公共管理視域下事業單位人力資源管理問題探究

馬琳

摘要：近幾年來，隨著我國經濟、科技的不斷發展，尤其是社會主義核心價值觀的教育已經成為引領時代進步的首要途徑，成為促進我國事業單位進步的主要工具。目前在各個事業單位在人才戰略上也趨向多元化發展，但值得注意的是，當前的人力資源管理問題與當前社會的發展水平存在一定的差距，使得一些管理模式不能滿足時代趨勢，產生負面影響。本文就在公共管理視角下，對當前事業單位的人力資源管理現狀進行研究，并根據其所面臨的問題進行分析，提出合理的解決措施。

關鍵詞：現狀及問題;公共管理視角;事業單位;人力資源

當前世界的全球化和經濟的多元化發展，人們生活水平以及消費水平的日趨增長，也促進了我國各個行業的經濟的大規模增長。同時，伴隨著我國市場經濟轉型的圓滿成功，市場競爭的愈發激烈，各企業間必須提高對其管理模式的重視。對于我國事業單位而言，對于人力資源的改革創新也成為當今首要任務之一，只有不斷進行優化，才能促進事業單位的穩定發展。

一、公共管理以及人力資源管理的相關概述

1.1公共管理理論的概述

所謂的公共管理理論，是指以政府為主導的各種公共服務部門、事業單位等進行治理的方式和能力。公共管理整合了來自社會各界的力量，并融合了政治、經濟、法律等各方面的手段加以約束。其作為一種社會活動，是現代化管理模式的一種。但該管理模式與其他企業的管理模式存在諸多不同之處，也是其特殊性所在。公共管理的主體一般專指政府及其相關組織，但隨著多元化發展，也包含了一些非政府組織的加入。并且它只管理社會公共事務，不針對個體或某一企業，面向社會全體。除此之外，它不僅可以運用公共手段，還可以運用私有手段進行管理，涵蓋范圍較廣。

1.2人力資源管理概述

人力資源管理對于我們來說并不陌生，這是任何一個企業都必須具備的最基本的條件之一，人力資源戰略是當前各個行業乃至各個企業提高競爭實力、占據市場份額必不可少的決策力量，因此 ，對于我國事業單位而言，對其進行管理也成為重中之重。通過進行人力資源管理工作，對各單位內部員工進行擇優選錄用、教育培養、發揮價值等，最終為了實現企業的可持續發展進行的一種手段。任何事業單位都需要有人的參與和管理，其價值的獲取和實現也必須通過人來完成，不僅僅對員工個人帶來一定的積極作用，對事業單位也會產生推動力。

二、我國事業單位人力資源管理的現狀分析

2.1 管理理念停留在原來的人事管理水平

當今時代是新媒體盛行的時代，各種傳統的生產生活方式逐漸的被網絡技術代替，信息化的時代也悄然到來。在這個網絡新媒體盛行的時代，我國政府對各事業單位的管理工作也提出更高的要求。針對其人力資源的管理工作可以看出，其整體上還存在陳舊模式的束縛，并且帶有較為濃厚的計劃經濟和國有經濟的色彩，不能積極的順應時代的發展需要。我國正處于新的市場經濟轉型期，世界各國的經濟相互交融，在這個時代背景下，當前事業單位的人力資源在管理上進行變革和求新是至關重要的。目前來看，有關的人力資源管理部門還停留在“管”上，并沒有對“理”有更深層次的了解，對于工作內容還主要針對檔案、人員分配等一些工作。對于各個環節的涵蓋性不足，沒有形成科學合理的管理體系，阻礙了其管理水平的提升。

2.2 人才引進目的不明確，整體開發水平不高

由于大多數國家事業單位缺乏對人才戰略決策的意識，使得在進行人才引進時經驗不足，整個工作開展的過于盲目，并且在引進時，不能將其更好的與單位的人力資源現狀以及未來資源儲備相結合。除此之外，過于追求高學歷人才忽視了其專業能力的培養以及潛在的挖掘過程的重要性。其內部可能存在更加適合發展的人才，但由于過度追求外來的官銜的吸引力，忽視了對這些人的潛力挖掘，也會導致其人才戰略的不合理，進而影響了整體人才戰略的實現。一些員工都是直接晉升，沒有經過長期培養，導致其缺乏實踐經驗，并且自身專業程度也不能滿足標準。使得隊伍結構平坦，形不成梯隊層次，在專業水平及其素養上，完全不能符合“事業單位人才戰略的要求。

三、加強我國事業單位的人力資源管理的合理舉措

3.1 健全和完善管理體系，提高管理意識

一個全方位、完整的管理體系是每一個事業單位所必須具備的基本功能。因為一個完整的管理體系，可以將整個工作情況盡收眼底，并進行有序的管控工作，并通過反映出的真實工作情況進行分析，做好后續的保障工作。在管理的過程中，對工作人員的管理要做到切實可行，嚴格按照責任制進行獎懲措施，保證每個工作人員對工作的高度責任心以及正確認識。并且，對管理人員的專業素質的培養必須進行，認清專業能力不足對工作開展帶來的不良影響。通過培訓計劃可以提高員工的技能水平及專業素養，員工之間積極進行高效合作，提高工作效率，使員工在工作中獲得滿足感和工作動力，為事業單位創造更高的價值。

3.2 強化事業單位預算績效管理體系

對于任何一個單位而言，維持其長遠發展的根本就是人才勞動力，所以只有一個保持相同價值觀、企業發展觀的員工才能實現穩定發展。要培養員工的思想意識，讓他們深入了解和真心認可績效管理的意義，才能做到積極配合單位開展工作。所以事業單位可以將其列入平時的員工教育培訓課程中，進行知識的深化，做到全體員工都能受到感染。同時，要積極的融入實踐以及日常生活中，有效的理論結合實踐，使他們真正的體會其發揮出的積極作用。除此之外，還要保證整個績效考核過程的公開透明，不能存在徇私舞弊的現象，缺少了公平性，該制度也就不具任何積極意義。

結束語

綜上所述，通過公共管理視角下可以看出，由于當前社會的發展呈現多元化趨勢，所以事業單位的人力資源管理工作也要與時俱進，積極跟隨時代潮流改變自己的管理模式。始終堅持以科學的理論依據為基礎，以正確的輿論為導向，以發展的眼光看待事物，對現存的問題進行積極的整改和解決。朝著市場經濟環境下的人力資源規模進行創新，并提出更加精準的人力戰略決策，促進事業單位的長遠發展。

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