陳毅開創(chuàng)中國外交的新局面

石雷

陳毅作為開國元勛，既是光明磊落的政治家、威震敵膽的軍事家，又是中國和世界外交舞臺上赫赫有名的外交家。陳毅無論在戎馬倥傯的戰(zhàn)爭年代，還是在縱橫捭闔的外交場合，都抒發(fā)豪情壯志寫下瑰麗詩篇，留給后人取之不盡的精神財富。

陳毅是一位偉大的國際主義戰(zhàn)士

陳毅不但是一位偉大的愛國主義者，也是一位偉大的國際主義戰(zhàn)士。他就任外交部長的第三天，就隨周恩來訪問朝鮮，安排中國人民志愿軍回國。1958年2月17日，陳毅陪同周恩來到中國人民志愿軍總部，作了一番意味深長的發(fā)言。他對志愿軍官兵說：“我們在任何時候，任何地點，都不要去充恩人。”“信陵君解了邯鄲之圍，馳名天下。一位朋友勸他不要驕傲，忠告信陵君說：‘人有德于公子，公子不可忘也；公子有德于人，愿公子忘之。’這是中華民族的傳統(tǒng)。”

在堅持原則的情況下，陳毅靈活運用策略，溝通雙方思想，以便達成協(xié)議。他倡導(dǎo)把正式談判同私下交往結(jié)合起來，利用一切機會同外賓交談，主動介紹我國國情和政策，增進彼此的了解，使雙方在溝通思想的基礎(chǔ)上，達成協(xié)議，辦好交涉。在他的外交實踐中，工作量最大的是同外賓交談。據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計，他每年會見外賓達300多人次。他出國訪問也是以會談為主，往往寓重大對外交涉于熱忱的交談中求得解決。他參加國際會議時，也是把會上發(fā)言同會下交談緊密結(jié)合起來，根據(jù)求同存異的方針，綜合各方共同意見，提出切實可行方案，取得多數(shù)代表的支持，達成各方都能接受的協(xié)議。1961年5月他率領(lǐng)中國代表團出席關(guān)于老撾問題的日內(nèi)瓦會議，1964年4月他以外長身份出席第二次亞非會議籌備會時，都是運用這種辦法打破僵局，促使會議獲得圓滿成功的。

陳毅以他的淵博知識、豐富經(jīng)驗，使雙方交談內(nèi)容既廣又深，引人入勝。他善于寓重要政策觀點于閑談之中，談得既直爽又風趣，使對方聽之有味，易于接受，往往在談笑風生中，溝通思想，達成共識，既有利于發(fā)展國家間的合作關(guān)系，也增進了個人間的友誼，在國際上贏得了崇高的聲望。陳毅同亞非拉國家領(lǐng)導(dǎo)人的交往很廣、很深。印度尼西亞蘇加諾總統(tǒng)曾對他說：“我的生活方式，我講的東西，是資產(chǎn)階級一套，恐怕你不愿聽。”陳毅卻懇切地說：“我們把你當作朋友看待，并且我認為做個資產(chǎn)階級革命家并沒有什么壞處。”蘇加諾總統(tǒng)聽了感到很親切，后來對人說：“跟陳毅元帥談話后，感到有股激蕩的力量，往往得到一種滿足。對于一個比較復(fù)雜的問題，陳毅只有寥寥數(shù)語，就可以講清楚。”在陳毅去世后，西哈努克堅持要參加他的追悼會，在給張茜同志的唁電中說，陳毅是我們高棉人可靠的朋友，陳毅的名字將永遠活在高棉人民的心里。

陳毅堅持用毛澤東思想指導(dǎo)外交工作。他重視理論學習，又有多方面豐富的實踐經(jīng)驗，善于理論聯(lián)系實際，把原則性與靈活性緊密結(jié)合起來。他一向主張，中央確定的原則一定要堅持，而實現(xiàn)原則的策略需靈活運用，要敢于斗爭，善于斗爭，善于勝利。1961年5月，他率中國代表團出席第二次日內(nèi)瓦會議，根據(jù)毛澤東、周恩來批準的方針，主動靈活，縱橫捭闔，通過頻繁的會外活動，推動會議打破僵局，圓滿結(jié)束，為我國博得了崇高的國際聲望。周恩來稱贊他“在對外活動中有鮮明的特色和獨到之處；言談中往往有新創(chuàng)造、新境界”。

1955年4月，在亞非會議上他作為周恩來的主要助手，協(xié)助周恩來從團結(jié)反帝的大局出發(fā)，本著求同存異的方針，在會場內(nèi)外同各國代表團廣泛接觸，廣交朋友，說明我國的立場和主張，消除了某些國家的疑慮，為開好這次盛會作出了出色貢獻，也為他后來出任外交部長取得了寶貴的實踐經(jīng)驗。

陳毅協(xié)助周恩來同許多鄰國通過和平協(xié)商、互諒互讓，解決了歷史遺留的邊界和雙重國籍等問題，進一步發(fā)展了我國同很多鄰國的友好合作關(guān)系。他對非洲國家的獨立運動更寄予深切的同情。他三次訪問非洲，對非洲各國人民反帝、反殖和反種族主義的斗爭以巨大的支持和鼓舞。他熱情歌頌道：“獨立非洲西北始，揭竿而起相踵接。看滌瑕蕩垢上重光，全無敵。”他積極參與周恩來主持制訂的我國同非洲國家關(guān)系五項原則和我國對外援助八項原則，并指出：“中國的援助與帝國主義的援助有本質(zhì)的不同，帝國主義的援助，就是養(yǎng)成你對他的依賴，給你點奶水吃，給你點鴉片抽，你抽上癮了，就不能擺脫我了。中國的援助是別開生面。我們受過這種援助的害，就能體己諒人，幫助他們走上自力更生的道路。我們受過這種痛苦，就不能把這種痛苦再去給人家。”這是多么高尚的國際主義胸懷啊！

遵照毛澤東、周恩來關(guān)于開展民間外交工作的指示，陳毅為我國民間外交事業(yè)的發(fā)展做了大量工作。他每年都要會見上百批來自五大洲的民間代表團和友好人士。他高瞻遠矚，襟懷坦蕩，常以“應(yīng)知重理想，當為世界謀”的豪邁氣概，廣交朋友，增進了解，加強合作。他知識淵博，多才多藝，善于寓重要政策觀點于閑談之中，往往在談笑風生中，消除了誤解，加強了信任，贏得了各國人士發(fā)自內(nèi)心的敬佩。他曾向日本自民黨著名政治家松村謙三先生建議，“圍棋、乒乓、書法、蘭花都可以交流，不談?wù)危徽動押谩薄Ｔ谒某h影響下，中日兩國圍棋界開始交流互訪。在毛澤東、周恩來和陳毅的領(lǐng)導(dǎo)和推動下，我國的民間外交得到迅速發(fā)展，與國外的交往成倍增加，出現(xiàn)了“風雷驅(qū)大地，是處有親朋”的大好局面。

陳毅體現(xiàn)了一位愛國主義者的英勇氣概

1958年2月24日，陳毅繼周恩來之后任外交部長，后又兼任國務(wù)院外事辦公室主任。他堅定地奉行獨立自主的和平外交政策。對于敵視、損害中國的言行，他敢于橫眉冷對，據(jù)理駁斥，毫不含糊。他不畏強暴，敢于斗爭，堅決反對外來干涉、控制和威脅，充分體現(xiàn)了一位偉大愛國主義者的英勇氣概。

在陳毅兼任外長期間，美國國務(wù)卿杜勒斯再次推行“戰(zhàn)爭邊緣政策”，美國一面派兵在黎巴嫩登陸，鎮(zhèn)壓中東地區(qū)的革命運動，同時唆使臺灣當局叫囂反攻大陸。美國海軍參謀長伯克還揚言，美國海軍正密切注意臺灣地區(qū)局勢，隨時準備進行像黎巴嫩那樣的登陸。陳毅以偉大愛國主義者的浩然正氣、不畏強暴的豪邁氣概，堅決反對外來干涉、控制和威脅。他根據(jù)黨中央和毛澤東的戰(zhàn)略決策，協(xié)助周恩來對美國展開了針鋒相對的斗爭。

1958年8月23日，毛澤東一聲令下，萬炮齊發(fā)金門、馬祖，打得美蔣一片慌亂。同時，陳毅積極開展外交活動，先后及時揭露了杜勒斯的所謂“停火”“脫身政策”和制造“兩個中國”的圖謀，使得美國內(nèi)外怨聲四起，美蔣矛盾激化，杜勒斯騎虎難下。陳毅說：“臺灣局勢非常微妙，矛盾錯綜復(fù)雜，炮打打停停，就是利用這些矛盾，使美國人不能插手，還得替我們約束蔣介石不要闖禍。毛澤東的文章做得真妙！”他還指出：“我們在金門打打停停不是‘送瘟神’而是‘留瘟神’，讓杜勒斯難以脫身。”最后，美國不得不從臺灣地區(qū)撤走部分海空軍，恢復(fù)中美大使級會談。他豪邁地歸結(jié)說：“如果世界上有一個美國不好惹，那么世界上還有一個中國更不好惹。”

陳毅在戰(zhàn)場上運籌帷幄、決勝千里，在外交戰(zhàn)線上也是胸懷全局、深謀遠慮。早在1962年，他就提出，國家之間意識形態(tài)問題不必和國家關(guān)系緊緊連在一起。陳毅作為周恩來在外交工作上的得力助手，他以勇于開拓進取的革命精神，以杰出的外交才能，創(chuàng)造性地運用毛澤東、周恩來的外交思想，大力開展新中國的外交活動，打開了外交工作的新局面。毛澤東在醞釀中美關(guān)系的巨大轉(zhuǎn)變的時候，1969年3月初交給陳毅一項任務(wù)，要他牽頭與葉劍英、徐向前、聶榮臻幾位老帥，就當時國際形勢進行務(wù)虛。陳毅以非凡的膽識向毛澤東和周恩來提出真知灼見，為打開中美關(guān)系大門獻計獻策。后人將當年四位老帥對國際形勢的研究和建議稱之為“打開中美關(guān)系的前奏”。

1963年，蘇聯(lián)駐華使館在北京舉行慶祝十月革命節(jié)的酒會上，陳毅引用“友誼貴如金”的中國諺語，強調(diào)了兩國友好的重要性。1965年2月，蘇聯(lián)部長會議主席柯西金路過北京，提出想見毛澤東。陳毅從中蘇關(guān)系的大局著眼，建議毛澤東還是一見為好。毛澤東欣然采納了他的建議。

1965年9月，陳毅這位元帥外長在北京發(fā)表著名的記者招待會講話，闡述中國對一系列國際問題的看法，表明中國外交的嚴正立場，在國際上產(chǎn)生了深遠的影響。

陳毅推進亞非拉國家與我國建交高潮

陳毅對推進我國的外交事業(yè)，殫精竭慮，嘔心瀝血。在他兼任外交部長期間，我國出現(xiàn)了第二次建交高潮，打開了新的外交局面。

1955年亞非會議結(jié)束后，亞非拉國家看到中國大力倡導(dǎo)并堅持奉行和平共處五項原則，在國際事務(wù)中堅定地站在被壓迫國家一邊，就有了同中國發(fā)展關(guān)系的愿望。中國則始終支持阿拉伯國家反對帝國主義和以色列擴張主義的斗爭，大力支援非洲國家和人民反對殖民主義和種族主義的斗爭，堅決支持拉丁美洲人民的抗美斗爭，在發(fā)展同它們的關(guān)系方面主動做工作，從而出現(xiàn)了中國同不少亞非拉國家建交的局面。為進一步推動中國與亞非各國的友好合作關(guān)系，1957年到1966年，周恩來分別與賀龍、陳毅等多次訪問20多個亞非國家，尋求友誼、尋求團結(jié)、尋求和平，支持亞非國家反對殖民主義、堅持民族獨立的正義斗爭，開創(chuàng)了中國歷史上領(lǐng)導(dǎo)人出訪國家最多、時間最長、收獲最大的先河。在陳毅擔任外交部長期間，我國繼建國初與蘇聯(lián)、東歐等國建交的第一次高潮后，迎來了各國與我國建交的第二次高潮。

在第二次建交高潮的國家中，除法國外，都是亞非拉國家。在這些國家中，除了斯里蘭卡、柬埔寨、老撾和古巴外，又都是阿拉伯國家和非洲國家。二戰(zhàn)后，亞非拉民族獨立運動風起云涌，越來越多的國家在贏得獨立后走上了中立的道路。相同的經(jīng)歷和愿望讓中國與亞非拉國家互相支持，大力加強同這些國家的團結(jié)合作，成為中國對外政策的重要組成部分。在這段時期，中國加強了對西歐的工作，取得的突出成果之一，就是同法國建立了外交關(guān)系，從而對美國孤立中國的圖謀在西歐打開了一個缺口。陳毅擔任我國第二屆外長達十多年，直至生命最后一刻，為打開我國外交的新局面、提高我國的國際地位和聲望作出了杰出貢獻。

（編輯 韓鴻森）