紀委監委強力推進下，河水終于清了

許然 譚剛

望著全福街道屠宰場新建的污水處理廠，樂山市市中區紀委監委棉安片區紀工委書記王俊鋒心里的一塊大石頭終于落了地，“這下泥溪河的水質肯定有保障了！”

發源于樂山市井研縣蘭家溝的泥溪河，由北向南流過井研縣分全鄉，流經市中區白馬鎮、土主鎮，于全福街道羅塘口匯入岷江。全程近60公里，其中市中區境內干流段約44公里。泥溪河因河水流量小，自凈能力差，上世紀八九十年代，隨著沿河工農業生產的迅猛發展，河流的水生態開始變得越來越惡劣。

對泥溪河的整治納入樂山市市中區委、區政府的重要議事日程。今年以來，市中區紀委監委牽頭承擔起督促生態治理的重任，通過優化監督機制、強化生態問責，促進治理投入、形成整治合力，泥溪河的水質逐漸向好。

遲遲推進不了？重拳出手督促整改

全福街道屠宰場的污水排放一直是個老大難問題。

今年年初，在一次日常巡察中，市中區生態環境局發現了全福街道屠宰場正在偷排污水。據相關工作人員介紹，當時看到有黑水直接排到河里。對此，生態環境局工作人員立刻進行了采樣送檢。

采樣檢測結果顯示，排放的水屬于劣Ⅴ類，水質超標。于是，市中區生態環境局依法對該屠宰場給予罰款26.87萬元的行政處罰，要求該屠宰場立即進行整改，并移送1人至公安機關實施行政拘留。

王俊鋒回憶，當時泥溪河河長辦公會商議后，提出了兩種解決方案：一是讓屠宰場將排放的污水運輸至污水處理廠凈化;二是由該屠宰場新建一個污水處理廠解決污水直排問題。但事情過去幾個月，屠宰場一直未行動起來。

獲悉這一情況后，市中區紀委監委主要負責人趕赴現場了解情況，責成相關職能部門推進解決。經過強力督促，該屠宰場最終投資420萬元修建污水處理廠，并于今年5月底試運行。

趙婷（右一）檢查集鎮居民污水收集站建設情況。

泥溪河水質污染指標一度波動較大，經過督查調研，發現沿河水產養殖數量龐大，污水漏排、偷排問題是影響河水水質波動的關鍵因素之一。因為相關標準存在爭議，該問題一直未能得到有效解決。

原來，水產養殖一直由農業農村部門主管，但污水排放又屬于生態環保部門的監管范疇。由于相關法律法規的缺失，兩者對水產養殖的水質要求并不一致，導致相關主責部門在協調解決問題時，難以達成共識。

“水質沒有達到生態環境控制標準，就不能排放。”了解到這一問題后，市中區紀委監委督促區農業農村局就上述情況展開調研，并提出切實有效的整治方案。

接到反饋意見和要求后，區農業農村局隨即展開了為期半個月的專題調研，提出了綜合整治方案，一是及時召集相關業主進行規范養殖技術培訓，指導其科學養殖，嚴控水質;二是建立塘長制，共落實塘長495名，建立并嚴格實行尾水排放申報制度;三是依托園區獎補資金項目和面源污染治理項目，積極探索多種循環生產模式治理養殖尾水。

設施配套不完善？加大力度促進投入

河流治污因成因復雜、點多面廣，是個疑難工程、系統工程，必須不斷投入相對較大的人力、財力和物力。近年來，市中區不斷加大泥溪河治理力度，但受制于財力有限，總體投入仍不夠理想。

為確保順利推進治理規劃，區紀委監委按照區委的調整安排，在準確掌控治污現狀、及時督促糾正存在問題的同時，積極主動向市紀委、區委匯報相關工作情況，爭取更多財力投入和項目支持，同時督促區級職能部門積極向上爭取專項資金和項目。

今年以來，累計投入泥溪河治理資金已達3327萬元。新建成鄉鎮生活污水處理設施5座，完成5座集鎮生活污水處理設施提標升級改造;排查污染源頭138個，關停取締“散亂污”企業33家;生態修復清淤4435米共7萬多方，修建34個生態濾壩，安裝約3400平方米浮島，完成沉水植物、濱水植物和生態隔離帶植物栽種共約430畝。

“現在這泥溪河，雖然比不上我們小時候，但比前些年好多了，原來的水又黑又臭，走路都要離遠點。現在大家晚上都會來河邊散步。”整治后的變化，群眾的感受最深。

“經過持續不斷的努力，泥溪河生態環境治理取得了明顯成效，但也要看到污染反彈風險高等問題隱患。”市中區委常委、區紀委書記、區監委代理主任趙婷表示，將繼續強化督促指導，通過標本兼治、綜合治理，進一步凈化泥溪河流域水質，還群眾一河清水。