交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的編制及影響造價(jià)主要原因分析

孫巧麗 王靜

摘 要：在交通建設(shè)項(xiàng)目中，由于交通安全設(shè)施與人息息相關(guān)，所以對交通安全設(shè)施要求越來越高。本文闡述了交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算編制，首先從交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段概預(yù)算編制的內(nèi)容出發(fā)，主要包括護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志牌、標(biāo)線、輪廓標(biāo)、防眩防撞等設(shè)施，淺談交通安全設(shè)施預(yù)算編制中存在的問題，分析了影響交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)造價(jià)的主要原因，并就如何優(yōu)化交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算編制提出了建議。

關(guān)鍵詞：交通安全設(shè)施;概預(yù)算;造價(jià)

0 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始發(fā)生了歷史性突破，國家對公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入了大量資金，堅(jiān)持新時(shí)代交通建設(shè)的新理念，倡導(dǎo)綠色環(huán)保，以人為本。

交通安全設(shè)施作為交通建設(shè)項(xiàng)目不可缺少的組成部分，并且與人的安全息息相關(guān)，是跟人互動(dòng)最緊密的部分，所以對交通安全設(shè)施的要求也越來越高，規(guī)范的不斷更新，大量的新工藝、新材料應(yīng)用到設(shè)計(jì)中，造價(jià)也隨之越來越高。因此，本文從交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制出發(fā)，闡述了交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的概預(yù)算編制內(nèi)容及編制過程中的問題，淺談?dòng)绊懡煌ò踩O(shè)施造價(jià)的主要原因。

1 交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制

1.1 編制內(nèi)容

交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制的主要內(nèi)容包括：護(hù)欄、隔離柵、標(biāo)志牌、標(biāo)線、輪廓標(biāo)、信號(hào)控制系統(tǒng)、防眩防撞設(shè)施等。

1.1.1 護(hù)欄

主要作用是防止失控車輛越過中央分隔帶或在路側(cè)比較危險(xiǎn)的路段沖出路基，不致發(fā)生二次事故。同時(shí)，還具有吸收能量，減輕事故車輛及人員的損傷程度，以及誘導(dǎo)視線的作用。

護(hù)欄主要為路側(cè)護(hù)欄和中分帶護(hù)欄。路側(cè)護(hù)欄常用的有三種形式：Gr-A-4E、Gr-SB-2E和SS級(jí)波形護(hù)欄;中央分隔帶護(hù)欄常用的有兩種形式：Gr-Am-4E和Gr-SBm-2E。

1.1.2 隔離柵

作用是防止行人或與高速公路無關(guān)人員隨意穿越高速公路，避免牲畜或其他動(dòng)物進(jìn)入高速公路，防止意外事故的發(fā)生。隔離柵常用的有焊接網(wǎng)隔離柵、刺鐵絲和防落物網(wǎng)。

1.1.3 標(biāo)志牌

主要以不熟悉高速公路及其周圍路網(wǎng)體系的公路用戶為設(shè)計(jì)對象，通過交通標(biāo)志的引導(dǎo)，順利、快捷地抵達(dá)目的地，不允許發(fā)生錯(cuò)向行駛。

交通標(biāo)志的主要形式有：單柱式、雙柱式、單懸臂、雙懸臂、門架式、附著式;標(biāo)志版面的漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字均采用交通標(biāo)志專用字體，均采用中文;高速公路主線標(biāo)志版面漢字字高以60 cm為主，主線上的告示標(biāo)志、互通立交匝道、連接線采用50 cm字高或40 cm字高。

交通標(biāo)志的結(jié)構(gòu)、版面設(shè)計(jì)以壯觀、美學(xué)為指導(dǎo)。各類標(biāo)志結(jié)構(gòu)盡可能設(shè)計(jì)成莊重、大方、美觀的外形。標(biāo)志設(shè)置考慮因素：易讀性、醒目性、公認(rèn)性和經(jīng)濟(jì)性。

標(biāo)志信息以國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-

2009）為基礎(chǔ)，根據(jù)本路的實(shí)際需要，吸收國內(nèi)已建成高速公路上采用的各類交通標(biāo)志的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)，盡量做到各類標(biāo)志完善、齊全。

1.1.4 標(biāo)線

主要作用是管制和引導(dǎo)交通。包括車道邊緣線、車道分界線、導(dǎo)流標(biāo)線、減速標(biāo)線、路面文字、指向箭頭、蓄能自發(fā)光突起路標(biāo)和立面標(biāo)記等。

標(biāo)線的常用類型主要有：熱熔標(biāo)線、振動(dòng)標(biāo)線（震顫標(biāo)線）、彩色防滑標(biāo)線、雙組份刮涂標(biāo)線、標(biāo)線貼和蓄能自發(fā)光突起路標(biāo)等。

1.1.5 輪廓標(biāo)

給予道路使用者提供明確的前方公路情況及標(biāo)明公路幾何線形走向與線形突變等情況，增加行車安全，有效避免交通事故的發(fā)生。

輪廓標(biāo)常用的形式有：附著式輪廓標(biāo)、反彈柱式輪廓標(biāo)和LDS線形輪廓標(biāo)。

1.1.6 信號(hào)控制系統(tǒng)

信號(hào)控制系統(tǒng)主要設(shè)置于交叉口（主線與地方道路的連接處）。

1.1.7 防眩防撞設(shè)施

交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)中最常用的是防眩板、可導(dǎo)向防撞墊、防撞桶和水馬等。

2 交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制中的問題

2.1 工程造價(jià)編制中需要的工程量不正確、提供的設(shè)計(jì)圖紙不完整

工程量是編制工程概預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，首先工程量必須計(jì)算正確，計(jì)算工程量是指按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算實(shí)物工程數(shù)量，除設(shè)計(jì)圖紙上已列工程量外，有些工程量還需要結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行計(jì)算取定。

《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》對工程內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)則都做了十分明確而具體的規(guī)定，以及在什么條件下，允許抽換調(diào)整定額、編制補(bǔ)充定額等，跟交通安全設(shè)施相關(guān)的浙江省有個(gè)四新定額。盡管定額都做了明確而具體的規(guī)定，由于每個(gè)項(xiàng)目都有每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在摘取工程量時(shí)還是經(jīng)常發(fā)生多列、重復(fù)或漏項(xiàng)，計(jì)算錯(cuò)誤等問題。

對于交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制而言，充分認(rèn)識(shí)設(shè)計(jì)內(nèi)容，準(zhǔn)確核定交通安全設(shè)施的工程量，是提升概預(yù)算編制質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。工程量的摘取與計(jì)算是核心，是設(shè)計(jì)概預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料，是設(shè)計(jì)概預(yù)算編制賴以存在的基石，是影響概預(yù)算編制質(zhì)量的直接因素。設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)，在工程量核對的過程中，需要充分熟悉設(shè)計(jì)圖紙。但是，在實(shí)際的概預(yù)算編制過程中，交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙沒有反映出全部工程量的情況，所以這就要求概預(yù)算編制人員全面考量，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理的編制。

2.2 施工組織不合理

由于交通安全設(shè)施與道路交通工程相伴相生，而道路交通工程是線形工程，工程周邊的地理環(huán)境、氣象條件、運(yùn)輸線路以及用水用電等施工條件會(huì)隨著線路推進(jìn)而改變。因此，交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制過程中，設(shè)計(jì)概預(yù)算編制是否成功合理，能否為施工提供參考和借鑒，不僅取決于概預(yù)算的精確度，也與施工方案是否合理有著密切的相關(guān)性。

一個(gè)科學(xué)合理的施工方案，不僅能發(fā)揮其最大的潛能，指導(dǎo)施工正常有序地完成，也可以幫助設(shè)計(jì)單位從根本上更好地對工程造價(jià)予以控制。因路基、路面工程與交通安全設(shè)施為兩個(gè)階段的施工，做好它們之間的銜接工作也是很重要的。

3 影響交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)造價(jià)的主要原因

3.1 結(jié)構(gòu)物明顯增加

3.1.1 互通數(shù)量和規(guī)模增加，大型樞紐增多

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致橋梁和立體交叉大幅增加;

路網(wǎng)密度逐漸加大：路網(wǎng)基本形成，有些新建高速是高速間的聯(lián)絡(luò)線和路網(wǎng)加密項(xiàng)目;

城市發(fā)展空間不斷擴(kuò)展：各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、園區(qū)等相對增多，高架跨越該區(qū)域。

3.1.2 互通連接線增加

基礎(chǔ)設(shè)施相互交叉越來越多：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域或城郊結(jié)合部，區(qū)域內(nèi)等級(jí)公路、市政道路、航道、鐵路、各種管道錯(cuò)綜復(fù)雜。

3.2 國家規(guī)范的不斷更新

因《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》的不斷更新，交通安全設(shè)施的護(hù)欄等防撞設(shè)施的防撞等級(jí)不斷提高，導(dǎo)致交安設(shè)施的造價(jià)大幅增加。

3.3 人工費(fèi)和地方材料價(jià)格上漲

3.3.1 人工工資調(diào)整幅度大

08定額人工費(fèi)是77.05元/工日，18定額人工費(fèi)是127.66元/工日。

3.3.2 地材價(jià)格增長迅速

主材價(jià)格不斷上漲：對交安設(shè)施影響較大的是鋼材，主要有鋼管立柱、波形梁板、高頻焊管鍍鋅、鋁合金板等。

3.4 智能交通設(shè)施設(shè)計(jì)的大幅推廣

隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和工程建設(shè)進(jìn)程的加快，我國機(jī)動(dòng)車擁有量及道路交通量急劇增加，解決交通問題已迫在眉梢。為了解決這一問題，智能交通設(shè)施被大力推廣。智能交通設(shè)施設(shè)計(jì)的大量應(yīng)用，導(dǎo)致交安設(shè)施造價(jià)大幅增長。

4 優(yōu)化交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制的對策

4.1 強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員與造價(jià)人員之間的溝通

在交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制過程中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)與造價(jià)人員做好全程溝通，多管齊下、齊頭并進(jìn)，從設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等不同角度展開控制，通過對不同設(shè)計(jì)方案的成本予以比較分析找到最經(jīng)濟(jì)合理的方案。具體而言，設(shè)計(jì)單位的概預(yù)算編制人員應(yīng)該做好以下工作：第一，對交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案中出現(xiàn)的新工藝、新產(chǎn)品，主動(dòng)詢問設(shè)計(jì)人員，確定所需工程量和產(chǎn)品造價(jià);第二，對于圖紙中有疑問的地方，造價(jià)人員要與設(shè)計(jì)人員做好對接，明確問題，不能想當(dāng)然。

4.2 確保計(jì)算工程量與材料價(jià)格準(zhǔn)確

要想精準(zhǔn)編制交通安全設(shè)施概預(yù)算，設(shè)計(jì)單位必須想方設(shè)法地提高工程量的準(zhǔn)確度以及保證材料價(jià)格的及時(shí)更新。具體而言，交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位的概預(yù)算編制人員首先應(yīng)該對工程數(shù)量表述不清、有疑問的地方，尤其是新材料、新工藝等，要認(rèn)真查看和研究圖紙，與設(shè)計(jì)人員做好對接，避免生搬硬套，以此來確保完整準(zhǔn)確的交通安全設(shè)施工程量;其次要密切關(guān)注材料的市場行情變化，采用適當(dāng)?shù)牟牧闲畔r(jià)。

4.3 做好概預(yù)算的分析比較

交通安全設(shè)施的概預(yù)算編制是一個(gè)細(xì)致而復(fù)雜的計(jì)算過程，在編制完成后，設(shè)計(jì)單位要對概預(yù)算的合理性進(jìn)行分析，一方面要跟上一階段的造價(jià)進(jìn)行比較，另一方面也要跟類似項(xiàng)目進(jìn)行比較。具體而言，編制完概預(yù)算以后，設(shè)計(jì)單位的造價(jià)人員需要進(jìn)行造價(jià)分析，首先將交安設(shè)施的造價(jià)與上一階段造價(jià)進(jìn)行比較，并分析造成差異的具體原因，其次要分析交通安全設(shè)施的綜合指標(biāo)是否合理，借助與其他同類項(xiàng)目間的對比來尋找差異，這兩項(xiàng)工作同時(shí)也是對交通安全設(shè)施造價(jià)的復(fù)核，通過分析比較對不合理的內(nèi)容進(jìn)行修改，使造價(jià)更合理。

此外，在交通安全設(shè)施概預(yù)算編制完成后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)做好資料整理，歸納出通用的造價(jià)指標(biāo)，積累經(jīng)驗(yàn)，為其他交通安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概預(yù)算編制予以借鑒和參考。

5 結(jié)語

本文闡述了交通安全設(shè)施概預(yù)算的編制內(nèi)容，淺談交通安全設(shè)施概預(yù)算編制中的問題，分析影響交通安全設(shè)施造價(jià)的原因，探討優(yōu)化交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制的對策。

交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)概預(yù)算編制是交通工程建設(shè)項(xiàng)目中不可缺少的組成部分，與道路等級(jí)、使用功能息息相關(guān)，必須要十分重視交通安全設(shè)施的概預(yù)算編制，使之能有效控制造價(jià)。

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