淺析如何建立社區工作者檔案

摘要：近幾年，隨著社會經濟與科技飛速發展，人們的物質生活水平逐漸提升，城市化進程更在不斷加快，城市工作在黨和國家整體工作中的地位也日漸凸顯，由此，作為社會治理的基礎組成部分，社區工作尤為重要。黨的十九屆五中全會提出要推進城市治理體系和治理能力現代化，要實現這一目標，其關鍵在人。作為與居民群眾聯系最為密切的社區工作者，這支隊伍規范建設發展程度，一定意義上將會決定城市治理體系和治理能力現代化的進程。社區工作者檔案的建立，是社區自身發展不可缺少的一個工作環節，是提高社區工作者隊伍建設規范化、系統化、科學化的重要途徑，更應該是貫徹城市治理體系和治理能力現代化相關精神的具體實踐，所以，要充分理解和正確認識社區工作者檔案建立的重要意義。本文將立足于檔案的建立，制定相應的策略，以此供相關人員借鑒并使用。

關鍵詞：社區工作者;建立檔案;重要意義

引言：當今社會，社區已經成為社會與百姓連接的樞紐。所謂“社區”，是由多個社會群里或組織組成的，反應其在某一領域的生活狀態。并且，社區也是社會有機體最基本的內容，是宏觀社會的縮影。現代社會科學家為社區做出了多重定義。社區工作者檔案的建立，可以清楚地反映出社區工作者隊伍的現狀、發展，能夠為黨和國家全面、清晰、準確了解這方面的工作現狀提供依據，為及時調整政策提供依據和抓手。所以，黨和人民政府，尤其是縣區，以及街道等，更要提高認識、準確把握，積極主動的建立社區工作者的檔案，加快工作進度，提高工作成效。那么，應該怎樣有效的建立社區工作者檔案呢？

一、突出重點，建全社區工作者檔案目錄

社區工作者隊伍結構相對復雜，人員年齡、學歷、進入渠道差異明顯，要想建立健全社區工作者檔案，其實也存在很多問題和困難，比如基礎要件難搜集、相關信息難認定等等。要想為社區工作者建立檔案，首先要做的就是充分梳理、歸納社區工作者的相關信息資源，將這些信息資源按照一定的規律或要求進行編輯，形成社區工作者檔案目錄，作為社區工作者檔案建立的依據和抓手。要將檔案內容看作為社區工作者的人格履歷，充分借鑒現有人員檔案管理模式，將個人基本情況材料、學歷檔案、黨團材料、鑒定考察考核材料、獎勵材料、處分材料、任免材料，以及其它可供組織上參考的材料等編入檔案目錄，力求全面、真實、客觀地反映社區工作者的基本狀況、教育培訓、成長過程。

二、關注特色，豐富社區工作者檔案內涵

社區，是最接近百姓的一種管理與協調組織，是一個綜合基礎的群眾基礎機構[1]。當代社區的特點是有一定的地理區域;有一定數量的人口;居民之間有共同的意識和利益;有著較密切的社會交往。由此可見，社區工作者的主要工作內容就是與所管轄地區的居民保持密切的聯系，充當政府和居民之間的橋梁，積極完成政府下達的各項任務，及時回應居民訴求，妥善化解居民矛盾等。所以，社區工作者檔案的建立，更應該突出實績實效，要有自己的特色，比如將管理區域情況、聯系居民情況、破解群眾難題情況等納入檔案內容，以此與其他類型人員檔案區分開來，并幫助上級管理部門更好地了解掌握社區工作者工作狀態、工作實際等，進一步豐富社區工作者檔案內容，提升檔案自身價值。

三、注重協調，凝聚社區工作者檔案管理合力

在我國政府的強烈要求下，我國各個社區為了幫助政府減輕工作壓力，應該為推進社區工作者人事檔案建立工作，加強隊伍管理，激發社區工作者干事創業的積極性和主動性[2]。社區工作者檔案的建立是一項較為復雜的工作任務，它要求相關部門都應該給予支持和幫助。社區工作主要包括黨組織建設、民政、勞動保障、衛生、計生、文明辦，以及維穩等多方面任務，社區工作者通過居民選舉、公開招聘等多渠道進入這支隊伍，這些人員更不局限于本縣區、本轄區。要想科學高效的建立社區工作者檔案，管理部門要加強統籌協調力度，不僅限于區域內的統籌，更應該是檔案存在部門、人員工作單位，以及其他相關單位部門之間的統籌，要加強區域之間、部門之間的聯系與合作，以此“齊抓共管”，共同建立好、管理好社區工作者檔案。

四、加強培訓，提升社區工作者檔案規范程度

我國腹地廣闊，人員密集，每個社區經濟與科技條件大不相同，這就使得社區員工在經濟、科技以及家庭環境上都有著較大的差異，導致社區工作者的數量、素質和工作能力不同[3]。由此，為了確保社區工作者檔案工作可以順利有效的開展下去，相關管理部門應該聯系實際，抓住時機，定期組織開展相關方面的業務培訓和工作指導，以此提高社區工作者檔案規范建立和科學管理的水平。例如，

檔案管理部門可以對街道、社區相關工作人員，從檔案內容、日常管理、查檔借閱等方面進行專題培訓，從而明確建檔程序、建檔原則、實施步驟和提高保密意識等。民政部門可以從日常管理方面出臺實施細則，讓相關人員明確建立社區工作者檔案的重要意義，不斷提高社區工作者檔案日常管理規范化、標準化、科學化程度。

結束語

總而言之，在社會經濟與科技不斷發展和創新的今天，在全面建設和諧社區的工作中，建立健全社區工作者檔案勢在必行。為社區工作者建立檔案，可以了解社區工作者隊伍的整體情況，也可以了解到社區工作者的工作狀態，這不僅是規范社區工作者隊伍建設的必然要求，更是加強社區管理有效途徑。所以，相關部門應該重視社區工作者檔案工作，社區工作者自身也應該認識到這是提高其政治待遇、提高社會地位的具體體現，要配合相關人員的工作，積極主動的完成自身檔案的建立，從而助推社區工作整體水平的提升。

參考文獻

[1]陳桂生，林路遙.社區檔案服務的行動邏輯：一個過程、主體和價值的三維框架[J].檔案管理，2020，01：21-25.

[2]謝詩藝，趙子瑜.突發公共衛生事件下社區檔案管理優化研究[J].浙江檔案，2020，06：20-23.

[3]甘敏.社區檔案服務生態系統研究[D].南昌大學，2017.

黑龍江省大慶市龍鳳區干部信息檔案管理中心 王玉龍