新時代、新理念背景下如何凸顯檔案工作的歷史使命感和政治責(zé)任感

摘要：檔案管理工作擔(dān)負(fù)著為黨守檔、為國守史、為民服務(wù)的歷史重任。隨著改革開放的縱深推進(jìn)，社會各領(lǐng)域綜合實力的不斷提升，各環(huán)節(jié)、各步驟的邏輯性和法治性意識的不斷增強(qiáng)，檔案管理工作其重要性日益凸顯。恰逢新時代背景下，在檔案工作大環(huán)境中如何貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新的發(fā)展理念，如何讓檔案資源固有的潛能和價值得到最大限度的釋放，如何凸顯檔案工作的歷史使命感和政治責(zé)任感，是每位檔案人共同思考的問題，也是新時代檔案人之應(yīng)有作為。

關(guān)鍵詞：檔案工作;檔案人;為黨管檔;為國守史;為民服務(wù)

習(xí)近平總書記在浙江工作期間，曾對檔案工作有“四個得以”的經(jīng)典總結(jié)，即“檔案工作是一項非常重要的工作，因為檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案”。“四個得以”高度概括了檔案工作的性質(zhì)、作用和重要性。當(dāng)下講，檔案工作也是全面建成小康社會的一個部分和應(yīng)有題中之義，是新時代中國特色社會主義偉大征程中的一個必要環(huán)節(jié)。新時代產(chǎn)生新使命，新使命催發(fā)新作為，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，新時代檔案人“認(rèn)真履行為黨管檔、為國守史，為民服務(wù)的神圣職責(zé)，切實增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感”[1]，促進(jìn)檔案資源固有潛能和價值的釋放。

1提高政治站位，為黨管檔。

黨的十九大報告對新時代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出了全面部署，提出了新時代黨的建設(shè)總要求。新時代背景下的檔案人必須深刻認(rèn)識，全面理解總要求的重大意義和豐富內(nèi)涵，必須牢記“檔案工作姓黨”，提高政治站位，切實增強(qiáng)“四個意識”。

1.1檔案工作部門和其所屬行政單位要牢牢把握檔案工作的政治方向，要堅守檔案工作的政治性。要切實提高檔案部門的黨建工作水平，發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，使其思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央保持高度一致。徹底摒棄傳統(tǒng)的“偏遠(yuǎn)部門”、“無關(guān)痛癢”之偏見觀念。提升檔案工作的政治性和責(zé)任性，堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作做到“四同時”，即工作計劃同制定，具體過程同落實，日常檢查同重視，考核環(huán)節(jié)同對待。努力促使黨建工作與檔案工作方向一致、協(xié)調(diào)發(fā)展。其次從檔案工作業(yè)務(wù)的角度出發(fā)，各級各類檔案工作部門和其所屬行政單位要營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境和氛圍，激發(fā)廣大檔案人的強(qiáng)大工作動力，克服“去檔案部門養(yǎng)老”的私念，用新的發(fā)展理念激發(fā)工作熱情，規(guī)范化要求，標(biāo)準(zhǔn)化管理，找準(zhǔn)社會站位，推動檔案工作整體水平與新時代同節(jié)奏、同步伐、同前進(jìn)。

1.2要明確“為黨管檔”首先是一項“政治行為”。檔案工作部門及其工作人員首先是不折不扣的“政治工作參與者”，對黨忠誠、心懷敬仰是“為黨管檔”的最高政治標(biāo)準(zhǔn);對檔案工作心存敬畏、心中有責(zé)是“為黨管檔”的工作底線。結(jié)合檔案工作實際，以及新時期嚴(yán)格落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，提高政治站位要求，檔案工作部門及其工作人員必須要做到：

一要守底線、講黨性。以“為黨管檔”的高度抓好檔案工作，突出檔案工作的政治性和機(jī)要性。全體檔案人，特別是檔案部門的共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，必須把紀(jì)律和規(guī)矩放在首位，絕不泄露黨和國家的秘密，絕不在檔案管理中，利用工作之便出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，堅決在檔案從“入庫”到“出庫”各個環(huán)節(jié)中守住安全、保密、廉潔的工作底線。

二要守清貧、講奉獻(xiàn)。檔案工作是平凡的，是清貧的，檔案人甚至連陽光都無法像其他人一樣公平的享受（因為檔案館、室的工作條件所限）。但檔案工作是神圣的，每一位檔案人既然選擇了檔案工作，就選擇了這份平凡，選擇了“為黨管檔”這份重任，為此奉獻(xiàn)自己的青春和力量是無怨無悔的。

三要守清廉、講原則。檔案之重要性決定了檔案部門、檔案工作的重要性。因此，檔案部門絕不是遠(yuǎn)離塵囂的世外桃源，對于腐敗、違規(guī)等病灶沒有天然的免疫功能。檔案工作者要守住清廉本色、把原則性擺在首位，時刻以清貧奉獻(xiàn)為榮，以貪欲念私為恥，才不會犯“闖紅燈”“碰高壓”“踩雷區(qū)”的政治錯誤。

1.3從業(yè)務(wù)的角度講，檔案工作人員是檔案工作的參與者，和無數(shù)珍貴檔案的直接接觸人和經(jīng)手人，身份特殊，責(zé)任重大。要時刻牢記對黨的忠誠和為民的信念，要在鉆研業(yè)務(wù)知識的同時，必須學(xué)習(xí)掌握黨的基本理論、基本路線，提高思想認(rèn)識，保持政治定力，提高政治覺悟和夯實政治能力。自覺維護(hù)黨和國家及人民群眾的利益，嚴(yán)守檔案工作的紀(jì)律和相關(guān)法律規(guī)定，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，一張照片，一個標(biāo)點符號都容不得“有意”或“無意”的“失誤”，檔案人必須以極高的政治自覺和精湛的業(yè)務(wù)能力做好這份“為黨管檔”的工作。

2堅定文化自信，為國守史。

正如總書記強(qiáng)調(diào)的，檔案是連續(xù)歷史的最直接的載體，是歷史的見證。大到中華民族5000年的璀璨文明，到中國共產(chǎn)黨百年崢嶸歲月，到中華人民共和國70年的奮斗歷程，到改革開放40年的滄桑巨變;小到普通工作人員的一份人事檔案，到建筑工程的一份施工圖紙，到學(xué)校的一張集體畢業(yè)照，到學(xué)生的一份成績單，這些檔案實物隨著時間的流淌儼然成為了一種文化，一種帶有尊嚴(yán)的另類生命，他們能給人以無言的安全感和感染力。

因此，在堅定“四個自信”的前提下檔案工作部門及其工作人員更要堅定檔案工作中的文化自信，要以高度的歷史使命感，把這些歷史的見證守護(hù)好，要以專業(yè)的視角把這些文化研究和傳遞好。具體要做到：

一要提高對檔案的認(rèn)識程度，要加大重視程度，扭轉(zhuǎn)檔案工作邊緣化的境地，思想上高度重視，工作中創(chuàng)造必需的工作環(huán)境和條件，配備專業(yè)技術(shù)人員，提升業(yè)務(wù)水平，保障經(jīng)費支撐等，這是做到“為國守史”的前提和基礎(chǔ)。

二要賦予檔案資料以文化生命，檔案有了生命才能生存、才能“說話”，才能傳遞出它自身應(yīng)有的價值，因此檔案工作要用心去對待這些“生命”，要輕拿輕放，要關(guān)心它所處的環(huán)境自否“舒服”，也許一個輕易的動作，將造成不可估量的損失，璀璨星空，光芒失寸;歷史長河，天缺一角。最容易做到的也是最容易被忽視的，作為檔案人要時刻牢記檔案的生命性。

三要工作人員積極主動的研究檔案。要變僅僅是交接、保存的程序員為“懂得研究、傳遞文化的匠人”。在2019年5月15日的亞洲文明對話大會上，總書記的主旨演講中指出，對待文明，亞洲人民應(yīng)做到美人之美，美美與共，開放包容，互學(xué)互鑒，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，夯實人類命運(yùn)共同體的人文基礎(chǔ)。在這個文化交融的大背景下，每一位中華人民共和國的公民，每個檔案工作人員都是中華文化的傳承者和傳播者，因此檔案工作人員除了要守好這些珍貴的歷史見證外，還要積極主動學(xué)習(xí)，學(xué)懂、弄通這些檔案中的文化內(nèi)涵和檔案文化，利用檔案講好中國故事，提升國家文化軟實力和影響力。做好“檔案中國”這篇大文章，堅定文化自信。

四要就地取材打造檔案文化。檔案由于其自身的特性從而決定了其自身的文化性，所以檔案文化是一種天然存在而又需要積極挖掘的文化。可以說，檔案文化是國家文化大繁榮大發(fā)展的基礎(chǔ)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化原何而存，除了人類口口相傳、身身相授之外，不就存在于檔案庫當(dāng)中嗎。檔案館守護(hù)著這筆精神財富和文化源泉，應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)下，擴(kuò)展合作領(lǐng)域，加大檔案部門檔案文化的開發(fā)力度，讓“冰冷”的檔案變的有“溫度”，形成檔案文化建設(shè)與檔案工作同部署、同落實的協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。

3發(fā)揮檔案潛能，為民服務(wù)。

當(dāng)前隨著各項社會事業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都急需健全檔案工作，或者希望獲得檔案工作的支撐，單位和個人查閱和利用檔案的需求也與日俱增。檔案和檔案工作的價值日益明顯，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的良好機(jī)遇。當(dāng)然，檔案工作多是幕后工作，崗位平凡但惠及萬民。新時代的檔案人應(yīng)深刻領(lǐng)悟檔案工作、檔案工作者的政治責(zé)任和歷史責(zé)任，抓住機(jī)遇積極主動為民服務(wù)，促進(jìn)檔案潛能的釋放。這其實也就是檔案工作者的初心和使命。檔案人要要以新的思路開啟檔案工作的新征程，促進(jìn)檔案資源固有潛能的釋放，走好為民服務(wù)的“新長征”。

首先要強(qiáng)化公共服務(wù)意識。檔案部門的所屬行政管理部門要從全局的戰(zhàn)略高度、重要的社會責(zé)任角度認(rèn)識所轄的檔案部門及其業(yè)務(wù)工作，在政策制定、經(jīng)費撥付、明確責(zé)任、考核管理等方面提升檔案部門和檔案工作的社會地位。檔案人由此才能找到身份認(rèn)同，才能在服務(wù)環(huán)節(jié)作出更大，更高效的服務(wù)。

其次要加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)。檔案部門要適應(yīng)時代發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，用創(chuàng)新的思路推動檔案工作，摘掉“養(yǎng)老地”的帽子。特別是檔案數(shù)字化背景下，以高素質(zhì)專業(yè)化為底線，打造一支既有較強(qiáng)的計算機(jī)應(yīng)用能力，又有扎實的檔案管理知識的綜合性人才隊伍。同時還要做到可持續(xù)發(fā)展，做好檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育工作，豐富知識儲備，提高業(yè)務(wù)技能，理論水平與管理能力要與時俱進(jìn)才能更好的做到為民解憂，為民服務(wù)。

再次檔案部門也要做到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在檔案工作的供求關(guān)系中，檔案部門是供給側(cè)，檔案服務(wù)升級是結(jié)構(gòu)性改革。如何減少無效和低端的服務(wù)，擴(kuò)大有效和高端的供給，根據(jù)需求分析供給檔案的有效性和說服力，增強(qiáng)供給檔案對檔案目的的支撐性，減少閱檔者的往返次數(shù)。增強(qiáng)供給體系對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，適時調(diào)整閱檔流程等，增強(qiáng)服務(wù)性。

最后要嚴(yán)守檔案服務(wù)的底線。檔案部門和工作人員要高度重視檔案服務(wù)過程中的安全性問題，一方面包括檔案本身的安全性，檔案工作人員在服務(wù)閱檔時要高度重視檔案本身的安全問題，閱檔的空間、時間條件，閱檔時觸摸，之后的掃描或復(fù)印，電子檔案的瀏覽等，避免造成檔案材料的無端損壞，特別是年代久遠(yuǎn)紙質(zhì)檔案，非必要情況下的調(diào)閱掃描件為好，甚至檔案在現(xiàn)場丟失被盜等極端嚴(yán)重問題。另一方面還又包括檔案所含價值的安全性，從習(xí)總書記的國家安全觀出發(fā)，檔案對于維護(hù)國家政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全等極端重要。因此在進(jìn)行檔案服務(wù)時，易發(fā)生被涂改、撕毀、調(diào)包替換、信息檔案泄露等問題，對此工作人員在檔案服務(wù)時除要有高度的政治意識外，還要有極強(qiáng)的工作責(zé)任意識，保證閱檔過程的安全性。

4總結(jié)

檔案是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物和見證，是認(rèn)識和把握事物發(fā)展規(guī)律的依據(jù)和載體。“檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展不可或缺的一項基礎(chǔ)性、支撐性工作”，是維護(hù)歷史真實面貌，功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)，它與人類文明的產(chǎn)生、發(fā)展相生相伴。展望黨和國家的事業(yè)前景光明，檔案工作的作用越來越大，完全滲透到了社會發(fā)展和人民生活的方方面面。新時代催生新思想，檔案工作者要不忘初心，牢記使命，勇立潮頭，開拓創(chuàng)新，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷增強(qiáng)檔案工作的歷史使命感和政治責(zé)任感，為黨守檔、為國守史、為民服務(wù)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

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作者簡介：王小娟（1984.10-），內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院，研究領(lǐng)域：檔案管理，副研究館員。

（鄂爾多斯職業(yè)學(xué)院）