詹敏
【摘 要】建筑工地人員復雜,作業環境差,施工過程危險源較多,作業人員的安全意識參差不齊。另外,安全監督管理制度不健全,缺乏有效的安全防護措施,責任未落實到人;管理人員和操作人員未進行有效的安全培訓教育,安全教育流于形式,現場違章指揮,違章操作;責任追究制度未真正落到實處,獎懲不分明。本文首先介紹了建筑工程施工現場安全管理現狀,然后具體論述了建筑工程施工現場安全管理的應對從策略。
【關鍵詞】工程項目施工現場安全管理
一、建筑工程施工現場安全管理現狀
(一)缺乏安全生產監督管理機制
建筑工程缺少健全的安全生產監督管理機制以及監督管理措施與體制,相關的安全管理人員總是將突擊性檢查作為建筑工程監督管理的重要依靠,以致管理工作未做到位,安全責任得不到落實,最終導致安全事故時有發生,屢禁不止。
(二)施工現場安全管理意識比淡薄
在效益與工程質量、現場安全及施工進度發生沖突時,各建筑工程施工企業通常會重視施工進度及企業效益,而輕視安全生產。由于施工現場用于安全技術措施方面的資金過少,部分施工企業為了得到最大的經濟利潤,甚至有時不購買必要的安全防護用品及保證措施,尤其是個體企業及私營單位,這種情況特別嚴重。
(三)未明確的建筑施工安全責任
建筑工程施工中,必不可少的會涉及到很多主體,例如,分包單位、總包單位、設備租賃單位、監理單位及拆裝單位等,而施工企業在施工現場規定的這些主體的安全責任不夠明確,部分施工企業在分包及轉包建筑工程時,一并轉移了安全風險,甚至有些施工企業簽訂了生死合同,這就嚴重威脅著國家以及人民大眾的生命、財產安全。
(四)施工現場的安全教育工作未做到位
相關規定表明,各施工企業的管理部門必須對新工人進行勞動技能和安全知識兩方面的安全教育,且新工人一定要在考核合格后,方可進入工作崗位。事實證明,大部分企業都沒有對新工人進行安全生產教育,使得施工操作人員的安全意識比較淡薄,且安全操作水平也不高。由此可見,施工操作人員在安全生產知識方面的缺乏,必然會導致其缺少自我防護能力。
(五)建筑工程在施工現場安全方面的投入較少
建筑工程招投標時,很多建設單位故意將造價壓低,而相關的施工企業則減少投入在安全生產方面的費用,使得投入建筑工程安全生產上的資金較少,有些時候還會發生不合格建筑材料進入施工現場的情況,使得安全生產存在一定的安全隱患,以致最終發生安全事故。
二、建筑工程施工現場安全管理的應對策略
加強建筑工程施工現場的安全管理,無論對于提高企業經濟效益、促進社會和諧穩定,還是保障員工的生命安全、體現對生命的責任與尊重都具有不可小視的意義,同時由于建筑施工安全事故不斷發生,筆者認為,應從建筑施工單位、政府相關部門以及施工人員自身三個方面著手,三管齊下,保證建筑工程施工現場的安全。
(一)施工單位防患于未然,認真對待不冒險
由于施工單位必須擔負的不可推脫的責任,建筑施工單位必須首當其沖的加強施工現場的安全管理。最重要的一點,采購材料時,一定得嚴格控制住材料的來源,保證施工材料良好的材質和足夠的供求量,最大可能的避免在工作過程中因材料不夠用而選用劣質替代品,或因其他不必要的問題發生悲劇。針對這一情況,建議建筑單位在采購施工材料時不要采取單一貨源,與固定供貨單位簽訂長期合同,以免出現放松警惕現象。而是要不嫌麻煩,貨比三家,既能保證價格的合理,又要確保施工材料的質量。
其次,施工單位必須做到:嚴格遵守規章制度,以法律法規為準繩,按期施工,不得出現未經批準提前施工的情況。同時,必須保證工作人員具有充足的的休息時間,尤其是高空作業的人員,在施工前一定要對其身體狀況進行全面檢查,保證工作人員的工作狀態處于正常情況下,減少安全隱患。
第三,必須嚴格禁止私自接電現象。由于私自接電不能保證穩定的電壓,不僅容易造成火災,損失財物,而且對員工的人身安全也構成了相當的威脅,一旦釀成大禍,后果不堪設想。因此施工單位必須嚴格按照規定,自覺遵守用電法規,杜絕私自接電現象。最后,施工單位還必須做好安全事故善后工作,在發生安全事故之后,不能夠想方設法推脫逃避責任,而要勇于承擔后果,對事故進行相應的賠償,安撫受傷員工。同時,要學會從事故中總結經驗,汲取教訓,爭取不再發生相同的事故。
(二)政府建立完善的安全管理制度,確保施工安全
政府作為人民利益的代表機關,更應該肩負起維護社會環境和諧穩定的重要責任。對于加強建筑工程施工安全管理問題,政府相關管理部門必須首先做到完善相關的制度,對那些投機取巧的建筑施工單位予以嚴厲的打擊和懲罰。
其次,必須保證建筑施工單位在爭取施工資格時有一個公平公正的競爭環境,杜絕內部工作人員非法收受賄賂,為不法分子開后門、走捷徑,肅清政府部門內部的監督管理工作。
第三,做好施工事故發生后的善后工作,對于發生安全事故的施工單位,根據安全事故的情節輕重予以相應程度的懲罰。對于那些施工現場安全事故頻頻發生的單位,可以酌情取消他們的施工資格。以此保障社會的安全穩定,減少危險因素。
(三)加強施工現場危險源的控制管理
事實證明,建筑工程中發生各種安全事故的根本原因是危險源。建筑工程施工的準備階段,各施工企業應根據建筑工程的特征、規模以及類型,充分、全面考慮會引發職業病、工作環境被破壞、人員傷亡等情況的風險,并根據工序要求識別與各種施工作業、管理業務相關的設備、設施、人員及場所等方面的危險源,再列出清單進行一一評價,將最可能引發事故,且發生的事故具有較大危害的危險源稱作重大危險源,最后制定針對性較強的施工方案,且施工方案內容包括器具、檢測方法、設備、監控措施、應急材料、應急人員組織及安全技術措施等的救援預案。與此同時,應重點監控后續施工過程,以確保建筑工程施工安全生產可順利進行。
(四)健全完善施工現場安全生產制度
各建筑工程施工企業為了安全、高效、優質的完成建筑工程的施工任務,而作出的生產操作及管理工作的規定就是安全生產制度,它也是約束組織生產活動和生產行為的準則與規范。因此,安全生產制度的建立,一定要有機結合實際生產施工,諸如事故處理報告、安全教育培訓、安全檢查、安全生產責任制及安全獎懲等。安全生產責任制是最基本的安全管理制度,它也是最重要的有效實施安全生產的組織手段。此外,建筑工程施工中,明確施工企業各部門、工作人員及各級領導的安全責任,并加強企業工作人員的相關安全責任意識,以確保安全管理橫向到邊、縱向到底,這樣就可從不同的層次及角度來提高工作人員在安全生產方面的自覺性及積極性。
三、結束語
建筑工程不斷向“高、大、難、精、尖”發展,工程施工技術越來越復雜,安全風險不斷提高,對安全管理的要求隨之增加。必須加強建筑施工管理,增加安全投入,保證安全管理人員配備,嚴格執行各項安全法律法規。本文從目前我國建筑工程安全管理普遍存在的問題人手,針對性地提出了幾點解決建議,為促進建筑行業向安全、文明發展盡綿薄之力。
【參考文獻】
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