住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量投訴問(wèn)題及處理辦法

李茂新

【摘要】在居民家庭總資產(chǎn)中，住房資產(chǎn)占比較高，住宅工程的質(zhì)量成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，而在各類(lèi)因素影響下，住宅工程的質(zhì)量投訴問(wèn)題也越來(lái)越多，嚴(yán)重影響人們的居住舒適度。本文分析了住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量投訴問(wèn)題類(lèi)型，探討相關(guān)的處理辦法。

【關(guān)鍵詞】住宅工程;質(zhì)量投訴問(wèn)題;處理辦法

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.

住宅工程質(zhì)量與群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、切身利益息息相關(guān)，是整個(gè)社會(huì)都高度關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大量的商品住宅走入社會(huì)，盡管施工方的質(zhì)量管理能力和技術(shù)水平有明顯提升，但是，住宅工程的質(zhì)量投訴問(wèn)題依然屢見(jiàn)不鮮。

1、住宅工程常見(jiàn)的質(zhì)量投訴問(wèn)題

1.1 地下室滲漏

地下室滲漏的負(fù)面影響非常大，有的建筑工程在剛剛投入使用1～2年后，就出現(xiàn)了滲漏、嚴(yán)重積水，影響了正常使用。具體表現(xiàn)為墻面和地面滲水、返潮，局部積水等，其原因是由于設(shè)計(jì)基礎(chǔ)沒(méi)有做好，防水層厚度不足，或者施工過(guò)程中出現(xiàn)防水人為破壞的問(wèn)題。

1.2 外窗滲漏

外窗安裝質(zhì)量不僅影響人們的正常使用，也關(guān)乎使用者的人身安全，其基本功能是采光和通風(fēng)。在暴雨、強(qiáng)風(fēng)作用下，一些外窗會(huì)發(fā)生滲漏，具體表現(xiàn)為墻體和外窗周邊向室內(nèi)滲水、推拉窗底框向內(nèi)反水等，其原因是由于外窗密封性能偏低，制作質(zhì)量差或者細(xì)節(jié)制作粗糙，也可能是由于周邊墻體滲水、結(jié)合縫隙處理不好，工序沒(méi)有嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。

1.3 衛(wèi)生間滲漏

衛(wèi)生間是人們生活中必不可少的特殊空間，衛(wèi)生間滲漏問(wèn)題一直常常出現(xiàn)，具體表現(xiàn)為地漏周邊滲漏、預(yù)留管道滲漏、地面滲漏、外墻外側(cè)反潮等，其原因是由于衛(wèi)生間并不是一次性澆筑、防水原材料復(fù)試與實(shí)際使用要求不足、防水層沒(méi)有按照厚度來(lái)施工，防水材料沒(méi)有滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

1.4 外保溫層脫落

外保溫層就是設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程實(shí)際，將保溫層置于外側(cè)，利用抹灰、粘貼保溫材料的方式來(lái)滿(mǎn)足建筑節(jié)能要求，達(dá)到理想的節(jié)能效果。但是，在投入使用后，可能會(huì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，如保溫層空鼓、保溫層規(guī)則裂縫、保溫砂漿脫落、板材松動(dòng)脫落等，其原因是由于在施工時(shí)沒(méi)有按照要求來(lái)控制施工工序，投入使用后的人為破壞等等。

從近年來(lái)的投訴問(wèn)題來(lái)看，常見(jiàn)的投訴除了上述幾項(xiàng)內(nèi)容之外，還有空鼓、開(kāi)裂，門(mén)窗和尺寸偏差等等，其他問(wèn)題有混凝土強(qiáng)度、樓板厚度、進(jìn)戶(hù)門(mén)開(kāi)啟方向、外墻面層、地下車(chē)庫(kù)排水系統(tǒng)、車(chē)庫(kù)、坡道坡度設(shè)置未按圖施工、網(wǎng)絡(luò)通信、智能語(yǔ)音系統(tǒng)等。之所以住宅工程質(zhì)量投訴問(wèn)題居高不下，其原因就是由于施工環(huán)節(jié)沒(méi)有將各類(lèi)通病扼殺在萌芽外，從而嚴(yán)重影響居住者的居住品質(zhì)和生活體驗(yàn)。

2、住宅工程常見(jiàn)質(zhì)量投訴問(wèn)題的處理辦法

2.1 加強(qiáng)原材料管理

首先，要嚴(yán)格把握材料的源頭。建設(shè)單位、施工單位要確保采購(gòu)的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件與設(shè)計(jì)文件和合同要求相符，明確工程材料質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)，施工單位與監(jiān)理單位要嚴(yán)格將材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)制度落實(shí)到實(shí)處。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的巡查工作，增加抽查頻率，讓材料能夠“先檢后用”，應(yīng)用一公開(kāi)、雙隨機(jī)方式，重點(diǎn)對(duì)預(yù)拌混凝土、原材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、送檢記錄進(jìn)行檢查，看其是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，構(gòu)建材料報(bào)審與溯源公示平臺(tái)，將構(gòu)配件、建筑材料、質(zhì)量證明文件等錄入平臺(tái)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求來(lái)審查。

2.2 提高施工工藝標(biāo)準(zhǔn)

第一，滿(mǎn)足質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，選擇不同施工單位項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，及早實(shí)施方案，綜合考慮到地區(qū)和企業(yè)的實(shí)際情況，細(xì)化、完善工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，做好相關(guān)內(nèi)容的檢查與考核，讓試點(diǎn)示范工作可以順利推行。

第二，推行樣板先行制度，要求各個(gè)參建單位通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范操作、圖片文字、視頻影像、樣板間、實(shí)物展示等方式，規(guī)范施工工序。

第三，組織觀(guān)摩優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，針對(duì)完成度理想的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，要組織相關(guān)人員觀(guān)摩樣板與施工過(guò)程，必要情況下，可以邀請(qǐng)相關(guān)人員來(lái)驗(yàn)收。

2.3 做好驗(yàn)收管控

在原材料進(jìn)場(chǎng)后，要及時(shí)驗(yàn)收，針對(duì)半成品、工程材料、構(gòu)配件等提前進(jìn)行驗(yàn)收，避免在場(chǎng)外取樣監(jiān)測(cè)。對(duì)于隱蔽工程與分項(xiàng)工程，要在報(bào)驗(yàn)后進(jìn)行驗(yàn)收，如果驗(yàn)收不合格，拒絕簽字，施工單位禁止進(jìn)入下一工序。同時(shí)，做好工程預(yù)驗(yàn)收工作，在提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表和相關(guān)資料后，監(jiān)理單位要及時(shí)進(jìn)行審核，如果存在問(wèn)題，通知施工單位整改，如果驗(yàn)收嚴(yán)格，進(jìn)入下一階段。

2.4 加強(qiáng)責(zé)任主體行為管理

對(duì)于建設(shè)單位，其各項(xiàng)工作需要嚴(yán)格按照《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求來(lái)執(zhí)行，在組織過(guò)程中采用科學(xué)的管理措施，避免隨意壓縮工期。對(duì)于設(shè)計(jì)單位，需要根據(jù)《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，采用相應(yīng)的管理和技術(shù)控制措施，并及時(shí)向相關(guān)單位交底。對(duì)于施工單位，需要根據(jù)自身的情況編制《住宅工程質(zhì)量通病控制方案和施工措施》，建設(shè)單位批準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。對(duì)于監(jiān)理單位，需根據(jù)施工單位提供的資料，嚴(yán)格按照《監(jiān)理細(xì)則》、《監(jiān)理規(guī)劃》的要求來(lái)開(kāi)展工作。

2.5 強(qiáng)化單位責(zé)任措施

設(shè)置好工程質(zhì)量通病防治責(zé)任標(biāo)牌，在開(kāi)工前，將標(biāo)牌放置在明顯部位，在監(jiān)管時(shí)，需要將上述內(nèi)容納入監(jiān)管中。同時(shí)，推行項(xiàng)目檔案電子化與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，發(fā)揮出激勵(lì)、指導(dǎo)、約束的作用，將電子檔案工作、項(xiàng)目質(zhì)量管理內(nèi)容納入到誠(chéng)信管理工作，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)、項(xiàng)目，予以激勵(lì)。另外，制定完善的失信行為懲戒制度，將責(zé)任主體執(zhí)行不力、弄虛作假的問(wèn)題納入到信用檔案中，采用嚴(yán)禁生產(chǎn)等懲戒方式。并制定工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)，將其納入到工程質(zhì)量安全管理體系中，推行試點(diǎn)工程，明確試點(diǎn)方案，保護(hù)好用戶(hù)的合法權(quán)益。

2.6 加大宣傳力度

針對(duì)質(zhì)量投訴時(shí)的種種誤區(qū)，建議在以下幾方面加大宣傳力度：一是保修期的相關(guān)知識(shí)，主要包括建設(shè)工程保修內(nèi)容及最低保修期限知識(shí)。二是群眾如何合理維權(quán)。繪制維權(quán)路線(xiàn)圖、投訴路徑圖，告知群眾屬于保修期內(nèi)的應(yīng)該如何維權(quán)，不屬于保修期內(nèi)的應(yīng)該找哪些單位或采用何種辦法處理，讓群眾遇到難題時(shí)一目了然。三是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和職能。通過(guò)宣傳，讓群眾清楚質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，增加群眾信任感。

結(jié)語(yǔ)：

安居樂(lè)業(yè)是每一個(gè)人的需求，進(jìn)入了新的歷史形式后，工程質(zhì)量投訴問(wèn)題越來(lái)越多，要解決上述問(wèn)題，要求各級(jí)住建部門(mén)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，不斷進(jìn)行改進(jìn)，完善投訴處理機(jī)制，探索投訴工作的處理新方法和新思路，公正處理問(wèn)題，提高工程的質(zhì)量。

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