高校基建項目全過程造價控制效果評價研究

湯飛 武少玲

摘 要：地方高職院校H職院的基建項目產教融合大樓在建設過程中采取了全過程造價控制方法，確定該項目采取全過程造價控制方法是否有效地控制了造價，對后期基建項目是否有參考借鑒意義，需要對項目全過程造價控制效果進行分析評價。通過產教融合大樓項目自身造價效果評價以及與本地同類型建筑進行對比，分析結果表明H職院產教融合大樓項目全過程造價控制效果良好。針對項目建設全過程中的每個階段的造價控制效果分析總結出各階段有效的造價控制方法，給同類型的高校基建項目以及政府投資項目造價控制提供參考和借鑒。

關鍵詞：H職院;產教融合大樓;全造價控制;效果評價

在建筑項目建設全過程中，項目造價在每個階段會受到多種因素的影響，這就要求建設單位將造價控制貫穿項目建設全過程中。在項目投資決策階段，通過合理確定項目建設規模和標準以及科學編制投資估算進行造價控制;在項目設計階段，采用設計方案比選、限額設計、控制設計變更等控制造價;在招投標階段，采取有利于造價控制的清單計價模式，重視擬訂施工合同實質性內容;在施工階段，主要從編制資金使用計劃、處理變更與索賠、引入跟蹤審計等方面控制造價;在竣工結算階段，造價控制重點放在對施工單位提交的結算資料和報價審核上面。每個階段的造價控制方法很多，需要選出有效的造價控制方法，這就需要對項目造價控制效果進行分析評價。

1 基于項目自身造價結果評價

H職院產教融合大樓項目在全過程造價控制中遵循全過程造價控制理論和方法，在設計階段的設計概算編制以項目決策階段編制的投資估算為目標，招標控制價以設計概算金額為目標，考慮到招標控制價高于設計概算金額，因此，在項目招投標階段，采取公開招標方式，選取有實力的施工單位，嚴格控制合同金額，并以合同價作為施工階段造價控制目標。H職院產教融合大樓項目在建設過中各階段造價控制結果和每平方米造價如表1所示。

在此基礎上進一步分析本項目建設過程中各階段相對上一階段造價浮動情況。了解每個階段相對上一階段造價控制效果，每個階段的浮動情況在上一階段的造價上進行計算分析，得到各階段造價浮動百分比，如表2所示。

分析上述各階段造價控制浮動百分比表可以得出，H職院產教融合大樓項目造價控制通過運用全過程造價控制理論和方法，除了設計概算階段稍超出10%，其余四個階段造價浮動率百分比均控制在10%以內，由此得出，該項目全過造價控制效果良好。目前，H職院產教融合大樓項目竣工結算價為2314元/m2，在十堰市屬于造價較低，質量較好的基建項目，同時該項目也如期交付H職院使用，工期未超出合同約定時間。該項目能為高校基建項目，以及政府項目提供參考。

2 基于和同類項目造價對比評價

基于和同類項目造價對比評價H職院產教融合大樓全過程造價控制效果，選取與本項目同類建筑，由于沒有同時期同時進行的，因此選擇與H職院產教融合大樓項目地域、建設時間、規模、類型最為接近，同時沒有采取全過程造價控制方法的十堰J中職學校2018年建設的綜合實訓樓項目進行對比分析，評價H職院產教融合大樓全過程造價控制效果。

通過以上表格對比分析，H職院產教融合大樓項目每平方米造價為2314元，對比18年J職校的綜合實訓樓，項目單方造價由2674元降為2314元，降幅達到13.46%，造價控制效果較好。同時深入分析產教融合大樓項目在建筑工程和通風空調工程上造價高于綜合實訓樓項目的原因。在建筑工程費上高于綜合實訓樓項目是由于地質勘探單位提供的資料不夠準確，和設計單位和施工單位沒有很好溝通，導致樁基礎成孔方式有誤，原設計的旋挖樁由于土質松軟無法成孔，做了三根試驗樁均失敗了，后在建設單位、施工單位、設計單位、地質勘探單位、監理單位幾方代表一起商討下，將旋挖樁改為沖擊樁，工程量加大，同時工期也延長了，產生的變更導致建筑工程專業中樁基礎費用增加368.65萬元，使建筑工程專業單方造價增加122.07元。此外，H職院產教融合大樓項目通風空調工程造價高出實訓綜合樓造價一倍，是由于產教融合大樓項目通風空調工程施工內容中包括空調設備費用，產教融合大樓項目中空調設備費用占風空調工程費用55.29%，而綜合實訓大樓空調設備是后期使用時另外單獨采購的，因此產教融合大樓項目通風空調工程費用高于綜合實訓樓屬于正常情況。

3 全過程造價控制尚需改進的工作

H職院產教融合大樓項目使用全過程造價控制體系后，控制效果較好。但有以下幾點也需要改進：投資估算階段、投資金額估算時更多的是憑借經驗，沒有科學合理的計算過程，導致后期招標控制價的編制遠高于投資估算。設計階段，由于地質勘探單位提供的資料不夠準確，和設計單位、施工單位沒有很好溝通，導致樁基礎成孔方式有誤，耽誤工期，也增加了造價;施工階段由于施工單位是外地的施工企業，對本地的建筑材料了解不深，導致工程一開始部分材料價格高于市場價;竣工結算階段，由于合同簽訂的不是固定合同，簽證增加較多，導致最終結算金額超出合同價4.7%，但項目總造價控制在政府財政預算范圍內。

4 結語

綜上所述，通過對H職院基建項目產教融合大樓全過造價控制效果評價分析，全面分析了項目本身在保證項目質量和工期的前提下，項目造價控制較好，與同類型的未采取全過程造價控制的項目對比分析，分析結果表明H職院項目造價控制效果較好。通過項目造價效果評價，肯定了該項目在全過程造價控制中采取的方法是有效的。其次，通過對項目全過程造價控制效果評價也反思出該項目在全造價控制中的不足之處，為后續基建項目的造價控制效果提升提供改進的方向和具體改進節點。最后，效果評價結果也表明了通過采取有效的造價控制措施能明顯降低項目造價，提高項目經濟效益，同時保證工程質量，進一步優化完善建設單位項目的管理水平。

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