中國鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)演變及其特征考察

李珊

摘要：在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)入新的發(fā)展階段時(shí)期，對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)演變進(jìn)行特征考察，可以發(fā)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村建各發(fā)展過程中的規(guī)律，對(duì)于鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，這樣不僅有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展平衡，還能進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村建設(shè)中的不足之處，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：中國鄉(xiāng)村 建設(shè)實(shí)驗(yàn) 演變過程 特征考察

步入21世紀(jì)以來，中國近幾代領(lǐng)導(dǎo)人都將推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為所有工作的重中之重，以三農(nóng)問題為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，雖然取得了一定的成果，但是也呈現(xiàn)出較多的問題，因此對(duì)于中國中國鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)演變及其特征考察，可以對(duì)于歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，從而以史為鑒，開辟中國鄉(xiāng)村建設(shè)的新歷程。

1、鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)

相較于鄉(xiāng)村建設(shè)這個(gè)概念，鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)范圍相對(duì)狹小，主要是指鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中采取的具有創(chuàng)新性和探索性的活動(dòng)，因此鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)需要結(jié)合一定的時(shí)代特點(diǎn)和背景進(jìn)行分析，才能提現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)的創(chuàng)新型和開拓性特點(diǎn)。

2、不同的發(fā)展時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)以及特征

2.1辛亥革命之前的農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)以及特征

辛亥革命之前的時(shí)代，中國長期處于封建統(tǒng)治時(shí)期，朝代的更替較為頻繁，中國鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)在這一過程也呈現(xiàn)出了其相應(yīng)的特點(diǎn)，這時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)中鄉(xiāng)紳制度發(fā)揮了重要的作用很多的鄉(xiāng)村建設(shè)、管理和規(guī)劃中鄉(xiāng)紳發(fā)揮了重要的作用，他們?cè)卩l(xiāng)村建設(shè)中籌集資金，促進(jìn)農(nóng)田水利工程，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也發(fā)揮了行政管理的作用，維護(hù)本地區(qū)的利益，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，因此呈現(xiàn)出較為穩(wěn)定有序的發(fā)展情況，統(tǒng)治階層沒有直接參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

2.2民國時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)

2.2.1以軍閥為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村自治實(shí)驗(yàn)

軍閥為主的鄉(xiāng)村自治實(shí)驗(yàn)主要時(shí)間段為1912年到1927年之間，這一時(shí)期辛亥革命的成果被袁世凱竊取，因此地方軍閥混亂地方，軍閥參與了鄉(xiāng)村建設(shè)的管理和發(fā)展，代表人物有閻錫山和米春明等，同時(shí)除了軍閥以外，鄉(xiāng)紳，政府和也參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中去，涉及到農(nóng)村的教育、鄉(xiāng)村技術(shù)和農(nóng)業(yè)推廣等方面，該時(shí)期提高了鄉(xiāng)村的組織化程度，促進(jìn)了消費(fèi)和生產(chǎn)的合作，由原來的一盤散沙呈現(xiàn)出鄉(xiāng)村自治化的特征，雖然模式還是鄉(xiāng)紳制度的進(jìn)一步延伸，但是是近代鄉(xiāng)村呈現(xiàn)民主化的重要標(biāo)志。

2.2.2社會(huì)精英主導(dǎo)的鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)

社會(huì)精英對(duì)于農(nóng)村相對(duì)落后的局面感到了擔(dān)憂，因此發(fā)起了鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，主要是以一些外國留學(xué)的先進(jìn)知識(shí)分子為參與主體的，代表人物有黃炎培、陶行知等，推動(dòng)了鄉(xiāng)村建設(shè)和研究的高潮，主要由梁漱溟參與的鄒平模式和陶行知參與的曉莊模式，這種鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)雖然當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的影響比較大，也取得了一些比較明顯的成果，但是沒有涉及到土地分配不均衡的問題，是維護(hù)國家現(xiàn)有管理體制下進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，因此注定不能從根源上改變農(nóng)村的落后狀況，雖然這種改革仍然沒有擺脫原來的鄉(xiāng)紳建設(shè)，但是確為現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)注入了很多的先進(jìn)思想，直到今天仍然具有非常強(qiáng)的借鑒意義。

2.2.3南京國民政府時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)

南京國民政府時(shí)期地主制度依然盛行，同時(shí)南京國民政府也對(duì)農(nóng)村進(jìn)行掠奪，以期促進(jìn)城市的發(fā)展，因此一定程度上加重了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沒落。同時(shí)為了進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村加強(qiáng)控制，在農(nóng)村成立了農(nóng)村復(fù)興委員會(huì)，倡導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)，但是南京國民政府也沒有從根源上解決土地分配問題，從而導(dǎo)致政權(quán)被顛覆，同時(shí)這一時(shí)期軍閥割據(jù)局面也比較突出，軍閥參與的鄉(xiāng)村建設(shè)與南京政府步調(diào)存在不一致性如張作霖，白崇禧等，這一時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了政府的主導(dǎo)作用，突破了原有的統(tǒng)治階層不參與農(nóng)村建設(shè)的局面，為以后鄉(xiāng)村建設(shè)提供了一定的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2.2.4中國共產(chǎn)黨革命根據(jù)地時(shí)期

中國共產(chǎn)黨革命根據(jù)地時(shí)期進(jìn)行了土地改革運(yùn)動(dòng)，認(rèn)識(shí)到土地分配對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)的重要性，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展，改革農(nóng)業(yè)稅制，并且促進(jìn)農(nóng)民加強(qiáng)文化建設(shè)，因此這一時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)打擊了封建地主制度，確立了農(nóng)民土地私有制，從而為鄉(xiāng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力，為以后中國革命的成功打下了良好的基礎(chǔ)。

2.3建國后到改革開房前的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)

2.3.1國家推行解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)，

1950到1953年間國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)，改變?cè)瓉磙r(nóng)民賦稅過重的情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和農(nóng)村建設(shè)，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

2.3.2社會(huì)主義鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)

土地改造運(yùn)動(dòng)主要是在1953年到1978年間推行，將農(nóng)民土地私有制轉(zhuǎn)變化集體所有制，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，推行合作化和人民公社運(yùn)動(dòng)，這一時(shí)期的鄉(xiāng)村建設(shè)與中國國情的客觀情況不相符，違背了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)停滯不前，由于這一因素累積了三農(nóng)問題，并且成為以后成為關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要問題。

2.4改革開放到現(xiàn)在鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)探索

2.4.1家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

十一屆三中全會(huì)后確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，符合中國社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，提高了農(nóng)民生產(chǎn)熱情，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是隨著時(shí)代發(fā)展也呈現(xiàn)出一定而弊端，限制了農(nóng)村土地規(guī)模化發(fā)展，不能提高土地利用率，一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4.2新時(shí)期背景下鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)

黨的十六大提統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)事業(yè)，推進(jìn)城市反哺農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是新時(shí)代適合中國國情進(jìn)行的探索，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，推進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

總結(jié)語：

中國鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和個(gè)人的積極性，應(yīng)該從農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā)，與中國實(shí)際發(fā)展相結(jié)合進(jìn)行創(chuàng)新和探索，才能夠進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推動(dòng)三農(nóng)問題的解決，推動(dòng)區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉德林，周倩.我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平的時(shí)空演變及影響因素研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2020，34（01）：1-8.

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