四川省推進千億茶產業強省建設的思考

段新友

摘要：四川是茶產業大省，經過近20年快速發展，茶業已成為盆周山區和丘陵地區重要的支柱產業。文章總結近年川茶產業發展經驗，介紹茶產業發展措施與成效，并對“十四五”川茶產業強省建設的發展目標與任務提出相應對策舉措。

關鍵詞：四川;茶產業;強省;建設

The Construction of a 100 Billion

Tea Industry in Sichuan Province

DUAN Xinyou

Sichuan Provincial Horticultural Crop Technology Extension Station， Chengdu 610041， China

Abstract： Sichuan is a major tea producing province. After nearly 20 years of rapid development， tea industry hasbecome an important pillar industry in the mountainous and hilly areas. The article summarized the developmentexperience of Sichuan tea industry in recent years and introduced the development measures and results of the teaindustry， and put forward corresponding countermeasures and measures for the development goals and tasks of?building a strong tea province during the 14th Five-Year plan.

Keywords： Sichuan Province， tea industry， strong province， construction

茶產業是四川省委、省政府確定的“5+1”現代產業體系中食品飲料產業的重要組成部分，也是現代農業“10+3”產業體系的重要產業，在兩大體系中都把茶單列為主抓產業，充分體現了四川省委、省政府對發展茶產業的高度重視。提出建成“千億茶產業強省”戰略目標，川茶產業規模化、標準化、品牌化邁上了新臺階，越來越受到國內外消費者的青睞。

一、川茶產業發展現狀

2020年川西南茶區早茶即將開園采摘的時候，卻遭遇了新冠肺炎疫情突發影響，在省委、省政府的堅強領導和省茶產業聯系機制成員單位、金融部門的大力支持下，按照年初制定的目標和《2021年精制川茶產業培育工作要點》扎實推進，確保了茶葉采得下、有人收、加工好、賣得出，茶葉生產克難奮進，實現了穩中有進，取得了產業規模持續擴大，質量效益持續提升，品牌影響力持續提高的良好發展態勢。據業務統計，2020年全省茶園面積39.07萬hm2，毛茶產量33.5萬t，毛茶產值303.8億元，面積、產量、產值比上年分別增長1.03%、2.9%、8.8%，為茶農全年增收奠定了較好基礎。

二、發展措施與成效

四川省委、省政府一直高度重視川茶產業發展，在各地各部門的積極推動下，實現了川茶產業整體轉型升級，產業化經營水平和產品質量安全水平顯著提高，科技支撐能力明顯增強。突出表現為以下幾點。

1. 有力推進

建立了省領導牽頭指導聯系精準推進川茶產業培育機制，并明確由省政協副主席祝春秀主抓。2019年印發《精制川茶產業培育方案（2018—2022年）》，財政廳、農業農村廳制定《統籌推進精制川茶產業培育的指導意見》。2019年9月，省委先后召開了煙酒茶專題推進會和“10+3”現代農業專題推進會，省委彭清華書記對茶產業專門提出工作要求。2020年1月，在宜賓市召開了全省精制川茶產業培育（現場）推進會議，推動茶產業發展。

2. 實力提升

通過建設兩帶兩區，集聚發展，11個茶葉主產市茶園面積占全省的98%，30個茶葉重點縣茶園面積占全省的90%以上;茶產業已成為四川省盆周山區農民增收的重要來源，實現人均茶產業收入5 000元以上。2020年，全省茶園面積達到39.07萬hm2，比2013年增加15.2萬hm2，7年增長63.7%;茶葉產量達到33.5萬t，比2013年增加10.5萬t，7年增長45.6%;實現毛茶產值303.8億元，比2013年增長1.52倍，綜合產值達到900億元;川茶產業綜合實力躋身全國第二位，為全面實現小康和鄉村振興作出了積極的貢獻。

3. 品牌引領

“天府龍芽”從2015年確定、2016年發布，已經形成了一定的品牌引領效應，并獲得農業農村部“農產品地理標志”，也逐步得到了川茶企業的價值認同。有50家川內茶葉企業申請使用“天府龍芽”地理標志，已經初步體現出對整體提升川茶產業層級和品味的價值。各地打造的區域品牌的影響力和產品市場占有率也不斷提升，“蒙頂山茶”“宜賓早茶”在農業農村部主辦的首屆中國國際茶業博覽會上分別榮獲“中國十大茶葉區域公用品牌”和“中國茶葉優秀區域品牌”。

4. 市場認可

連續舉辦了9屆四川國際茶業博覽會，省委彭清華書記親自視察第八屆茶博會，省政府時任省長尹力對第九屆茶博會作出重要批示。宜賓、瀘州、雅安、成都、廣元、巴中等主產市也開展了系列宣傳活動。

5. 科技支撐

與中國工程院陳宗懋院士、劉仲華院士團隊保持密切聯系，每年都邀請他們來川調研指導。強化協同創新機制建設，發揮川茶產業四川創新團隊、科技扶貧“萬里行”團隊作用。宜賓、樂山、廣元、巴中還與中國農業科學院茶葉研究所簽訂了長期技術合作協議。宜賓市與湖南農業大學開展深度合作，聘請中國工程院士、湖南農業大學劉仲華教授兼任宜賓市茶產業研究院院長，用高科技助力宜賓、帶動四川茶產業高質量發展。

6. 助推扶貧

30個茶產業重點縣中19個貧困縣全部脫貧，川茶產業的發展對貧困地區的農民增收、經濟發展起到巨大的推動作用，助力貧困縣如期全面脫貧脫帽，凡是茶產業發展好的專業村，都已通過茶產業致富成為富裕村、小康村。

三、發展目標與任務

預計到2025年，全省茶葉面積穩定在40萬hm2以內，產量穩定在35萬t，毛茶產值350億元，綜合產值過1 200億元，建成千億川茶產業強省。改造提升6.67萬hm2低產低效老茶園，建成20萬hm2標準化茶葉生產基地。培育銷售收入超過50億元的企業1家，銷售收入超10億元的企業4家，上億元的企業20家以上，培育一批行業龍頭企業。重點打造省級區域品牌1個、市級區域品牌4個，支持重點茶區各打造1個地域品牌，創建一批有全國競爭力的茶葉品牌。

1. 促進加工升級

集中發展川西名優綠茶加工區、川南名優早茶加工區、川東北富硒茶加工區、川中茉莉花茶加工區、工夫紅茶加工區和藏茶加工區六大區域，遵循“分散初制、集中精制”理念，引導茶加工企業依托核心企業，向加工園區集中，健全精制加工園區供應鏈體系，提高產業集中度和專業化分工水平。優化茶產品結構加強單品突破，在鞏固提升和創新生產名優綠茶的基礎上，大力發展茉莉花茶、工夫紅茶、黑茶等傳統優勢產品，在最優勢區域適當發展黃色、紫色等葉色特異品種和抹茶，并在優勢茶類中選擇2～3個培育成像竹葉青一樣的超級單品，代表四川參與市場競爭。支持茶企加大技改力度，加快設備更新、工藝創新，提升加工水平，提高產品質量安全。

2. 打造品牌川茶

把提升品牌影響力作為主攻方向，深入推進四川“天府龍芽”公共品牌創建，組織企業統籌用好“天府龍芽+企業品牌”，企業產品包裝設計各有特色，區域品牌、企業品牌相得益彰。加快提升地方區域品牌，實現競相發展。發揮行業協會等作用，引導茶葉企業加強品牌規劃，培育品牌文化，根據產品特色、產品文化、目標市場，以創新驅動為核心、以先進技術為支撐，依靠新技術、新工藝增品種、提品質、創品牌，加快形成一批優質品牌。推動企業注重品牌長期建設和維護，保持品牌活力。推進川茶營養保健功效和品質特征研究，挖掘川茶文化，講好川茶故事。

3. 建設綠色茶園

推進有機生態茶園建設，開展綠色有機和出口備案基地等認證，加快擴大有機肥替代化肥、生物防治替代化學防治在全省茶園中的覆蓋面。實施川茶質量安全行動，加強質量安全追溯體系和追溯平臺建設。開展百萬畝低產低效茶園改造行動與茶園管護提升行動，大力推廣機采技術，深化夏秋茶綜合利用。以綠色茶園為基礎，推進茶旅融合發展，對茶產業基地進行景觀化打造，促進茶產業和茶文化協調發展，提質增效。

4. 深化川茶出川

高水平舉辦四川國際茶業博覽會，進一步提高國際化水平，把茶博會打造成同世界交流合作的一個重要平臺。組織開展“川貨全國行”“萬企出國門”等系列茶事活動，與一帶一路沿線國家建立貿易關系，宣傳川茶品牌，拓展國際國內市場。鼓勵開展大宗綠茶、紅茶等出口茶加工，大力拓展國際市場。依托企業開展線下體驗、線上銷售，發展川茶電子商務。

5. 加強組織領導

繼續發揮好省級精制川茶聯系機制和川茶產業發展聯席會議的作用，及時研究解決發展中重大議題，聯席會議辦公室和精制川茶聯系機制辦公室做好協調、督促和考核工作，推進工作有序有力開展。加大定向財力轉移支付力度，支持將茶產業基地建設、品牌打造、新型農業經營主體培育等關鍵環節納入相關項目中予以統籌推進，積極爭取金融支持茶產業發展。切實加強茶區各級政府和部門對茶產業工作的領導和指導，進一步整合力量和資源、明確目標任務、細化工作措施，全力推動川茶產業振興。