杜尚福

在艱苦卓絕的抗日戰爭和解放戰爭中,英雄的八路軍、解放軍指戰員轉戰太行,千里挺進大別山,他們腳下的軍鞋是從哪里來的呢?
筆者喜藏紅色文獻史料,經多年尋覓,以“戰時我軍軍鞋縫制供給”為專題的文獻集藏漸成系統和規模。現今,它能較完整地回答戰爭期間我軍軍鞋從哪里來的問題。
邊區農戶的義務
在抗日戰爭和解放戰爭中,我軍指戰員穿用的多是布面布底的粗布鞋。集藏到的文獻顯示,縫制軍鞋支援前線是邊區政府必須完成的一項重要任務,是邊區農戶適齡婦女應盡的義務。
1947年5月24日,晉察冀邊區冀中區黨委機關報《冀中導報》第二版刊發了一篇關于做軍鞋的報道,報道了冀中區政府下達10萬雙軍鞋緊急生產任務后所屬各縣的執行情況。文中明確指出,各縣領導必須在思想上認識到“做軍鞋是戰爭時期的重要任務之一,是積極支援戰爭的突擊任務”,“必須積極行動起來……按期完成”。一次下達生產10萬雙軍鞋的政府令表明,前方將士對軍鞋的迫切需要。
縫制軍鞋,特別是千層底布鞋,是一項工序復雜,技術要求較高的手工生產勞動。通常,一定年齡的農村婦女都具有此項技能。因此,給我軍縫制軍鞋的任務自然就落在了邊區廣大農戶婦女的肩上。她們要領任務,盡義務。
1946年11月25日,晉冀魯豫邊區太岳專署沁縣民主縣政府第221號軍鞋征收命令中規定:“凡年在十八歲以上五十歲以下之婦女均有做鞋之義務。”(見圖1)組織農戶適齡婦女做軍鞋是邊區各級政府的一項經常性的支前工作。
軍鞋“派定令”
戰時我軍的軍鞋生產供給實行戰時命令體制,即邊區政府根據軍隊需要,采用“派定令”逐級下達生產任務。所謂“派定令”,亦有稱“派定書”,是戰時邊區上級政府給下級政府就指定完成某項任務下達的命令。
以晉冀魯豫邊區太岳專署沁縣民主縣政府及其所屬第四區民主區抗所兩份1946年的軍鞋“派定令”分析考證,軍鞋“派定令”大致可分為五個層級:一是邊區政府級,此級屬區域首腦級,因為它掌握全區武裝力量的整體及變化情況,即了解軍鞋的總量需求。區政府依據年度或季度需要給所屬各專署下達軍鞋征收指示或命令;二是專署級,當各專署接到邊區政府指令后,將軍鞋縫制任務依條件分派給所屬各縣民主政府。如,沁縣民主縣政府1946年11月25日征鞋命令中首句即是“根據專署專財字第60號命令,派定本縣三十六年度上半年軍鞋任務……”(見圖2);又如該縣1946年9月12日命令中首句:“傾接行署命令,本年邊府規定,正規軍每人發給棉鞋一雙……”(見圖3)以上兩份“派定令”縣級證明著邊區政府和專署兩級“派定令”的存在。三是縣級,縣級接專署命令后,將任務分派給各區,四是區級,區將所接任務分派給各村(見圖4)。五是村級,各編村將做鞋任務派定給各農戶(見圖5)。至此,戰時軍鞋縫制任務,從程序上已落到實處。