陽立美
摘要:植物新品種主要是在不斷發展的背景下,通過人工培育的基礎上研發的植物品種,或者針對野生植物開發的新品種,這些新品種具有普遍特異以及穩定等諸多特點,為了加強對林業植物新品種的開發與保護,需要重點針對植物新品種保護現狀進行全面的分析,明確主要問題和不足,并提出相應的解決方案,確保植物新品種保護的整體水平得到全面增強。本文主要對植物新品種的保護現狀進行探究,制定完善的保護對策方案,確保植物新品種保護效果全面提升。
關鍵詞:林業;植物新品種;保護現狀;對策
引言
在我國環境友好發展的背景下,為了能夠滿足社會經濟的可持續發展,必須要積極推進人與自然的和諧相處,通過對林業植物新品種的開發與保護,能夠促進林業實現現代化發展,同時也能夠發揮林業品種的社會價值和生態價值,但是在林業新品種開發保護方面還存在許多問題,沒有從長遠的眼光看待,這樣就導致開發保護利用效率不高,因此需要重點以長遠的眼光進行分析,跳脫出現有的局限思維并重新架構,促進林業檢疫保護工作全面發展。
1林業植物新品種保護的主要問題
1.1造假模仿問題嚴重
在我國林業植物新品種開發保護階段,還存在著造假與模仿問題十分嚴重的問題,無法對植物新品種進行合理的育種工作,尤其是很多不法商販為了獲得更高的利益,往往利用質量低下的收入以次充好,冒充新品種而坑害消費者,牟取暴利。還有商戶會在樹種上張貼品牌標簽,通過同種異名的方式獲得非法利益,給植物新品種的培育造成不良干擾。
1.2缺乏維權保護意識
林業植物新品種的保護工作十分關鍵,需要育種人員或育種企業多年的努力才能夠獲得新品種,但很多運動員往往沒有維權意識,對新品種的保護缺乏法律意識,各種新品種侵權事件問題不斷發生,大部分育種人也沒有采取有效措施維護自己的合法權益,造成自身的經濟受到損失。
1.3新品種申報范圍不均衡
我國林業植物新品種申報還存在著申報范圍小,新品種和申報人之間分布不均衡的問題,很多的新品種,盡管擁有了獨特的品牌和價值,但是大部分的植物新品種申報依然以經濟林木或者果樹為主,對于其他類型的樹木育種十分稀少。在育種申報工作開展中,大部分申報區域主要集中在東部發達地區,而對于中西部地區申報工作開展非常稀少。
2林業植物新品種保護主要對策
2.1多措并舉,提高植物新品種保護效果
植物新品種保護開展中,需要積極將保護條例納入到法律范疇,避免因為法律漏洞使不法分子有機可乘,將植物新品種保護條例納入到種子法中,全面提高植物新品種保護的法律地位,并加大對林業植物新品種的保護范圍和效果,重點對侵權行為進行認定,并且羈押與處罰,要積極協調新品種保護法,專利法和種子法之間的關聯,促進種子保護的積極性。中國是一個發展中的農業大國,農業人口多,農業生產以分散的農戶經營為主,規模小,效益差,廣大農村經濟比較落后。因此,《條例》對品種權人的權利限制在控制以商業為目的生產和銷售授權品種繁殖材料的范圍內,而農民自繁自用和科研用授權品種繁殖材料則不構成侵權。
2.2提高林業部門的重視程度
林業植物保護開展中,需要林業部門的高度重視,制定科學高效的管理標準,推進各項工作順利開展,例如修訂林業植物新品種保護條例,確保林業新品種保護制度和規范,全面落實,要積極推進林業植物新品種的保護支撐體系建設與完善打造測試指南,對現有的品種保護數據庫及時更新,要針對新品種授權信息和服務信息,建立共享平臺,促進林業新品種的轉化水平,同時要加強執法力度,對假冒授權或者侵權事件要及時處理,提高林業信息化的整體處理能力。在植物新品種保護開展中,需要嚴格調查線路,對木材采伐檢疫性,林業有害生物及時排查,并做好產地檢疫記錄,對產地檢疫現場情況如實填寫,尤其是要加強對苗圃經營人員的宣傳教育,使其能夠積極主動申報有害生物,從源頭遏制問題。
2.3制定完善的保障機制
在林業植物新品種保護開展的背景下,要加強新品種保護的整體質量和水平飛流直下,在保護措施具體運行中,需要深入落實知識產權創新發展策略,推動植物新品種保護法律法規的落實,要將植物新品種保護制度加以完善,并且對現有的保護管理條例進行更新,滿足林業新品種保護的發展需要,要嚴格按照改革要求對審查機制不斷創新優化,提升植物新品種保護的審查效率,要根據植物新品種保護發展現狀進行分析,充分運用技術手段加以支持,提高植物新品種保護的整體質量要積極完善植物新品種保護的執法體系,并且對植物新品種產權及假冒授權案件及時查處,有效維護相關人員的合法權益。林業植物新品種保護并不能夠單純依靠某一職能部門,而是需要多個部門協調配合我國的植物保護體系,屬于行政范圍,法律法規還不夠健全,這就要求不同系統之間彼此協調,共同提升審查效率,有效簡化測試流程將物種保護權利有力執行,提高行政執法機關,司法機關之間的配合效果,為植物新品種保護營造良好的法治環境。
結語
在林業新品種保護發展中,為了能夠推動生態環境建設,滿足社會經濟發展需要,必須要高度重視生態文明建設工作的全面落實。通過立法保護行政保護和司法保護,為林業植物新品種培育,營造良好的可持續發展環境,推動林業植物新品種培育質量和水平全面提高,促進我國林業經濟的全面發展。不斷加快改革的速度,完善法律法規,促進我國植物新品種保護進入全新階段。
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