關于構建國有企業基層黨建品牌工作體系的探索

摘要：按照“中央國有企業黨建創新拓展年”工作要求，推廣“黨建+”“+黨建”理念，國有企業基層黨建品牌建設工作越來越重要，是構建高質量黨建工作格局的重要舉措之一。本文從國有企業基層黨建品牌建設工作的體系構建等方面進行了探索并提出了建議。

關鍵詞：國有企業基層黨建品牌，工作模式，工作框架

基層黨建品牌是基層黨組織及廣大黨員干部在長期黨建活動中探索的成果，集中體現了某個單位（國有企業）黨建工作的特色經驗，具有長期性、穩定性、全局性等特點。構建國有企業基層黨建品牌工作體系是推進基層黨建創新，提升黨建影響力的重要途徑，也是黨建創造特色，推廣經驗的基本做法。

一、建設國有企業基層黨建品牌工作的重要性

全面貫徹習近平總書記關于國有國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，堅決落實黨中央重大決策部署，推廣“黨建+”“+黨建”理念，構建國有企業基層黨建品牌工作體系對于強化政治引領，提升組織建設，突出黨建工作成效，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，大力推進黨建工作與生產經營深度融合專項行動，具有重大的現實意義和戰略意義。

（一）國有企業基層黨建品牌建設工作是加強黨建工作創新能力的必然要求

隨著經濟社會的發展轉型及社會價值觀念的日漸多元化，基層黨建作為黨建工作的基石，亟需黨建工作模式的變革與創新。通過黨建品牌建設工作，找準理論與實踐的結合點，著力解決基層黨建工作的難點、熱點問題，能夠更好地為黨建工作提出具體化、個性化的解決方案，推動工作模式創新，使之更加符合時代發展的要求。

（二）國有企業基層黨建品牌建設工作是整合黨建工作資源的有效途徑

強化國有企業基層黨建品牌內容具體化個性化建設，能夠優化基層黨組織的工作模式，集中挖掘黨建潛力，把有限資源投入到關鍵領域，形成基層黨建品牌。對品牌典型性經驗進行宣傳推廣，進而將基層黨建成果形成輻射效應，最終提升整個系統的黨建水平。

（三）國有企業基層黨建品牌建設工作是構建高質量黨建工作格局的重要舉措

黨委通過黨建資源建設整合和宣傳工作，形成國有企業基層黨建品牌矩陣，這是一個不斷擴大黨組織的社會影響力，傳播推廣優質黨建工作經營的過程，最終形成組織引領、多元共治、功能完善的黨建工作體系，提升黨組織的凝聚力，構建高質量的黨建格局。

二、國有企業基層黨建品牌工作建設工作存在的不足

（一）增強黨建品牌意識有待加強。有的國有企業對黨建品牌建設認識不足、重視不夠，缺乏引領黨建品牌作為黨建工作向縱深推進的有效抓手，缺少重要元素的指引、創新理念的嵌入，使得黨建品牌創建工作呈現的活力不強、展現的激情不高、展示的生機不旺。

（二）創新黨建品牌載體有待豐富。有的國有企業基層黨建品牌選擇性借鑒不夠，一定程度上存在閉門造車，品牌質量和價值不高。有的國有企業基層黨建品牌動態管理實施不夠有效，存在活動無陣地、經費無保障。

（三）監督制約機制較為缺乏。有的國有企業基層黨建品牌建設缺少一定的監督機制，有的企業對建設過程中監督的結構、功能及其相互關系沒有理順，或者疏于監督管理，造成了對黨建品牌建設的落實情況不能起到較好的約束，沒有充分落實黨管干部的原則。

（四）提升黨建品牌效應有待提高。有的國有企業基層黨建品牌創牌過程并沒有發揮其應有的政治動員力和政治引導力，使用的范圍有限，作用發揮的空間有限，品牌建設的輻射范圍太小，部分基層黨建品牌和本企業的中心工作沒有深度融合。

三、國有企業基層黨建品牌建設的體系構建

（一）總體要求

按照“黨是領導一切的”根本原則，以加強和改進黨的建設為目標，結合國有企業改革創新發展，形成多元主體共聯、多元平臺共建、多元組織共商、多元資源共用、多元服務共享的國有企業基層黨建品牌建設體系，大力推進黨建工作與生產經營管理深度融合。

（二）工作思路

圍繞黨建工作體系內在規律和手段載體，建立以黨委統一領導、黨政齊抓共管，基層黨組織各負其責，黨員積極參與的格局。通過黨委與基層黨組織黨建工作理念、機制、內容、方式等同步聯動，實現黨建體系化建設和黨建品牌創建工作同步創新，把政治優勢轉化為企業發展優勢，發揮黨建品牌矩陣合力。

（三）架構設計和職責定位

在黨委統一領導，基層黨組織發揮戰斗堡壘作用：

國有企業黨委發揮組織領導作用，“四抓強四力融合促發展”：抓機制強保障，增添黨建工作活力;抓班子帶隊伍，增強黨組織戰斗力;抓活動創特色，擴大國有企業影響力;抓服務促經營，提升國有企業競爭力。

國有企業基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，“四抓提四力，品牌促發展”：抓教育提升政治引領力，抓服務提升組織凝聚力，抓融合提升創新創效力，抓隊伍提升發展推動力。

（四）工作措施

1.深化政治建設，充分發揮黨委領導作用

構建國有企業基層黨建品牌工作體系要堅持把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;加強組織領導，強化黨建品牌建設意識，準確把握好黨建品牌建設的內涵，將品牌建設打造成黨建工作的核心目標，深化國有國有企業改革發展和國有企業生產經營中心工作。

2.聚焦功能作用，建立深化黨建評估體系

構建國有企業基層黨建品牌工作體系要強化分類指導，根據黨組織不同的黨建工作特點、業務性質等實際情況開展，如可以結合一些具體的幫扶項目，“黨員項目工程”創建活動、社會服務項目等，創新黨建品牌建設載體，擴大黨建品牌建設的輻射范圍和示范導向作用，全面搭建深化黨建品牌工作評估體系，將其與國有企業黨建考核體系相融合互包含，持續鞏固提高基層黨建質量。

3.優化監督機制，營造風清氣正政治生態

構建國有企業基層黨建品牌工作體系要強化監督執行，嚴格把關黨建品牌建設制度的落實情況，提升制度的執行力和約束力。在對黨建工作進行檢查督導、跟蹤推進的過程中，充分發揮巡視巡察利劍作用，持續深入推進全面從嚴治黨，確保黨建品牌創建工作落到實處。

4.激勵擔當作為，加強黨務人才隊伍建設

構建國有企業基層黨建品牌工作體系要抓好黨務人才隊伍，要貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標準，在“選育用管”各環節加強黨務人才隊伍建設。要堅持黨管干部、黨管人才原則，通過黨建品牌創建打通黨務人才流通渠道。

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作者簡介：胡芳婭（1977年6月—），女，漢族，貴州安順人，任職于深圳華僑城物業商業發展有限公司