金磊
摘 要:加強高速公路養護階段的施工安全管理,可以減少施工事故的發生,提高養護和施工效果。基于此,本文從公路養護施工中的安全問題入手,提出了相關的施工安全管理策略,對養護施工具有重要的現實指導意義。
關鍵詞:高速公路;養護施工;安全管理
1 養護施工安全管理中存在的不足
1.1 對安全生產的重視不夠
隨著養護行業的改革,一些省份對高速公路的日常養護采取了市場化的方式。維修施工單位過于注重經濟效益,對安全管理重視不夠,資金、設備、人員投入不足,未按合同約定認真執行安全規章制度,留下了“先培訓后上崗”“作業區布設不規范不作業”等好的做法。很多安全管理人員為了應付檢查,只是以崗前培訓的形式,只是為了保存影像資料,拍照,補個簽到表,導致施工人員對當天作業存在的風險不清楚,注意事項不明確,不熟悉相關制度和規范。在施工過程中,不能嚴格按照道路交通標志標線的標準鋪設作業區,甚至有些施工單位為了施工方便,在工程量較大的路段隨意擴大或縮小警戒區,導致未能有效保障維修和施工人員的安全。
1.2 交通標志設置不當
在進行公路養護施工時,往往會對施工區域的正常交通產生一定的影響,因此,需要根據養護施工范圍科學設置交通標志,嚴格遵循具體標準。但是,在進行一些公路養護施工作業時,交通標志的設置不符合實際,或者這些交通標志損壞后沒有及時更換和補充,影響了交通標志的導向和警示功能,往往會造成交通事故。
1.3 施工現場管理不規范
在高速公路養護施工實踐中,安全管理是施工現場管理的重點,如果現場安全管理不到位,不僅會降低該區域的交通效率,還會造成嚴重的交通事故。據有關資料顯示,長沙常德高速公路建成投入使用后的十余年間,因道路養護施工引發的交通事故已超過120起,造成了巨大的人員傷亡和經濟損失。正是這些交通事故的慘痛經歷告訴我們,施工安全管理是高速公路養護和建設中不可忽視的重要內容。管理者需要加強現場的安全管理,為各種施工作業創造相對理想的條件,但是在一些高速公路的養護過程中,現場安全管理不到位,整個現場存在很多安全隱患和風險,所有施工作業和施工現場處于混亂狀態,各種安全事故頻發。
2 高速公路養護施工安全管理措施
2.1 優化安全施工方案
良好的施工技術是保持公路完好的前提,而優化施工方案是提高養護施工現場安全管理的基礎。施工方案一旦出現問題,會給公路養護施工安全帶來一系列隱患,增加相關部門的支出和精力。
2.2 建立健全公路養護施工安全管理機制
加強高速公路養護施工的安全管理,僅靠企業意識難以達到理想的效果,要求相關單位按照相關制度、規范和標準開展高速公路養護和建設工作。建設完成后,高速公路建設單位應當保證高速公路工程的安全性、耐久性和使用壽命,并必須執行高速公路養護和建設安全管理制度。高速公路養護施工安全管理體系主要由制度規范和管理制度組成,在高速公路養護施工過程中,所有參與養護施工的人員都必須嚴格遵守安全管理制度,才能進行操作。在正式進行公路養護施工之前,應根據本次公路養護的內容制定養護計劃,確保所有養護施工都能按照計劃順利進行,相關的公路養護工作應嚴格按照相關安全管理體系的管理要求進行。工作人員應該充分認識到開展這項工作的重要性,并給予大力支持。在公路養護維修工作中,有關人員應結合實際工作情況、工作內容和工作經驗,制定公路養護施工安全管理規劃方案,合理的方案是保證各項維修作業順利開展的基本前提。在實施高速公路養護施工安全管理機制的過程中,責任和權利都要落到個人身上,在某個環節出現問題或安全管理風險時,可以找到直接負責人,確保高速公路建設中的養護維修環節能夠達到技術標準和質量標準。在構建公路養護施工安全管理體系的過程中,不僅要懲罰懈怠的施工人員,還要通過口頭獎勵、物質獎勵等各種激勵措施,獎勵嚴格遵守安全管理制度,按照施工技術規范進行作業的優秀人員。通過獎懲相結合,鼓勵公路養護維修工作者在實際施工中提高自身要求和專業水平,從而提高公路養護施工的質量和效率[1]。
2.3 建立完善的公路信息管理系統
其完善的公路信息管理系統使公路養護維修施工的安全管理更加現代化、自動化和智能化。(1)信息管理系統包括可變信息標志、可變限速標志、路邊無線廣播、車載終端、手持終端、互聯網、語音電話等多種交通信息發布系統。根據目前信息技術和大數據技術的發展,通過微信、微博和短視頻平臺發布信息已經成為一種廣受關注的信息發布方式。發布公路養護維修施工信息,讓公路用戶第一時間了解公路交通狀況和養護維修施工信息,為用戶選擇最佳路線。通過構建公路養護施工信息發布系統,可以提高車輛分流的有效性,提醒交通駕駛員在養護維修路段安全謹慎駕駛,從而減少公路養護維修中的安全隱患。為了進一步提高人們出行的
安全性,保證高速公路的暢通,收費站工作人員可以提醒司機注意前方的道路,充分突出自己的工作職能,為出行者提供更好的服務。(2)結合高速公路交通管理部門的相關要求,對交通信息數據進行分析、整合和規劃,通過多媒體信息管理系統和BIM聯合信息系統管理的聯合應用,構建高速公路養護信息處理調度系統,實現高速公路養護建設的智能化和現代化管理。
2.4 建立和完善應急管理和響應
高速公路交通突發事件發生頻率高,維護單位應該為和平時期的危險做好準備。在做好日常管理的同時,要率先與公安交警、路政執法、收費運營、應急救援、維修施工單位等“全方位、多方”聯動部門建立健全應急管理和響應機制。完善預警、信息共享和應急報告機制。在實際工作中,我們將不斷探索經驗教訓,提高應急處理力度,確保突發事件后快速反應[2]。
2.5 加強施工人員的安全教育
高速公路養護施工安全管理目標的實現,要求施工企業定期對相關人員進行安全教育和培訓,并將安全意識的培訓作為教育的重點工作,以增強員工的安全意識,從而保證工程人員能夠按照規定履行各自的職責,保證標準化工作。由于農民工在公路養護作業中占一定比例,缺乏專業素質,不具備公路養護相關的技術能力和專業知識,缺乏法律意識,在施工過程中往往存在許多不當的操作行為,增加了現場作業的安全風險。在開展安全教育培訓工作時,工程企業應組織專業人員進行有效培訓,做好安全操作規程和技術操作要求的指導工作,使所有人員上崗前都經過培訓,掌握安全操作要點,具備應對突發事件和維護施工安全技術的能力。
3 結束語
隨著經濟社會的發展,我國逐漸從交通大國走向交通強國,越來越多的車輛通過高速公路,公路養護部門的安全生產出現了新的情況和問題。隨著公路損壞程度的增加,養護的難度也在增加,養護的重要性更加突出。總之,高速公路在交通運輸中起著極其重要的作用,“你能舒適地通過”離不開“我精心維護”。因此,可以提高公路養護質量,加強養護和建設的安全管理,促進交通運輸的穩定和長遠發展,促進當地經濟的發展,增加新的動能。
參考文獻:
[1]王軍.高速公路養護維修工程施工安全探究[J].智能城市,2021,7(7):97-98.
[2]李輝成.高速公路養護施工安全管理的思考[A].中國公路學會養護與管理分會.中國公路學會養護與管理分會第十一屆學術年會論文集[C].中國公路學會養護與管理分會:中國公路學會養護與管理分會,2021:4.