打造良好草原生態 建設美麗烏蘭察布

韓雪嬌 馬秀梅

1.內蒙古烏蘭察布市林業和草原局 2.內蒙古自治區林業科學研究院

烏蘭察布市是內蒙古距離北京最近的草原地區，草原總面積達5251.38 萬畝，占全市總土地面積的63.4%。近年來，面對草原退化、沙化、鹽漬化的實際，全市堅持落實最嚴格的草原生態保護和建設制度，應用先進的草原修復技術，為打造良好的草原生態環境和建設美麗烏蘭察布貢獻了力量。

全面保護和建設草原生態

強化草原保護制度建設。烏蘭察布市嚴格落實禁牧區禁牧、草畜平衡區休牧、劃區輪牧等基本草原保護制度，加大草原違法案件查處力度，嚴禁在草原上亂采濫挖、開荒種地、新上礦產開發項目，保持對草原違法行為的高壓態勢。根據《草原征占用審核審批管理規范》和《內蒙古自治區草原征占用審核審批管理規定》要求，認真開展草原征占用審核審批工作。在辦理審核審批手續過程中，持續優化營商環境，主動服務企業，嚴把材料關，強化材料審查和現場查驗等工作，壓縮辦理時限，做到在5 個工作日內完成項目復審和現場查驗，讓群眾和企業少跑腿、多辦事。

開展違法行為專項整治行動。按照內蒙古自治區破壞草原林地違法行為專項整治行動要求，對2010—2020年的涉林涉草違法案件、征占用林地草地項目、林草疑似圖斑和群眾信訪舉報線索進行核查。2010—2020年，共梳理草原違法案件412 起，其中查處373 起，存在問題39 起；草原疑似圖斑共計7529 個，面積247867 畝，已全部完成現地核實；通過自治區審批征占用草原項目760 項，已全部完成核查；接到信訪舉報7 起，已辦結上報3 起，其余案件正在實地調查。

強化草原生態建設。以京津風沙源治理、草原生態修復、退耕還草等重大項目為抓手，多措并舉，確保草原生態建設取得實效。配合發改、水利、農牧等部門，在黃河流域、察汗淖爾湖流域、岱海和黃旗海周邊濕地、輝騰錫勒自然保護區等重點生態區域，因地制宜做到科學規劃、分類施策，全面修復草原生態。2021年上半年，全市累計完成京津風沙源治理二期工程圍欄封育0.50 萬畝、草原生態修復任務14.07 萬畝、人工種草173.42 萬畝、人工飼草基地1.70萬畝，建設暖棚7.1萬平方米、貯草棚4.5萬平方米、青貯窖0.7 萬立方米。

強化草原生態監測。利用現有的4 處草原生態固定監測點，持續推進草原生態監測工作。重點做好“四子王旗草原合理利用及草畜平衡實施成效精準監測試點”項目，為全區草畜平衡精準監測提供依據。制定《烏蘭察布市草原監測工作方案》，合理布設監測樣地，有序開展天然草原返青、牧草長勢、枯黃期實地監測工作，分析對比不同年份監測數據，為深入推進草原生態保護提供科學依據。

強化草原鼠蟲害防治。做好草原鼠蟲害預測預報工作，持續推進防效監測，爭取納入“國家草原災害監測預警中心建設”項目實施范圍，切實提高全市監測預警能力；加強草原鼠蟲害監測隊伍建設，提升專業化防治水平；加快鼠蟲害物質儲備專用庫建設，配套升級現有的無人機、大型噴霧器等設備，充分發揮各種防治方法的優勢；建立全市草原鼠蟲害聯防聯治機制，切實提高防治效率。2021年上半年，全市共派出技術人員2556人（次）、勞力9471人（次）；出動大型機械2161 臺（次）、大型防蟲噴霧機456臺（套）、中小型噴霧器1930 臺（套）、車輛1942輛（次）；投放毒餌206.51 噸、農藥46.81 噸，架設鷹架鷹巢300 余個，完成草原鼠害防治面積231.7萬畝、草原蝗蟲防治面積120.5 萬畝。

應用草原修復先進技術

烏蘭察布市積極探索草原修復先進技術，并將其應用到草原保護和建設中。

采用客土噴播技術修復輝騰錫勒草原。輝騰錫勒退化草原生態環境修復治理是烏蘭察布市委、市政府2021年安排的重點生態修復治理工程。及時組織專家進行前期調研，結合輝騰錫勒草原的現狀，采用客土噴播、鄉土草種改良、退耕還草與禁牧等措施進行治理。其中，對于坡度大、已被破壞的草原，結合噴施黏結劑、保水劑，采用客土噴播技術開展修復。截至2021年上半年，已完成草原修復面積2000 畝。

利用鄉土草種駝絨藜修復退化草原。駝絨藜抗旱性強，是優質的飼用植物。將野生駝絨藜種子用于退化草原修復，可以迅速恢復植被，達到良好的退化草原修復效果。當年收集的駝絨藜種子可在下一年作為草原修復補播草種，從而降低修復成本。截至2021年上半年，已在烏蘭察布市后山地區種植駝絨藜0.92 萬畝。

引進揉碎噴播機修復白乃廟煤礦。四子王旗白乃廟（西區）煤田項目實際占用天然牧草地3479.4畝。在地質環境治理中，因采礦及排土場形成邊坡，需要恢復草原植被4586.1 畝。烏蘭察布市引進加拿大噴播機，在礦區噴播針茅、野韭、冷蒿等野生鄉土草種。截至2021年上半年，已恢復植被4642.0 畝，并全部通過驗收。利用鄉土野生草種治理礦區，一兩年即可完成修復，而常規礦區修復則需要15年左右。

在全區率先應用野生鄉土草種混合采收技術。烏蘭察布市在全區率先應用野生鄉土草種混合采收技術，受到了國家、自治區林業和草原局的高度重視。組織技術人員制定了短花針茅、冷蒿、駝絨藜、細葉韭野生草種采收與分級標準，這四項野生草種采收與分級技術規程已列入自治區地方標準制修訂項目，并通過自治區林業和草原局專家評審。應用該技術，可提高野生草種采收及分級質量，為進一步修復草原提供了優質的草種。

此外，在察哈爾右翼前旗東段高鐵沿線，整體進行圍封保護。對溝壑多、垃圾多、凹凸不平的地塊，實施垃圾掩埋、溝壑填平工程。在鹽堿斑地塊，鋪填5 厘米厚的腐殖酸，進行土壤改良。采用免耕補播補種的方法恢復植被，提升草原景觀效果。

經過多年努力，烏蘭察布市草原生態環境有了明顯好轉。今后，烏蘭察布市將繼續全面落實草原生態補獎政策，實施京津風沙源治理、草原生態修復工程，加強草原監測和執法，嚴格草原征占用審核審批，全面推進草原生態保護和建設。

草原施肥