全域旅游發(fā)展的思考與意義

康凱

摘要：全域旅游是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富中的價值。

關鍵詞：全域旅游 發(fā)展全域旅游 全域旅游目的

一、全域旅游概念及思考

全域旅游是指在一定區(qū)域內，以大眾休閑旅游為背景，以產(chǎn)業(yè)觀光旅游為依托，通過對區(qū)域內經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮模辉偻Ａ粼诼糜稳舜蔚脑鲩L上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

全域旅游目的地就是一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個能夠全面動員（資源）、立足全面創(chuàng)新（產(chǎn)品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。從實踐的角度，以城市（鎮(zhèn)）為全域旅游目的地的空間尺度，最為適宜地進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。全域旅游是把一個行政區(qū)當做一個旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學系統(tǒng)旅游。要求全社會參與，全民參與旅游業(yè)，通過消除城鄉(xiāng)二元結構，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，全面推動產(chǎn)業(yè)建設和經(jīng)濟提升。實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

二、發(fā)展全域旅游意義

1、發(fā)展全域旅游是旅游業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是旅游業(yè)轉型升級的方向。發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長極，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場新主體和消費新熱點。協(xié)調發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實施供給側結構性改革，促進供需協(xié)調;有利于推動區(qū)域特色化發(fā)展，促進景點景區(qū)內外協(xié)調;有利于推進鄉(xiāng)村旅游提質增效，促進城鄉(xiāng)協(xié)調;有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素，促進軟硬件協(xié)調;有利于提升整體服務水平，促進規(guī)模質量協(xié)調。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結合起來，把資源和產(chǎn)品對接起來，把保護和發(fā)展統(tǒng)一起來，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為旅游發(fā)展優(yōu)勢，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實施全域旅游、促進城鄉(xiāng)旅游互動和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能帶動廣大鄉(xiāng)村的基礎設施投資，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉;還能提升城市人口的生活質量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場。這是全面建成小康社會的重要內容和重要標志。

2、發(fā)展全域旅游是促進旅游業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2019年，國內游達40億人次，人均出游接近3次，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分。出游方式上，自助游超過85%，自駕游超過60%。一個區(qū)域的旅游質量，不單單取決于旅行社、酒店、景區(qū)的服務質量，而是由整個區(qū)域的綜合環(huán)境決定的。這就要求我們從全域整體優(yōu)化旅游環(huán)境、優(yōu)化旅游全過程，配套旅游基礎設施、公共服務體系和旅游服務要素。當前，一些地方旅游市場秩序混亂與人民群眾“更加滿意”的目標不相適應，旅游產(chǎn)品和以廁所為代表的公共服務及交通等基礎設施供給與爆發(fā)式、井噴式增長的旅游市場需求不相適應，企業(yè)對門票經(jīng)濟的過度依賴與廣大游客的承受能力和期待不相適應等問題，都需要通過發(fā)展全域旅游來解決。

3、發(fā)展全域旅游是推進我國新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的有效載體。發(fā)展全域旅游可以加快城鎮(zhèn)化建設，有效改善城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎設施，促進大城市人口向星羅棋布的特色旅游小城鎮(zhèn)有序轉移;可以聚集人氣商機，帶動現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工、商貿(mào)物流、交通運輸、餐飲酒店等行業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為城鎮(zhèn)化提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，能使農(nóng)民實現(xiàn)就地、就近就業(yè)，就地市民化。發(fā)展全域旅游，能改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)城市文明和農(nóng)村文明的直接相融，促進農(nóng)民在家就能開闊視野、提升文明素質，加快從傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代生活方式轉變。

4、發(fā)展全域旅游有助于全面提升我國旅游業(yè)的國際競爭力。旅游業(yè)對世界經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的貢獻都超過了10%，早已成為世界重要產(chǎn)業(yè)。當今世界，美國、西班牙、德國、英國、俄羅斯、日本、韓國、巴西、印度、南非等眾多國家紛紛實施旅游國家戰(zhàn)略。我國旅游業(yè)發(fā)展之初，主要是用老天爺留給我們的自然遺產(chǎn)、老祖宗留給我們的文化遺產(chǎn)?，F(xiàn)在游客更加希望在當?shù)剡M行深入的交流交往，更重視對一個地方風土人情、居民素質等整體環(huán)境的評價。發(fā)展全域旅游是順應旅游業(yè)發(fā)展新趨勢的有效途徑，有助于全面提升我國旅游業(yè)的國際競爭力。

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