加快推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展

日前，遼寧省政府辦公廳印發(fā)《促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要優(yōu)化平臺經(jīng)濟營商環(huán)境，反對壟斷和防止資本無序擴張，把平臺經(jīng)濟發(fā)展貫穿于結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”的推進全過程，推動數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè)取得顯著成效。

《意見》要求，建立健全平臺經(jīng)濟規(guī)則制度，提升監(jiān)管能力和水平。放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制，不違反法律法規(guī)均應允許相關(guān)市場主體進入。清理和規(guī)范制約平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的行政許可、資質(zhì)資格等事項。強化反壟斷規(guī)制，依法查處平臺“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等濫用市場支配地位行為。依法查處社區(qū)團購、長租公寓、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域利用資本優(yōu)勢低價排擠競爭對手、搶占市場違法行為。建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，打擊互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告和直播帶貨等新興網(wǎng)絡(luò)交易平臺商標專利侵權(quán)假冒等違法行為。督促銀行機構(gòu)建立健全互聯(lián)網(wǎng)貸款風險管理制度，落實風險控制要求。

《意見》明確了平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務的方向。加快推進智能制造，加速利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進制造業(yè)，促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。深化商貿(mào)流通業(yè)電商應用，鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)與平臺企業(yè)融合發(fā)展。支持平臺企業(yè)建設(shè)線下優(yōu)選產(chǎn)品體驗店，助推培育“一刻鐘”便民消費商圈。推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

為維護平臺各市場主體權(quán)益，《意見》提出了壓實平臺經(jīng)濟參與者主體責任，優(yōu)化平臺經(jīng)濟營商環(huán)境，營造良好法治環(huán)境等重點保護內(nèi)容。明確電子商務經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。推動建立健全平臺經(jīng)濟相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章，清理、修訂不適應平臺經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定。嚴厲打擊平臺內(nèi)經(jīng)營者惡意降低服務品質(zhì)和銷售假冒偽劣商品等行為，保障良好的安全消費體驗。

《意見》提出，通過支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等系列舉措，力爭“十四五”期間，遼寧省平臺經(jīng)濟體量大幅增長，創(chuàng)新力和活躍度有較大提升，讓平臺經(jīng)濟成為遼寧省實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的新增長點，為推進平臺經(jīng)濟治理體系現(xiàn)代化打牢基礎(chǔ)。