以黨的十九屆五中全會精神為引領，切實推動海北組織工作高質量發展

王忠義

黨的十九屆五中全會提出“十四五”時期要“以推動高質量發展為主題”，這是當前和今后一個時期經濟社會發展的根本遵循。2021年是中國共產黨建黨100周年，也是“十四五”規劃開局之年，作為組織部門要始終堅持組織路線服務政治路線的根本原則，在服務大局中把握職責定位，在聚焦主業中積極擔當作為，推動海北組織工作高質量發展。

突出高質量發展政治引領，筑牢政治建設“壓艙石”。組織工作的高質量，首先是講政治的高質量，要始終堅持把政治建設貫穿組織工作全過程各方面。提高政治站位。把旗幟鮮明講政治作為組織工作最根本的工作導向，帶頭鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化工作成果，嚴格落實黨委（黨組）理論中心組學習、領導干部講黨課等制度，完善黨章黨規黨紀學習長效機制，推動全州各級黨組織和廣大黨員干部把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署上，自覺向中央、省委和州委對標看齊。增強政治能力。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部的主課和必修課，依托“兩彈一星”理想信念教育學院、時代楷模尕布龍紀念館、黨支部組織生活共享陣地等教育培訓資源，深入開展黨性教育、理想信念教育，利用學習強國、干部網絡學院、法宣在線等學習平臺抓好黨員干部日常學習，切實推動黨員干部的思想緊跟新時代步伐、能力適應新時代要求。規范政治生活。把落實黨內政治生活若干準則，抓好“三會一課”“五統一支部黨日”等制度落實作為考核評價黨員干部的首要依據，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，推動黨員干部接受經常性黨性教育。同時，把政治紀律和政治規矩貫穿到干部考察、年度考核、談心談話、日常監督等各個環節，讓遵規守紀成為自覺、成為習慣，使黨員干部始終做政治上的明白人。

夯實高質量發展基層基礎，打牢基層黨建“基礎樁”。以提升組織力為重點，切實把各級基層黨組織鍛造得更加堅強有力。壓實黨建工作責任。貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和州委“五+四”責任落實機制，推動黨的領導和全面從嚴治黨要求落實落地。圍繞組織體系“五項建設、五項行動”統籌推進“百分百達標、迎百年華誕”考核評估和建黨100周年宣傳表彰工作。推廣運用“一核四治四微”、小微權力清單“334”制度，健全完善村黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理機制，推動黨的領導、民主管理、依法辦事有機融合。夯實黨建工作基礎。持續實施“雙百一優”能力提升工程，黨員進黨校集中輪訓和村（社區）干部學歷素質提升工程，切實提升黨員干部綜合能力素質。深化軟弱渙散村“七個一”排查整治工作，嚴格落實發展黨員“七項制度”，村級活動陣地提標擴面工程，形成基層黨建工作持續加力的工作態勢。把抓好村（社區）“兩委”換屆工作作為當前工作的重中之重，積極穩妥推進村（社區）“兩委”主要負責人“一肩挑”，確保換屆選舉順利進行。抓實黨建工作體系。農牧區黨建定位抓黨建促脫貧攻堅，推動鄉村振興，村級集體經濟“復壯”工程，提升村級組織有錢辦事的能力。機關黨建組織開展突出問題集中督查整改工作，全面提升工作質量?！皟尚隆苯M織深化“四建四推”專項行動，保障“兩新”組織健康快速發展。城鎮開展大共駐大共建大共享格局試點，實現社區與駐區單位組織共建、資源共享、機制銜接、功能優化。其他領域發揮黨建引領核心作用，不斷推動全面從嚴治黨要求無限延伸、有效落實。

建強高質量發展過硬隊伍，提振干部隊伍“精氣神”。堅持正確選人用人導向，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。把牢干部政治標準。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把疫情防控、復工復產、脫貧攻堅等一線作為考察識別干部的“試金石”，把制度執行力和治理能力作為干部選拔任用、考核評價的重要依據，端正選人用人導向。貫徹執行《海北州加強干部政治素質考察的意見》，綜合運用“凡提四必”、年度考核、“雙延伸”考察等手段，把政治素質貫穿到干部成長全過程。健全選人用人機制。貫徹執行《海北州貫徹<2019—2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要>的實施意見》，科學規劃各級領導班子建設工作。執行落實《海北州推進干部交流工作的實施意見》《海北州縣處級領導干部及關鍵崗位科級領導干部、財務人員交流方案》，健全干部隊伍合理流動制度體系。嚴格落實《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》，增強干部管理監督效能。貫徹落實《關于改進推動高質量發展的政績考核的通知》要求，進一步完善領導班子和領導干部高質量發展政績考核評價體系，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的干事創業導向。激勵干部擔當作為。把干部擔當作為情況納入巡視巡察、選人用人專項檢查等工作的重要內容，督促各地各單位執行落實政策措施。嚴格執行“10+10”措施，容錯糾錯機制、澄清保護機制，最大限度地為敢闖敢為的干部卸下包袱、消除顧慮。注重選拔培養優秀年輕干部，用活用好職務與職級并行政策，建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，推動釋放“1+1﹥2”的功能效應。圍繞州縣鄉換屆工作，深化領導班子研判和調研力度，全面摸清“進退留轉”情況和配備需要，掌握重點人選履職盡責情況，確保換屆實現“三零四好”工作目標。

匯聚高質量發展力量源泉，構建人才集聚“強磁場”。堅持把人才工作作為支撐海北區域經濟社會發展的戰略舉措，統籌推進人才隊伍建設。嚴格落實人才政策。實施好《關于“西海英才”行動計劃的實施意見》《海北州柔性引才引智管理服務辦法》等人才政策，以點帶面推動人才政策落地落實。強化推進國家治理體系和治理能力現代化的人才支撐，靈活運用項目引才、兼職引才、飛地用才、顧問指導等柔性引才方式，爭取各方面的優秀人才到海北助力獻策、幫扶指導。夯實人才發展基礎。緊密結合海北發展實際，依托“高端創新人才千人計劃”“京青專家服務團”等途徑，結合對口支援平臺、青洽會、“智匯三江源·助力新青海”政策項目等精準引進急缺人才，盤活本土優秀人才，按需培養創新人才，保持人才發展與經濟社會發展的有機融合。持續優化人才環境。聚力實施好海北州干部人才服務中心和援青干部人才公寓建設，加大專家人才國情省情研修力度，做好第四批援青干部人才服務保障工作，讓人才真正安心、安身、安業。圍繞編制“十四五”規劃，結合州情實際，進一步爭取資金項目支持，打造海北人才行動計劃升級版。

打造高質量發展模范部門，鍛造自身過硬“鐵榔頭”。始終保持“講政治、重公道、業務精、作風好”的主旋律，建設模范部門，打造過硬隊伍。強化執行落實。堅決貫徹執行“11710”制度，進一步完善“三三制”責任落實機制，把提高政治站位、履行政治責任、強化政治擔當貫穿到組織工作的全過程、各方面，確保組織部門政令暢通、組織工作執行有力。主動擔當作為。認真落實黨的十九屆五中全會對組織工作提出的新要求，聯系海北實際，打造與時俱進、科學規范的組織工作制度體系。深化鞏固“兩學兩強、兩練兩比、兩創兩爭”“百名組工干部走基層聯支部”“組工干部大講堂”等活動，馳而不息狠抓自身建設。帶頭轉變作風。常態化開展作風突出問題集中整治專項行動，嚴格執行海北組織系統促進政策落實減輕基層負擔提高工作效率的若干措施、組織系統貫徹落實中央八項規定精神的具體規定等制度機制，把推進組織工作與各項重點工作結合起來，找準靶心、狠抓落實，以推動工作落實的成效展現組織部門的優良作風。

（作者系海北州委常委、組織部部長）