卸任8年后，“金融虎”蔡鄂生被查

從原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席卸任8年后，現(xiàn)年70歲的蔡鄂生被中央紀委國家監(jiān)委審查調查。

1951年出生的蔡鄂生曾在央行、銀監(jiān)系統(tǒng)工作多年，稱得上“金融老將”。他1982年進入中國人民銀行，歷任金融管理司司長、銀行司司長等職務，并于1998年至2001年出任央行行長助理。

此后，蔡鄂生有過4年國有重點金融機構監(jiān)事會主席的履歷，并于2005年12月出任銀監(jiān)會黨委委員、副主席。

據(jù)此前媒體援引權威人士消息稱，蔡鄂生在職時負責法規(guī)、政策性銀行及國家開發(fā)銀行、郵儲銀行、金融資產(chǎn)管理公司、非銀行機構監(jiān)管和融資性擔保業(yè)務領域。

在此期間，以信托為代表的非銀機構迅速崛起，信托行業(yè)在迅速擴張的同時，也頻頻出現(xiàn)各種亂象，并在近年引發(fā)一系列有關“影子銀行”風險的大討論。蔡鄂生多次就信托業(yè)金融創(chuàng)新與監(jiān)管發(fā)表論述，如“要把信托辦成真正的信托”“信托業(yè)要嚴守風險底線”“中國金融機構必須遠離高杠桿或過度創(chuàng)新”等。

2013年5月，蔡鄂生被免去原銀監(jiān)會副主席一職，由閻慶民接棒。

退休后的蔡鄂生仍活躍在業(yè)界和學界。他曾擔任南南合作金融中心主席、清華大學五道口金融學院業(yè)界導師、學術顧問委員會委員。

今年7月9日，蔡鄂生以北方新金融研究院院長、原中國銀監(jiān)會副主席的身份出席由中航信托主辦的主題峰會。這是其最后一次公開露面。之前的6月28日，蔡鄂生作為特邀主講嘉賓，在重慶金融博物館報告廳發(fā)表以“金融監(jiān)管與金融穩(wěn)定”為主題的演講。

包括蔡鄂生在內，原中國銀監(jiān)會近年來已有三“虎”被查，其余二人分別是原中國銀監(jiān)會黨委委員、主席助理楊家才，和曾在原銀監(jiān)會任職的賴小民。

今年，銀保監(jiān)系統(tǒng)還有8名監(jiān)管領導被“雙開”或調查。他們分別是：原山西銀監(jiān)局黨委書記、局長張安順，原內蒙古銀監(jiān)局黨委書記、局長薛紀寧，原內蒙古銀監(jiān)局黨委副書記、副局長宋建基，原內蒙古銀監(jiān)局黨委委員、副局長陳志濤，銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機構監(jiān)管部主任郭鴻，遼寧銀保監(jiān)局原二級巡視員劉文義，山西銀保監(jiān)局原二級巡視員楊慶和，四川銀保監(jiān)局黨委委員、副局長李國榮。

今年5月，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文，詳細披露了原內蒙古銀監(jiān)局領導班子身陷監(jiān)管腐敗的“窩案”。5名班子成員收受賄賂共計折合人民幣7億余元，其中，一把手薛紀寧受賄超4億元。

文章指出，原內蒙古銀監(jiān)局領導班子被包商銀行等深度腐蝕“圍獵”，背離監(jiān)管初衷，棄守監(jiān)管職責，監(jiān)管全方位失守失責。一是準入監(jiān)管避實就虛，二是現(xiàn)場檢查從不處罰，三是蓄意拔高監(jiān)管評級，四是信訪舉報核查敷衍了事。

一個省份的銀監(jiān)系統(tǒng)領導班子發(fā)生如此大規(guī)模的坍塌，是一個深重的教訓。

如今，金融領域反腐風暴越來越猛，查處的領導干部級別越來越高，讓“金融虎”現(xiàn)身的同時，解決“誰來監(jiān)管、如何監(jiān)管金融監(jiān)管人員”的問題已迫在眉睫。

原中國銀監(jiān)會副主席蔡鄂生。