電力工程安全質(zhì)量管理分析及管控

趙方

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用電需求不斷增加，電力工程建設(shè)也在逐步增加，安全質(zhì)量始終是電力工程建設(shè)管理的主題，根據(jù)這種情況，我們國家建設(shè)部門不斷地強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)規(guī)范的事情，也在不同地區(qū)進(jìn)行安全施工指導(dǎo);這樣做就是為了施工企業(yè)能夠按照規(guī)范指導(dǎo)將安全施工落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中，保障我們施工人員的安全，讓施工的安全和工程質(zhì)量能夠有效提高。

關(guān)鍵詞：電力;工程;安全質(zhì)量;措施

1電力工程安全質(zhì)量管理的重要性

電力工程作為一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的工程，其工程建設(shè)安全質(zhì)量的好壞直接影響著電力供應(yīng)可靠性，影響著社會(huì)正常生產(chǎn)、生活，如在工程中不能有效控制安全質(zhì)量工作，那么安全問題和質(zhì)量問題不僅會(huì)給電力建設(shè)工程自身帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)導(dǎo)致施工人員人身安全。所以，加強(qiáng)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理是工程管理的重中之重，在保證電力工程人身安全、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

2電力工程安全質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1安全管理制度不夠完善。隨著電力基建規(guī)模的迅速發(fā)展與擴(kuò)大，與之相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度改革也在探索中前進(jìn)，但目前的管理制度尚存在不夠完善的問題。部分基建工程的管理?xiàng)l款規(guī)定過于籠統(tǒng)，責(zé)任劃分不到位，須進(jìn)一步明確細(xì)節(jié);雖然電力施工企業(yè)制定了安全生產(chǎn)管理制度，但有一部分規(guī)定并沒有落到實(shí)處，基建生產(chǎn)工作存在應(yīng)付、敷衍安全規(guī)定的問題，存在較大的安全隱患;獎(jiǎng)懲制度力度不夠，有些基建項(xiàng)目中，對(duì)于破壞安全生產(chǎn)制度的施工人員并沒有相應(yīng)的懲罰制度或者懲罰力度較小，違規(guī)成本較低，對(duì)于遵守安全生產(chǎn)制度并且達(dá)到一定安全指標(biāo)的施工人員或施工小組，也沒有明確規(guī)定激勵(lì)措施。

2.2在質(zhì)量工作制度執(zhí)行方面，制度執(zhí)行存在層層簡化、層層削弱的情況，“兩張皮”現(xiàn)象依然突出，制度執(zhí)行的符合性、有效性、執(zhí)行效果與要求存在一定差距;部分施工單位對(duì)低電壓等級(jí)項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目重視程度不夠，質(zhì)量工藝總體水平依然不高。

2.3在工程質(zhì)量全過程管理方面，管控不嚴(yán)，特別是日常各級(jí)驗(yàn)收檢查流于形式，整改要求未得到落實(shí)，檔案過程控制未得到應(yīng)有的重視，特別是主變、GIS等重要設(shè)備安裝，與管控要求還存在差距，工程設(shè)計(jì)審查、設(shè)備驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量存在較大影響。

3電力工程安全質(zhì)量管控措施

3.1安全管控措施

1）完善安全管理制度。電力建設(shè)工程施工量大且施工難度較高，如果能夠?qū)Π踩∪醐h(huán)節(jié)進(jìn)行排查和彌補(bǔ)，在這個(gè)過程中積累工作經(jīng)驗(yàn)，并且制訂系統(tǒng)的監(jiān)管和排查制度，督促相關(guān)工作人員堅(jiān)決落實(shí)安全管理的舉措，就能夠在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，推動(dòng)行業(yè)的整體發(fā)展，將安全規(guī)范的生產(chǎn)體系運(yùn)用到基建項(xiàng)目的整體建設(shè)過程中，切實(shí)提高安全管理意識(shí)。

2）加強(qiáng)管理制度的運(yùn)行。需要對(duì)施工過程中的人員進(jìn)行科學(xué)管理，對(duì)施工人員素質(zhì)不高這一點(diǎn)和工程施工方法不規(guī)范等問題，要求管理人員建立完善的管理制度，加強(qiáng)電力工程安全隱患問題的整改。在管理工程中選擇管理形式時(shí)，相關(guān)工作人員一定要根據(jù)工程自身實(shí)際情況，并且還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際氣候、地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益等諸多因素進(jìn)行選擇。只有不斷地對(duì)管理工程事業(yè)進(jìn)行優(yōu)化，才能夠更好地對(duì)電力工程基建安全問題進(jìn)行管控。除此之外，還要保證電力工程基建相關(guān)應(yīng)用設(shè)備性能安全性，不斷優(yōu)化工程中所需的設(shè)備質(zhì)量，從而使得電力工程基建安全質(zhì)量問題得以緩解。電力工程施工方案的編制直接會(huì)影響工程安全質(zhì)量的問題，為了能夠提高電力工程安全質(zhì)量的管理效率，各個(gè)施工單位一定要制定科學(xué)安全有效的方案。

3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管控。嚴(yán)格執(zhí)行周亮燈制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，突出風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)跨越高速公路、鐵路等四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)對(duì)深基坑、起重吊裝等較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)排查，特殊施工方案督促施工單位組織專家論證。施工方案交底及人員到崗到位的要求，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工單位、項(xiàng)目部、工地級(jí)層層交底的要求，確保每一個(gè)施工人員對(duì)作業(yè)要求了如指掌。

3.2質(zhì)量管控措施

1）實(shí)施質(zhì)量管理關(guān)鍵人員實(shí)名制管控，落實(shí)參建各方質(zhì)量法律責(zé)任。開工前，建設(shè)質(zhì)量五方責(zé)任主體法定代表人授權(quán)書及工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。工程竣工投產(chǎn)后，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌。建立質(zhì)量責(zé)任倒查追究機(jī)制，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量管控責(zé)任不落實(shí)、存在功能性缺陷或影響安全運(yùn)行問題的，嚴(yán)肅倒查追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的質(zhì)量管控相關(guān)責(zé)任。

2）深化設(shè)計(jì)管理，提升工程設(shè)計(jì)水平。設(shè)計(jì)單位要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)作管理，杜絕設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)違規(guī)轉(zhuǎn)分包。嚴(yán)格遵循設(shè)備技術(shù)規(guī)范、采購標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織開展設(shè)計(jì)技術(shù)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、安裝調(diào)試無縫銜接。加強(qiáng)招標(biāo)采購、監(jiān)造運(yùn)輸、安裝驗(yàn)收、使用維護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查把關(guān)，確保應(yīng)用成效。

3）加強(qiáng)工程監(jiān)理的過程管控。通過強(qiáng)化數(shù)碼照片管理加強(qiáng)監(jiān)理人員在文件審查、方案檢查、見證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等質(zhì)量控制過程中的作用，嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)。通過工程項(xiàng)目微信群加強(qiáng)監(jiān)理安全、質(zhì)量旁站管控，要求監(jiān)理將優(yōu)質(zhì)工程“否決項(xiàng)”列入重點(diǎn)旁站內(nèi)容。

4）抓實(shí)質(zhì)量逐級(jí)驗(yàn)收，確保驗(yàn)收把關(guān)到位。施工單位是施工質(zhì)量責(zé)任主體，監(jiān)理、業(yè)主是質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任主體。強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收程序，未經(jīng)驗(yàn)收通過不得進(jìn)入下一道工序。全面落實(shí)數(shù)碼影像、隱蔽記錄等過程資料留存的要求。制定施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一表式，將標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行、質(zhì)量通病防治等內(nèi)容納入質(zhì)量驗(yàn)收，將質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任落實(shí)到人，統(tǒng)一驗(yàn)收內(nèi)容及深度要求。

4結(jié)束語

綜上所述，安全質(zhì)量是電力工程建設(shè)管理的重中之重，完善安全管理制度，并有效執(zhí)行，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管控是安全管理的關(guān)鍵;工程建設(shè)質(zhì)量應(yīng)重點(diǎn)從設(shè)計(jì)源頭抓起，嚴(yán)格遵循技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)設(shè)備招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、驗(yàn)收、質(zhì)量回訪等全過程管控。

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