“一單制”背后的“通道生態圈”

高維微

核心提示·Core Reading

今年4月，西部陸海新通道鐵海聯運“一單制”案例入選中國（重慶）自由貿易試驗區十佳制度創新案例。這一制度創新，不僅有效降低了企業的運輸綜合成本，而且疊加了西部陸海新通道對鐵路箱和海運箱互換、共享、調撥等規則的新探索，以及重慶內陸開放高地建設中創新性構建“通道生態圈”的大謀劃。

In April， the “one single system” of rail-sea intermodal transport in the New Western Land-Sea Corridor was selected as one of the top ten institutional innovation in China （Chongqing） Pilot Free Trade Zone. The system not only effectively reduces the aggregate transportation cost of enterprises， but also explores a new way of integrating the rules of exchange， sharing and allocation of railway and marine containers for New Western Land-Sea Corridor， as well as the big plan of innovatively building a“channel ecosphere” during the development of Chongqing inland open highland.

5月6日，一列滿載汽車零配件的貨運列車從果園港出發。7天后，這批汽車零配件經由廣西欽州港換乘貨輪抵達了越南海防港。

在西部陸海新通道運營中心，這批貨物的行動軌跡清晰地呈現在李瑋面前的顯示屏上。李瑋是陸海新通道運營公司市場部部長，他告訴今日重慶記者，“與以往不同，這趟西部陸海新通道鐵海聯運班列正是基于‘一單制’創新，享受了‘一箱到底’的運輸服務。”

所謂“一單制”運輸服務，是陸海新通道運營公司在鐵海聯運基礎上推出的貨運運輸服務，全程鐵路海運互認互通，“一次委托”“一票到底”“一次保險”“一箱到底”“一次結算”。

物流省時省事Save Time and Energy for Logistics

同樣享受到“一單制”便捷服務的，還有位于重慶永川的重慶理文造紙有限公司。

重慶理文造紙有限公司生產所需的原材料長期依賴進口。今年3月，公司通過西部陸海新通道進口的再生紙漿，通過海運經新加坡抵達廣西欽州港后，轉乘鐵路到達江津小南埡，再經江船運輸接駁到永川港。

盡管這批貨物在運輸過程中換乘三次，但因為有了“一單制”的保駕護航，相比以往依然節約了10多天的運輸成本。

“對于客戶而言，‘一單制’直接降低了因鐵路集裝箱和海運集裝箱互換帶來的碼頭堆放、吊裝等成本。單個集裝箱平均可以節約綜合成本1000元左右。”李瑋說。

“一單制”的推出，不僅打破了以往多式聯運中不同運輸方式之間的藩籬，還改變了鐵路、公路、水路、航空不同經營方“各自為政”的局面。

“運輸標準的統一，實質是重慶在積極融入全球貿易的過程中，對鐵路箱和海運箱互換、共享、調撥等規則的新探索，它的最終目的是讓重慶企業能更好地參與到全球貿易中，并占據更主動、更有利的位置。”李瑋坦言，統一集裝箱的背后，還有著更深層次的意義，“它打通了鐵路和海運因物流不暢通、信息不對稱、承運標準不同帶來的阻隔。而‘一單制’服務下的‘一次結算’，利用跨境人民幣結算、外幣貸款等方式避免匯差風險，避免運輸過程中因匯率波動帶來的成本，進一步降低了運輸成本，更有力地推動中小企業走出去。”

產業加速聚集Accelerated Industrial Agglomeration

由于物流成本的降低，重慶理文造紙有限公司正考慮把原材料分撥中心從口岸城市向重慶轉移，并且希望通過西部陸海新通道引進其他國家的原材料。

“‘一單制’的創新，依托重慶簽發‘一單到底的全程提單’，進口貨物直接抵達重慶，改變了過去進口貨物

先到口岸城市再轉運的傳統。”李瑋說，內陸首批冷凍原粒帶殼貓山王榴蓮，以及越南冷凍巴沙魚、柬埔寨大米、馬來西亞葵花籽油、印度辣椒等優質農產品也加速在重慶聚集，重慶在正成為東盟地區農產品的又一個集散中心。

在陸海新通道運營有限公司總經理助理劉義真看來，水運價格低但速度太慢，全程走鐵路的價格又不劃算，西部陸海新通道鐵海聯運“一單制”成了最優選擇，這也促使越來越多的農產品和工業品加速向重慶聚集。

相關統計數據顯示，截至4月底，西部陸海新通道班列開行總量突破10000列，輻射9省（區、市）29市62個站，貨物品類超過500類，遍布6大洲105個國家和地區的304個港口。

構建“通道生態圈”Building “Channel Ecosphere”

事實上，不論是“一單制”，還是在“一單制”基礎上延伸出的各種創新性服務，都是為了創新性構建“通道生態圈”。

“現階段推出的‘一單制’，實際上是在為‘通道生態圈’打基礎。我相信，當五位一體的通道生態圈建成后，必然是重慶對外開放中一個具有里程碑意義的創舉。”李瑋口中的“五位一體通道生態圈”，是以物流服務為基礎，推動貿易一體化發展，進而達到促進產業供應鏈體系、豐富供應鏈金融服務、打造通道公共信息平臺的目的。

李瑋向今日重慶記者解釋，“陸路國際貿易作為新興的貿易方式，顯現出巨大的市場發展潛力。因此，創新完善陸上貿易規則尤為迫切。創新建立五位一體通道生態圈，就是在‘一單制’的基礎上，探索建立貿易物流金融新規則，提升和完善多種運輸方式聯合承運互信互認互通機制，并向基于數字互聯的公共信息服務，以及銀保合作、銀擔合作的供應鏈金融等更寬泛領域遞進，從而達到物流成本降低、關聯行業規模化、集約化發展的目的。”

此前，陸海新通道運營公司調研中發現，很多物流企業尤其是中小型企業對融資有很大需求，但融資難度很大。通過研判這些公司運輸的貨物品類、價值、運輸周期等，陸海新通道運營公司事實上是可以從側面了解企業的運營狀況的，從而對它們的融資風險進行預判。

在此背景下，陸海新通道運營公司正著手“通道生態圈”中的重要一環，也就是建立通過提單等憑據，為物流類、貿易類企業提供金融創新服務的金融分擔機制。

陸海新通道運營公司綜合財務部譚云丹正是這項工作的參與人。今年4月以來，譚云丹已經多次與多家金融機構及管理部門進行溝通，“現階段，已經有多家銀行表示，希望參與到金融分擔機制中來。”

李瑋說，金融分擔機制建成后，將解決許多物流類、貿易類企業的融資需求，這既能促使企業更好的發展，也能在西部陸海新通道聚集更多更多企業。

譚云丹也對此信心滿滿，“從目前的進展來看，最遲今年底，金融分擔機制就可以見到成效。”