扎實推進新時代全民國防教育

許曉云

民不思戰，國之大難。進入新時代，國防教育必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想為指導，認真貫徹“全民參與、長期堅持、講求實效”的方針，著眼發揮人民戰爭的強大威力，著力推動教育對象、地域、時間、要素和手段“五個全覆蓋”，乘勢而上深化國防教育改革，為建設鞏固國防和強大軍隊奠定堅實思想基礎，為實現民族復興的中國夢提供強大精神動力。

提高站位，把握國防教育時代要求

堅持把國防教育工作作為鑄牢全體公民“精神長城”、建設鞏固國防和強大軍隊的基礎性工程，擺上高位，緊抓不放。一方面，準確把握功能定位。深刻研析全民國防教育工作的內在機理，切實講清國防教育是培育尚武精神、動員民眾保衛國家的主要方式，是強化國防意識、喚起民眾覺醒，實現國家富強的重要法寶，加強全民國防教育是黨中央和習主席致力民族復興、推動實現富國興軍的戰略選擇。另一方面，創新工作思路舉措。勇于跳出相沿成習的條條框框，以改革創新精神攻堅克難，拿出更多符合時代要求，具有時代特征、區域特色和本地特點的管用招數，采用更多富有時代氣息的教育方法，化空洞說教為真情感召，化簡單灌輸為日常滲透，化單向講授為開放互動，使國防教育真正內化于心、外化于形，真正撥動心弦、觸及靈魂，打通國防教育工作“最后一公里”。

突出重點，深化國防教育思想根基

針對國防教育涉及領域寬，覆蓋地域廣，受眾群體多元多樣的特點，注重抓好重點人群、地域、方向的教育示范。一是突出領導干部這個關鍵少數，做到“四納入、一規范”，即把國防教育納入黨委中心組學習，納入黨校培訓內容，納入公務員選拔培養，納入各類政績考核體系，切實規范“軍事日”活動，大力增強各級領導干部履行國防職責的責任感、緊迫性。二是突出青少年學生這個重點群體，將課堂教學與課外活動結合起來，將以愛國主義教育為核心的國防教育納入各級學校的教育內容，在課堂灌輸和集中宣講的基礎上，通過辦軍事知識講座、看紅色題材電影、組織國防題材演講、開辦主題班會、參觀軍事基地等方式，學習軍事科技知識、了解部隊戰斗歷程、領略新時期部隊風采，深層次激發青少年學生學習成材、獻身國防的熱情。三是突出民兵預備役人員這支后備力量，把民兵預備役人員國防教育貫穿于季課和每年的集中訓練、重大節日執勤、處置突發情況及民兵整組等活動之中，不斷增強民兵預備役人員履行國防職責的使命感和自覺性、主動性。

創新驅動，提升國防教育質量效益

創新教育內容，適應經濟社會發展和人民群眾精神文化生活的新需求，賦予愛國主義的新時代內涵，把愛黨愛國愛軍愛社會主義統一起來進行灌輸教育引導。創新傳播渠道，創作播出優秀國防和軍事題材文藝影視作品，挖掘整合革命遺址、烈士陵園等紅色資源，開發紅色精品旅游路線，積極占領互聯網陣地，運用“兩微一端”平臺將教育內容第一時間推送給網民。創新方法手段，組織研發國防教育網課系統，制作發布國防教育電視公益廣告，綜合利用短信圖文、音像視頻等大眾喜聞樂見的形式載體開展全民國防教育。創新活動形式，探索開展新婚夫婦向英烈獻花、英模人物進校園等教育活動，讓民眾在潛移默化中受感染熏陶，著力增強國防教育的時代感和滲透力、感染力。

軍地協同，匯聚國防教育共抓合力

國防教育是全黨全社會的共同責任，是軍民融合的重要領域，需要凝聚軍地各方力量共同來抓。要注重發揮好三個作用：一是發揮好地方黨委、政府的主導作用，二是發揮好國防組織機構的職能作用，三是發揮好軍事機關的主力軍作用。借助中央、國家機關的力量，堅持頂層設計，制定出臺深化全民國防教育改革《意見》，自上而下推動建立和完善國防教育組織領導機構，實行軍地合署辦公，規范運行機制。修訂全民國防教育大綱，探索建立國防教育考評體系。發揮軍隊系統的力量，組織國防教育課授課競賽，創建國防教育示范基地，推開軍營向社會開放，積極發揮自身優勢支持開展學校國防教育，拓展深化國防體育、少年軍校、兵棋推演、軍事競技等活動。開掘蘊藏在社會中的力量，指導各地建立健全國防教育講師團、國防教育協會等社會組織，推動國防教育向社會各界普及深入，努力形成黨委政府主導、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的國防教育新格局。

加強立法，夯實國防教育制度保障

國防觀念的強化，離不開制度機制的保障。重點健全三個機制：一是健全責任機制。要依據《憲法》《國防法》《國防教育法》《關于加強新形勢下全省國防教育工作的若干意見》，結合各地實際，制定相應的領導干部國防教育實施細則，進一步明確責任分工和責任追究辦法，使領導干部國防教育走上法制化的發展軌道。二是健全監督檢查機制。軍事部門要會同地方組織部、宣傳部制定國防教育評估細則和考評辦法，將履行國防職責情況納入領導干部綜合考評的重要指標，作為評先表彰、提拔使用的重要依據之一。三是健全表彰激勵機制。研究建立表彰獎勵長效機制，定期開展評優評獎活動，發揮先進典型的引路和導向作用。積極開展評選黨管武裝好書記、關心武裝好鄉（鎮）長、基層武裝工作標兵單位和個人、優秀民兵營（連）長，在企業中開展情系國防好企業、企業家表彰活動，不斷濃厚各級黨政機關和企事業單位關心支持國防建設的良好氛圍。

（作者為張家港市人武部政委）（編輯：尹禮順）