生物農藥推廣中農戶在產量與質量之間的選擇分析

陶善信

（安徽工業大學商學院，安徽馬鞍山 243032）

隨著人們生活水平的提高，越來越重視農產品的質量安全問題，愿為高品質的農產品支付更高的價格。用生物農藥替代化學農藥，能有效提升農產品的質量安全水平，從而使農產品獲得更高的市場售價。但是，現實中生物農藥的推廣并不順利，農戶使用生物農藥的積極性并不高。針對生物農藥“叫好不叫座”的問題，學者們從多個方面分析了原因。有人認為生物農藥因價格高、見效慢，制約了農戶對生物農藥的使用[1]。有人認為因對生物農藥認知不足并有質疑心理，農戶采用生物農藥的積極性不高[2]，而隨著對生物農藥信任程度的提高，農戶施用生物農藥意愿會增強[3]。還有人認為種植規模過小阻礙了農戶施用生物農藥[4]。本文考慮到生物農藥可能引起的減產問題，從農產品產量與質量之間的權衡角度，分析生物農藥的推廣問題。

1 生物農藥產生的市場條件——農產品質量安全的稀缺性

1.1 農產品的市場價值構成

農產品有兩大方面的基本屬性：1）含有碳水化合物、多種維生素和礦物質等成分，能給消費者提供生存所需的能量和營養，本文把農產品的這一屬性稱為能量屬性；2）也可能含有某些有害人體健康的成分，如農藥殘留、重金屬等，本文把農產品的這一屬性稱為質量安全屬性（簡稱安全屬性）。農產品的這兩種屬性給消費者帶來了兩種效用——提供能量和營養的效用及維護健康的效用。消費者購買農產品實際上購買的就是它的這兩種屬性（或兩種效用）。因此，農產品的市場價值也就由這兩部分構成——能量屬性價值（簡稱能量價值）及安全屬性價值（簡稱安全價值）。

在現實中，農產品的兩種屬性的市場價值表現為兩種農產品的市場價值。農產品兩種價值內容的不同組合導致市場上出現了兩種農產品：一種農產品其市場價值構成中既包括能量價值，也包括安全價值，這就是安全農產品；另一種農產品其市場價值構成仍然只包括能量價值，這就是普通農產品。安全農產品相對于普通農產品所要追加投入的生產成本及所擁有的更高市場價格實際上就是安全屬性的成本與收益，這就是安全屬性的市場價值的體現。因此，農產品安全的市場價值隱藏在安全農產品當中，安全農產品實際上包括兩種市場價值的內容。

1.2 農產品質量安全價值的產生

一種能給消費者帶來效用的物品（資源）是因為稀缺性才變成商品，從而才具有了市場價值。隨著社會的發展，經濟環境的改變，資源的稀缺性也在發生變化，從而資源的市場價值也在不斷變化。人類歷史上長期以來，農產品的供給與需求之間主要存在的是數量上的供不應求這個矛盾，農產品供應主要為了滿足人們數量上的需求。在這個時候，農產品安全風險較小，屬于偶發性風險。農產品安全較小的風險使得農產品質量安全并不稀缺，人們幾乎認為農產品是天然地安全的。消費者購買農產品只是為了獲得能量與營養，并不關注質量安全問題。也就是說，市場上對農產品質量安全的需求并沒有產生。同時，農產品生產者在生產過程中主要目標是提高農產品的產量而不會進行質量安全方面的管理，市場上也不會產生農產品安全的供給。農產品安全屬性的價值沒有被市場發現，有關農產品安全屬性的市場沒有形成。于是，農產品的價值構成中就只有能量價值而沒有安全價值。

但是，隨著人口的激增及城市化的加速，人們對農產品的需求大大提高，使得農產品在數量上的供求矛盾日益突出。同時，隨著收入的增加，人們對食物的需求已不僅是維持生存的基本需求，而是越來越追求更多的口味和更高的營養，同時生活節奏的加快使人們在外就餐的比例大大增加，旅游餐飲文化的發展導致食物消費方式的多樣化。食物消費結構的這種日益多元化也使農產品供求在結構上的矛盾變得比較突出。為了解決農產品供求在數量上的矛盾，20世紀生物、化學等技術在農產品生產中得到大力發展和推廣應用。這些技術的使用一方面在大幅提高了農產品產量并有力地緩解了供求矛盾后，另一方面也給農產品的質量安全帶來了威脅。化肥的使用雖然在保證農產品數量上發揮了巨大作用，但濫用化肥也會導致農產品的質量安全問題，其中最突出的問題是農產品的硝酸鹽含量超標。同樣，過量施用農藥造成農產品農藥殘留超標，危害人體健康。硝酸鹽含量超標與農藥殘留超標都是來源于農業生產內部。除此之外，工業的發展在很多地方破壞了農業生產環境，工業“三廢”嚴重污染了農業用水和土壤等，也帶來了農產品質量安全問題，最突出的是使農產品中可能危害人體健康的重金屬含量超標。重金屬含量超標這個農產品質量安全問題來源于農業生產外部。為了適應食品消費結構的日益多元化，農產品供應體系日益復雜化，這也使得到農產品質量安全的風險變大，如亂用食品添加劑等給消費者的健康帶來潛在損害。這樣，人們對農產品的數量和結構需求被滿足的同時，農產品質量安全卻變得稀缺起來，農產品的安全風險變大，由偶發性風險變為系統性風險。

1.3 生物農藥在保障農產品質量安全上的作用

資源的稀缺性與人類欲望之間的矛盾最根本的是要靠技術進步來解決，從這個意義上來講，資源的稀缺性本質上就是配置資源的技術的稀缺性。農產品安全的稀缺性也是如此，可以視為是由農產品安全的生產技術的稀缺性造成的。之前農產品生產技術的進步方向是與解決農產品供求在數量上的矛盾的要求相一致的，于是農產品的生產技術主要是用來保障農產品的產量，缺乏保障農產品安全的作用。不僅如此，根據前面的分析，提高產量的農產品生產技術還反而使農產品安全變得稀缺起來。農產品安全的稀缺性需要保障安全的技術進步來解決，而生物農藥的出現正是為了解決農產品的質量安全問題。根據前文分析，農產品質量安全問題之所以發生，一個很重要的原因是化學肥料與農藥的使用，而生物農藥就是用來替代化學農藥的。

2 生物農藥推廣中的兩難選擇——農產品產量與質量之間的沖突

2.1 農產品產量與質量沖突的技術分析

資源稀缺性與技術稀缺性實質是同一個問題，猶如一枚硬幣的正反面。當資源一定時，人類的欲望難被充分滿足就表現為技術稀缺性的問題；相反，在既定技術下，人類的欲望難被充分滿足又表現為資源稀缺性的問題。由于資源稀缺性難以改變，人類主要靠技術進步來解決資源稀缺性問題。資源稀缺性也決定了技術進步的方向。化學農藥之所以出現，就是為了在土地資源有限的條件下提升農產品的產量。雖然化學農藥的使用也帶來了農產品質量的下降，但是質量下降問題是在化學農藥使用后出現的，當初化學農藥的技術研發難以充分考慮到這一負面問題。也就是說，化學農藥在解決了一個稀缺性問題（農產品產量問題）后，又產生了一個新的稀缺性問題（農產品質量問題）。

在有限的農地資源、保障產量供應的技術條件下，農產品產量與安全問題難以同時解決。其實，在現有技術下也可生產出安全農產品。如果不考慮由環境污染造成的這種來源于農業生產外部的質量安全問題，只要不施用農藥和化肥，農產品的質量安全基本上就有保障。如果土地資源是無限的，那么這樣做就能在保障農產品質量的同時不減少其產量。但是土地資源是有限的，因而在農產品生產上就存在產量與質量之間的選擇問題。如果要保障產量供應，就難以保障質量安全；反之，如果要保障安全，就難以保障產量。

保障農產品的產量供應，實質上就是為了滿足人們的能量需求，實現的是其能量屬性的價值，而保障農產品的質量安全，實現的是其安全屬性的價值。農產品的能量屬性與安全屬性在理論分析可以被視為兩種商品，本文稱為“農產品能量與農產品安全”，從而兩種屬性的價值就是這兩種商品的價值。在有限的土地資源與一定的技術條件下，農產品的能量值與安全值難以同時提高。有限的土地資源就面臨著在農產品能量與農產品安全生產之間的配置選擇，兩種商品競爭著有限的土地資源，要么生產更多的農產品，要么生產更安全的農產品。

2.2 生物農藥對農產品產量與質量沖突的緩解作用

由于化學農藥等農業生產技術的使用只是為了追求產量而沒考慮到質量問題，因而在保障農產品產量供應的技術條件下，農產品的能量值（產量）與安全值（質量）之間權衡的余地非常小。當要充分保障農產品質量安全時，農產品的產量就會降到一個非常小的值；反之，當要充分保障農產品的產量供應時，農產品的安全就會降到一個非常小的值。總之，農產品生產可能性邊界線囊括的范圍非常小。生物農藥的出現正是為了解決農產品產量與質量之間的沖突問題，力求在較大程度提高農產品質量安全時較小程度地降低產量，也就是，在實現同樣的安全程度時，農產品能獲得更高的產量；同樣，在實現同樣產量時，農產品的質量安全會更有保障。

3 生物農藥推廣中農產品產量與質量關系的市場均衡

3.1 農產品產量與質量生產的市場均衡

既然在農產品產量與質量之間存在沖突關系，那么在農產品能量（產量）與農產品安全（質量）的生產上，就存在一條此消彼長的生產可能性邊界線（見圖1）。農產品能量的產量就是農產品的產量，而農產品安全的產量實質上就是質量安全程度，記為s；安全度可用風險大小表示，安全風險大小記為r（0≤r≤1），那么s=1-r。從整個市場來看，農產品生產者最終在產量與質量之間如何做出取舍，還取決于需求側，表現為無差異曲線。無差異曲線與生產可能性邊界線決定著農產品能量與農產品安全的均衡產量，即產量與質量組合的均衡選擇。圖1 中所示，無差異曲線與生產可能性邊界線相切的點E 就是市場的均衡選擇，這一選擇就是在既定生產技術與市場需求下對農產品產量水平與質量水平的最優選擇。

圖1 農產品產量與質量的生產均衡

對于生物農藥推廣來說，如果市場均衡選擇下農產品安全值越高，那么就意味著在農產品生產過程中化學農藥更多地被生物農藥替代，換句話說，生物農藥更多地被生產者接受并被投入使用；反之，如果市場均衡選擇下農產品安全值較低，那么就意味著生產者對生物農藥的接受度低，生物農藥難以被大范圍推廣。

3.2 農產品產量與質量生產的市場均衡變化

3.2.1 農產品產量與質量的供給側變化——生產可能性邊界的移動

技術進步會使生產可能性邊界線向外移動，從而能在保障先前同樣的產量下實現更高的安全度，或者能在保障先前同樣安全度下也實現更高的產量。當生產可能性邊界線向外移動后，市場均衡點很可能向右上方移動[見圖2(a)]。新的均衡相對于原有均衡，農產品產量水平與質量水平都提升了。從生物農藥的推廣來說，這一變化就意味著生物農藥能得到更大范圍地推廣。因此，農產品質量安全生產技術（如生物農藥使用技術）得到提升，將促進生物農藥的推廣。

3.2.2 農產品產量與質量的需求側變化——無差異曲線的移動

商品效用的本質是消費者對商品使用價值的一種評價，這種評價除了決定于商品客觀的使用價值大小外，還決定于消費者對商品使用價值的認知程度。農產品質量安全也是逐漸變得稀缺起來的，這種稀缺性被市場發現也需要一個過程。當農產品安全風險較小時，質量安全問題不突出，消費者就不能認識到農產品質量安全的價值，也就沒有產生對農產品安全效用的需求，于是無差異曲線垂直于橫軸[見圖2(b)]。隨著農產品質量安全問題日益突出，消費者逐漸認識到農產品質量安全的價值，對農產品安全效用的需求也開始產生，這樣無差異曲線開始變得彎曲起來。而且隨著消費者對農產品安全效用認知的加深，他們對農產品安全屬性的使用價值的評價逐漸增高，從而無差異曲線越來越向縱軸傾斜。

如圖2(b)所示，當效用線垂直時，生產均衡點為B。在B 點，農產品安全為最低值，這是因為垂直的無差異曲線意味著農產品安全的效用為零，消費者還沒有對農產品安全產生需求，沒有需求當然也就沒有供給。當無差異曲線變得彎曲后，生產均衡點在切點C。在C 點，相對于B 點來說，農產品安全不再是最低值，也就是說，生產者開始提升農產品的質量安全水平。隨著消費者對農產品安全價值認知的加深，無差異曲線會變得更向縱軸傾斜，使得生產均衡點由C點變為D 點。相對于C 點，在D 點農產品的安全值更高。從內涵上講，更向縱軸傾斜的無差異曲線意味著農產品的安全效用更大，消費者對農產品安全的需求更高，土地資源的配置也更向農產品安全生產轉移，從而農產品的安全值提高。

圖2 農產品產量與質量生產的市場變化

4 生物農藥推廣中農戶對農產品產量與質量的實際選擇

4.1 農戶使用生物農藥的技術效率產生的影響

生產邊界線上的商品產量是指資源在被充分利用下獲得的，資源被充分利用是在指在給定技術下完成的，但是給定技術下技術效率仍然有差別的，從這個意義上講，資源被充分利用還隱含著技術效率達到最大化的假設。可見，生產邊界線的位置不僅由資源和技術決定，還由技術效率決定。資源一般情況下都是外生的，當技術視為給定的那也是在假定技術是外生的，但技術效率卻并不能視作外生的，技術效率的實際大小由許多因素決定。當技術效率值變大，生產邊界小線就會向外擴展，當其值變小，生產邊界就會向內收縮。技術效率最大化實際上是一種潛在的最優狀態，現實中這種狀態很難達到。

我國農業基本的生產經營制度是家庭聯產承包責任制，農產品目前大多仍由分散農戶生產。這種制度在以滿足數量供給即農產品能量供給上體現出了巨大的優越性，但這種制度不一定能順利適應農產品安全的供給。農產品供給由以能量供給為主向能量與安全供給兼顧的轉變需要生產技術的變革，比如生物農藥的使用。但是，分散農戶難以順利地掌握新技術，導致使用生物農藥時技術效率沒有實現最大化，從而無法實現可能性邊界上的均衡（圖1中E 點），而只能在生產可能性邊界內某點實現均衡。此種情況下，農產品質量安全沒有得到充分保障。因此，農戶的技術效率會制約生物農藥的推廣。

4.2 農戶在供應鏈中的議價地位產生的影響

由生產可能性邊界線與無差異曲線推出市場均衡是從純技術角度的分析，即面對既定的市場偏好，圖1 中的E 點組合是當前技術下的最優選擇。這一分析方法把供給端抽象為一個環節，然而現實中農產品的供應系統由要素投入、生產及銷售等眾多環節組成。其中，農戶作為生產者直接決定農產品質量安全的控制決策。不過，農戶只是作為整個供應系統的一個環節，如果不能與上下游其他環節的利益關系協調好，那么生產可能性邊界線就不能充分代表農戶的技術效率，同時無差異曲線也不是農戶直接面對的市場偏好。具體從成本與收益來看，E 點的農產品質量與產量組合是給整個社會來帶來效益最大化的選擇。但是，農戶只是根據自己的成本與收益來決策，如果農產品供應鏈上各環節之間的利益關系沒協調好，導致社會整體的成本利益與農戶個體的成本利益不一致，那么農戶的行為選擇就會偏離均衡點E。拿生物農藥推廣來說，使用生物農藥會提升成本并導致減產，但同時也能提升農產品的質量安全水平，而質量安全水平的提升能使農產品帶來市場溢價，只要溢價能補償增加的成本及減產的損失，生物農藥就應被使用。然而，即使從整個市場來說使用生物農藥獲得的凈收益為正，但是如果作為生物農藥的直接使用者，農戶實際獲得的溢價份額不能補償其成本及損失，那么他們也不會使用生物農藥。這種情況在現實中存在發生的可能性。從當前我國農產品供應鏈的構成看，農戶作為生產環節主體是分散存在的，而上游環節（要素供給者）與下游環節（產品銷售者）主體的市場集中度都比農戶高，這就導致農戶在整個供應鏈中的議價地位較低，不能充分獲得優質農產品的溢價，但要承擔較高的安全控制成本[5]。因此，農戶議價地位低，不利于生物農藥的推廣。

5 結論與啟示

5.1 研究結論

生物農藥的出現是為了解決農產品質量安全問題，而引發農產品質量安全問題的一個很重要原因是由于化學農藥的使用，但化學農藥的使用又是為了提升農產品的產量，因此，使用生物農藥雖然能夠提升農產品質量安全水平，但同時也可能引起產量降低。市場會對農產品的質量與產量水平進行選擇，由供求兩方面的力量決定。從供給側來看，如果使用生物農藥后引起產量降低的程度小，那么在市場均衡時農產品的安全水平就高，這也就意味著生物農藥被更多地使用。從需求側來看，如果市場對農產品質量安全的需求越大，為優質農產品愿意支付的價格越高，那么農產品質量安全的市場均衡水平就越高，生物農藥替代化學農藥的程度必然越高。再從農戶的角度看，農戶作為農產品生產者，直接決定生物農藥的使用決策。農戶使用生物農藥與否根本上由成本與收益決定。一方面，農戶使用生物農藥的技術效率越高，引起農產品減產的程度就越低，也就越有利于農戶在產量與質量權衡時提高質量安全水平，最終越有利于農戶采用生物農藥。另一方面，農戶在農產品供應鏈中的議價地位越高，使用生物農藥后能獲得的產品溢價份額就越高，從而他們通過使用生物農藥來提升農產品質量安全水平的激勵就越高。

5.2 政策啟示

在推廣生物農藥時，不能只考慮它提升農產品質量安全水平的作用，還應顧及使用生物農藥帶來的減產問題，必須平衡農產品產量與質量的關系。為此，首先要研發減產副作用小的生物農藥；其次，要提升農戶的技術水平，以在生物農藥實際使用過程中降低減產程度；最后，要依靠組織化等手段提升農戶的議價能力，使得農戶能充分分享到使用生物農藥帶來的收益。