地鐵運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理

謝偉

摘要：地鐵系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全在城市的發(fā)展中具有十分重大的影響，運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)整體的安全性和穩(wěn)定性也是地鐵在運(yùn)營(yíng)中需要注意到的問(wèn)題。因此在地鐵運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中做好安全評(píng)估和管理工作是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它不僅能夠提高地鐵運(yùn)營(yíng)的效率和質(zhì)量，同時(shí)也能在實(shí)際的工作中更好的推動(dòng)我國(guó)城市地下軌道交通的建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量。我國(guó)也在地鐵建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中頒布了一些安全管理?xiàng)l例，也使得城市地鐵系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)安全得到了法律上的保障，促進(jìn)了我國(guó)地鐵系統(tǒng)的健康發(fā)展。鑒于此，本文主要分析探討了地鐵運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理方面的內(nèi)容，以供參閱。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營(yíng);安全;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;管理

引言

隨城市人口流動(dòng)性的不斷增加，城市交通越發(fā)緊張，公共安全形勢(shì)卻也越發(fā)嚴(yán)峻起來(lái)。而國(guó)內(nèi)地鐵事故的不斷發(fā)生更是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，隨地鐵發(fā)展的廣泛性，地鐵事故更是影響到社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。因此，為避免地鐵安全事故的發(fā)生，地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)則刻不容緩。結(jié)合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的各方各面，明確風(fēng)險(xiǎn)管理在地鐵日常運(yùn)營(yíng)管理中的重要性，通過(guò)對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全的現(xiàn)狀分析制定合理有效的應(yīng)對(duì)管理措施，從而保證地鐵交通的安全運(yùn)營(yíng)。

1地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程本身就存在不少安全風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理稍有不慎，就可能由一個(gè)不起眼的風(fēng)險(xiǎn)因素牽涉出一系列的風(fēng)險(xiǎn)事件，進(jìn)而對(duì)車輛與設(shè)備造成損害，而且會(huì)對(duì)乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅。風(fēng)險(xiǎn)分析就是要在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上對(duì)已經(jīng)定性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化，分析得出的結(jié)果方便管理人員與領(lǐng)導(dǎo)者制定相應(yīng)的處置措施，通過(guò)轉(zhuǎn)嫁、規(guī)避或治理風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)避免企業(yè)遭受風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響。風(fēng)險(xiǎn)分析通常是研究風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，或者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的數(shù)目與金額進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。在風(fēng)險(xiǎn)分析的過(guò)程中，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量的過(guò)程需要借助許多現(xiàn)代先進(jìn)的科技來(lái)實(shí)現(xiàn)，例如使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)概率論等數(shù)學(xué)方法以及計(jì)算機(jī)等工具來(lái)完成。同時(shí)還需要使用詳細(xì)的歷史資料，綜合考慮幅度與損失頻率，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律。因此，所有風(fēng)險(xiǎn)分析都必須有理有據(jù)，假如一部分外部因素發(fā)生了變化，比如在新材料研發(fā)時(shí)車廂耐火性提高，就必須結(jié)合原有的火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)對(duì)車廂耐火參數(shù)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

2地鐵運(yùn)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是研究地鐵風(fēng)險(xiǎn)的邊際值。也就是評(píng)價(jià)地鐵風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不同的后果，并對(duì)程度的大小進(jìn)行排序，評(píng)估各種處置措施的成本，找出風(fēng)險(xiǎn).效益.成本的關(guān)系。重點(diǎn)是考慮各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)運(yùn)營(yíng)安全總體目標(biāo)的影響。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，地鐵的管理人員要考慮各種風(fēng)險(xiǎn)決策者各種決策的后果，并和自己的預(yù)測(cè)相比較，判斷這些預(yù)測(cè)能否被決策者所接受。風(fēng)險(xiǎn)的大小不同，可接受程度不同，這就產(chǎn)生了哪些需要首先處理的問(wèn)題。事實(shí)上地鐵事故損失的形式是復(fù)雜的，所以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的邏輯關(guān)系也是復(fù)雜的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的邏輯模型中一般包含五個(gè)因素：基本事件、初始事件、后果、損失、費(fèi)用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，主要是對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估，把主要的精力放在少數(shù)重大的風(fēng)險(xiǎn)上，比如地鐵的火災(zāi)、爆炸則是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重點(diǎn)。而在實(shí)踐中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不是相互獨(dú)立的，往往是相互交叉重疊，反復(fù)進(jìn)行的。

3當(dāng)前地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理策略

3.1完善地鐵運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理軟硬環(huán)境

首先，要不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理硬環(huán)境，這主要是要不斷引進(jìn)各種完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施。地鐵運(yùn)營(yíng)企業(yè)要聯(lián)合國(guó)家有關(guān)部門，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)安裝堯運(yùn)行相關(guān)的硬件設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是對(duì)于新研發(fā)的硬件設(shè)備及其相應(yīng)的軟件程序，要進(jìn)一步強(qiáng)化其技術(shù)測(cè)試，避免由于技術(shù)漏洞而帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)。其次，要不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理軟環(huán)境，包括加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)宣傳，積極開(kāi)展思想政治教育，幫助地鐵公司的全體員工乃至于乘客樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，努力營(yíng)造出一種野時(shí)時(shí)堯事事堯人人關(guān)注地鐵風(fēng)險(xiǎn)冶的氛圍，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供環(huán)境支持。

3.2及時(shí)完善安全規(guī)章制度，落實(shí)地鐵運(yùn)營(yíng)安全工作

需要相關(guān)工作人員積極的整理文本，不斷的完善維修規(guī)程，確保地鐵的故障問(wèn)題能夠在維修的過(guò)程中選用規(guī)范的作業(yè)流程。及時(shí)搭建嚴(yán)格的考核制度，同時(shí)還需要進(jìn)一步實(shí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)格的依照“四不放過(guò)”的基本原則，及時(shí)處理發(fā)生的危急事故，通過(guò)對(duì)違章違規(guī)現(xiàn)象的處理，可以對(duì)廣大的職工群體起到警示作用。針對(duì)極個(gè)別事故，應(yīng)該就是論事提出合理的整改措施，并且在制度規(guī)章和操作規(guī)程等方面尋找到不足之處，及時(shí)的總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷完善文本資料的方式，實(shí)現(xiàn)可操作性并拓展覆蓋面。

3.3推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理

應(yīng)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，向世界上最先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)商看齊，及時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)同行業(yè)安全管理的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，運(yùn)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的方法;應(yīng)注重從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變，以不斷提高運(yùn)營(yíng)安全管理水平。

3.4構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系

首先，要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，地鐵運(yùn)營(yíng)公司要設(shè)置包括乘客、設(shè)備、隧道等監(jiān)測(cè)指標(biāo)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，對(duì)整個(gè)地鐵運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，避免留下監(jiān)控空白。其次，要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，地鐵公司要充分利用各種信息化的設(shè)備，通過(guò)編制計(jì)算機(jī)軟件程序等方式設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警體系，一旦出現(xiàn)某一類事件或者觸發(fā)預(yù)先設(shè)定的條件就能夠自動(dòng)進(jìn)行報(bào)警，從而幫助地鐵公司更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，提示風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，地鐵的正常運(yùn)營(yíng)對(duì)城市的發(fā)展具有十分重要的意義，不但可以緩解城市交通壓力，而且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，在地鐵運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在較多的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們必須采用相關(guān)的地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)管理手段來(lái)保障地鐵的安全運(yùn)行，有效降低地鐵安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率。

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