濾液排出，形成礦山排水，無明顯的排污現象；正常生產的煤礦大多經過污水處理站(廠)處理后再排放，少數幾處存在廢礦堆場滲濾液滲漏而產生的較為明顯的排污現象。

1.5 水土流失

根據現場踏勘及收集資料分析，規劃區內絕大部分區域水土流失為輕微，少部分為輕度至中等，極少部分為水土流失重度及以上。重度以上的水土流失在空間分布上呈現出分布集中的情況。規劃區南部的小屯村附近河溝北岸；沿左家營—茅草山—雷打坡—大河溝一線；北部吊水巖水庫西側與南側河流兩岸的坡地處；規劃區東北處河尾巴村河溝西側的山坡處集中分布。其余地區僅零星分布少量中度-重度水土流失。

企業的經濟管理是生產活動的模式，只有進行了管理，才能確保生產的順利完成，部門企業由于內部管理者認識的管理理念比較落后，導致企業的發展止步不前。要理解管理概念的含義，與時代的需求保持一致，確保企業發展的持續性。就目前來看，市場中比較流行的管理理念有兩種，分別是戰略管理模式和危機管理形式。戰略管理主要針對企業的未來發展，保證企業未來發展戰略的制定和實施是全面科學的，發展戰略是切實可行的；危機管理主要針對企業發展中遇到的問題和風險實施創新管理，確保企業發展的平穩可靠。

2 礦山生態環境修復規劃

2.1 規劃區城鄉建設規劃

2.1.1 骔嶺鎮城鄉建設規劃概況

骔嶺鎮城鄉建設規劃著眼于未來，立足于合理布局，把握特色化、產業化、城市化發展趨勢，推進經濟結構的戰略調整，大力發展現代工農業，全面發展第三產業。強化基礎設施建設，構建以中心鎮—中心村—基層村三級村鎮結構體系(圖1)。加大科技創新力度，實現經濟和生態環境的可持續發展。加速形成以S307省道鄉鎮走廊和支柱產業帶為主軸的戰略布局，突出抓好培植“大走廊”，構筑“產業帶”兩大重點。以有利生產，方便生活為原則，以創造文明、清新、優美、舒適的生產和生活環境為宗旨，逐步把骔嶺鎮建設成為經濟發展、交通便利、布局合理、功能突出、設施齊全、環境優美的具有現代氣息的鄉村。

圖1 骔嶺鎮城鄉規劃圖

2.1.2 勺窩鎮城鄉建設規劃概況

勺窩鎮城鄉建設規劃以穿青民俗文化為內涵，打造“中國穿青文化第一鄉”、“奇特勺窩、穿青之鄉”的主題旅游形象，推進勺窩鎮村聯動建設為主線，構建以鎮區—中心村—基層村三級村鎮結構體系，以示范小城鎮建設、景區建設及農業園區建設為支撐，以綠色生態為出發點，構建農業規模化、農業立體化、農業精品化、農旅一體化產業。將勺窩建設成為集生態、穿青文化、旅游于一體的風格獨特的生態綠色宜居小城鎮，形成“一心、兩軸、三片區”的空間布局(圖2)，打造成為合格的會展旅游型示范小城鎮。

圖2 勺窩鎮城鄉規劃圖

2.1.3 雍熙街道城鄉建設規劃概況

雍熙街道處于納雍縣城規劃范圍內，雍熙街道城鄉建設規劃已納入納雍縣城市建設規劃(圖3)。納雍縣城市建設規劃以納雍縣城為作為全縣的政治文化、生活服務和經濟中心，為周圍鄉鎮提供中心服務職能；以縣城為中心，依托縣城對外交通主要的縣道和省道形成主要的三條發展軸；以縣城為經濟輻射中心，以主要交通動脈為經濟輻射軸的空間構架，通過點、輻射軸和網絡擴散的“一心三軸、網絡擴散”的空間布局，采取“北改南拓、南下東進”的城市空間拓展戰略，強化城市的發展軸-新徑路、發展大道、經五路，帶動縣城、中心鎮、一般鎮周邊地區及沿線農村區域整體發展。構建“三心、四軸、四點、四片“城市空間結構。形成全縣政治、經濟、文化中心，以煤電產業為依托，構建旅游服務型小城市。

圖3 納雍縣城總體規劃圖

2.2 區域生態功能及主體功能定位

規劃區位于烏江上游，為烏江上游干流三岔河及主要支流六沖河的上游補給區，煤礦資源豐富，骔嶺鎮、勺窩鎮為納雍縣主要的煤礦資源集中開采區，是規劃區主要支柱產業，同時礦山地質環境問題較突出區，為總體流域生態脆弱性較重區，流域單元生態重要性較高。根據《全國生態功能區劃(2015年修編)》，在全國生態功能區劃方案中將畢節市納雍縣劃分為土壤保持生態功能區，歸屬“I-03-10黔中喀斯特土壤保持功能區”，在全國重要生態功能區中處于“(13)大婁山區水源涵養與生物多樣性保護重要區”(；總體來說規劃區土壤保持功能極重要，生物多樣性保護和水源涵養功能較重要。

2.3 生態系統類型與空間格局規劃

2.3.1 生態系統類型規劃

規劃區內生態系統可劃分為森林生態系統、草原生態系統、濕地生態系統、溪流生態系統、湖泊生態系統、農業生態系統、城鎮生態系統七大類。城鎮生態系統與農業生態系統之間無明顯界線，在農業生態系統中又穿插有森林生態系統、溪流生態系統等。因此，在進行生態系統類型劃分時，多數可歸為人工生態系統類型中一個大的復合生態系統，規劃區生態系統以森林生態系統和農業生態系統為主，其次是水生生態系統和城鎮生態系統。

2.3.2 生態系統空間格局規劃

規劃區各生態系統之間相互穿插、交錯，總體上具有從自然生態系統、復合生態系統到人工生態系統的過度關系，其中自然生態系統中主要包括規劃區主要的珙桐自然保護區、水源保護區，復合生態系統中主要為森林生態系統及農業生態系統，人工生態系統中主要為農業生態系統、城鎮生態系統。

從流域水生態的角度，規劃區為六沖河流域和陽長至鴨池河兩大四級流域分水嶺地區，區域南部地表水及地下水直接補給烏江干流三岔河流域，北面及東北經后河補給烏江支流六沖河，最終對長江水系進行補給，此建立規劃區流域水生態空間，區域上規劃區流域水生態環境的好壞直接或間接與烏江水生態環境產生影響(圖4)。

圖4 規劃區流域水生態空關系示意圖

2.4 生態環境修復布局規劃

2.4.1 生態服務功能類型

根據規劃區特點和主要生態功能表現形式，本次在供給服務、供給能源、調節服務、支撐服務五大類的基礎上進一步劃分為能源供應、水源供應、農業生產、人居保障、水源涵養、珍稀動植物保護、生物棲息、原材料供應、水土保持、休閑娛樂十大方面，見表1所示。

表1 規劃區生態系統服務功能表

2.4.2 生態功能分區

按照生態空間結構和生態功能定位，結合區內生態系統類型及服務功能以及現在保護區及城鎮規劃等劃分依據，將規劃區生態功能區初步劃分為六個生態功能區，分述如下(見圖5)。

圖5 規劃區生態功能分區圖

(1)土壤保持-水源涵養服務功能區分為兩個生態服務功能區：香車河土壤保持生產區(Ⅰ1)、坪箐土壤保持區(Ⅰ2)；

(2)人居保障-農產品生產區分為骔嶺農村人居保障區(Ⅱ1)和勺窩村鎮人居保障區(Ⅱ2)；

(3)水源涵養-生物多樣性保護區分為兩個生態服務功能區：吊水巖水源涵養區(Ⅲ1)和雍熙生物多樣性保護區(Ⅲ2)。

3 結論及建議

3.1 結論

(1)煤礦區在多年開采過程中，生態環境遭受了嚴重破壞。主要存在以下問題：采空區、老窯及小窯現狀問題，地質災害、景觀破壞、石漠化、水體污染、水源枯竭、河溝淤積、植被損毀與退化、土地壓占、土壤污染、水土流失。

(2)結合工程所在地區城鄉規劃布局，規劃區生態系統主要包含7大類，并承擔10大主要生態系統功能，綜合考慮，將規劃區劃分為6個生態功能區。

3.2 建議

礦山生態環境修復工程已經主要受到了重視。生態環境系統較為脆弱，在多年的開采過程中，礦區生態面臨嚴重的問題，骔嶺煤礦區也不例外。為了恢復礦山生態環境，達到長治久安的效果，需要充分結合礦區所在地區的發展規劃，嚴格按照相關規范、制度、法律等要求，制定科學、合理的實施方案。