芻議如何做好高速公路項目紀檢監察工作

王英超

摘 要：筆者結合多年工作經驗，深入分析在新時代背景下，如何有效將高速公路項目紀檢監察工作落到實處，推動高速公路項目建設的快速發展，提升我國高速公路建設速度，滿足人們對美好出行條件的向往。

關鍵詞：高速公路;紀檢監察;管理制度

0 前言

進入21世紀后，伴隨社會經濟的快速發展，人們的生活水平逐漸提升，對出行條件提出了更高的要求。在新時代背景下，國家加大了高速公路項目的建設力度，高速公路數量和建設規模都不斷增大。在高速公路項目建設過程中，為了確保項目施工的順利開展，要做好紀檢監察工作，在企業內營造一個良好的工作環境，杜絕貪污腐敗等不良現象，從整體上提升高速公路項目的施工質量[1]。

1 新形勢下高速公路紀檢監察工作的重要意義

1.1 保證項目建設公正、廉潔、高效的需要

在新時代背景下，國家和地方政府為了發展交通事業，推動我國高速公路建設，逐步加大了對高速公路項目的投入力度。在高速公路項目管理中，項目資金大、利潤多，施工環節、材料涉及的環節比較多，給管理帶來了一定的難度，如何有效開展反腐倡廉工作，加強黨風廉政建設，成為了擺在高速公路企業面前的一項重要研究課題。目前，在經濟體制轉換的改革時期，國家高度重視反腐倡廉工作，將其作為黨風廉政建設的行動綱領。高速公路項目周期長，涉及的管理因素非常多，各個環節可調控的空間非常大，也容易滋生貪污腐敗現象[2]。例如，在高速公路項目施工中，需要的施工材料非常多，而不同的材料價格差別非常大，如若管理人員不顧施工質量，私自采用不達標的施工材料，則會嚴重影響項目的整體質量，甚至引發嚴重的安全事故。所以，在高速公路項目運行中，開展紀檢監察工作，是保證項目建設公正、廉潔、高效的需要，是高速公路項目順利進行的保障[3]。

1.2 加強隊伍建設的需要

在高速公路紀檢監察隊伍建設中，要努力提升紀檢監察人員的綜合素質，嚴格遵守法律、黨紀，時刻以一名共產黨員的身份嚴格要求自己，對一切違法違紀的現象和行為絕不手軟，這樣才能有效保障高速公路項目紀檢監察的順利開展。在高速公路項目紀檢監察隊伍建設中，要加強黨支部的建設，以黨建抓業務，以業務促黨建，提升每一名員工的思想認識和政治站位。通過打造一支綜合素質過硬的紀檢監察隊伍，在企業內樹立良好的學習榜樣，促進高速公路項目施工隊伍建設。另外，在高速公路項目紀檢監察工作中，為了組織協調反腐敗工作和落實黨風廉政建設的任務，要組織簽訂廉政建設責任書，將懲治和預防腐敗工作的任務落實到相關部門和人員，并加強監督和檢查。在具體工作時間中，要引導工作人員樹立科學的人生觀、價值觀和世界觀，加強黨性修養，筑牢拒腐防變的道德底線。

1.3 制度管理工程建設的需要

在高速公路項目建設中，加強制度管理，也是為工程管理提供堅強的后盾。大量實踐經驗表明，制度建設具有長期性、根本性、穩定性和全局性的優點，也是高速公路項目穩定發展的有力保障。在高速公路項目紀檢監察中，要充分發揮制度的優勢，嚴格執行述職述廉的相關制度，推行廉潔承諾制度，有效的預防貪污腐敗現象的產生，扼殺貪污腐敗的苗頭。另外，要堅決落實各項管理制度，將紀檢監察部門的功能充分發揮出來。在高速公路項目管理制度的實施中，紀檢監察部門是執行的充分保障，要嚴肅處理藐視規章制度的行為和個人，將制度的威懾力發揮出來。

2 新形勢下高速公路紀檢監察工作中存在的問題

2.1 對紀檢監察任務缺少思想方面的全面認識

現階段，在高速公路項目管理中，有些領導干部對紀檢監察存在偏見，沒有全面的了解紀檢監察在項目管理中的重要作用，主要表現在以下幾個方面：第一，在思想認知上，管理人員沒有全面的認知紀檢監察的任務，錯誤的認為紀檢監察就是來找茬的，就是為了阻礙項目的順利運行，把紀檢監察工作人員當成階級敵人對待，從心理上就對紀檢監察工作產生了抵制情緒，不利于紀檢監察任務的順利進行。第二，部分領導干部自律意識不強，經受不住金錢的誘惑，濫用職權來謀取私利，嚴重違反黨紀黨規，他們會阻礙紀檢監察人員的檢查和監督，阻礙他們的正常工作。

2.2 紀檢監察制度不健全

在高速公路紀檢監察工作中，還是存在著紀檢監察制度不健全的現象，制約紀檢監察效率的提升，具體體現在以下幾個方面：第一，有些高速公路企業沒有完善紀檢監察機構設置，在責任分配和落實方面也沒有落到實處，導致紀檢監察的工作效率不高。有些企業在設置紀檢監察隊伍時，很多都是從其他部門臨時抽調的工作人員，沒有落實人員的編制問題，相關的責任沒有落實到個人，存在著應付了事的心態。第二，在開展紀檢監察工作時，沒有設置相應的內部監督管理機制，缺少從上至下的監督體系，忽視了審查監督、黨內監督和民主監督的基本職能，致使相關的考核及評價體系不完善、不健全，對高速公路紀檢監察活動的順利進行產生不利影響。

2.3 缺少專業的紀檢監察團隊

在高速公路紀檢監察隊伍建設中，存在著缺少專業紀檢監察人員的現象，有些人員是從其他部門抽調過來的，對紀檢監察的相關業務不是很熟悉，在具體工作中也是畏首畏腳，工作開展效率不高。高速公路項目紀檢監察工作具有監督性、嚴肅性、紀律性和政治性的特點，對紀檢監察人員的綜合素質要求比較高，既要具有較高的政治站位，還要對黨紀黨規相當熟練，才能在紀檢監察工作中拒絕違規人員的誘惑，也可以精準的查找和發現問題。然而，目前高速公路紀檢監察隊伍素質參差不齊，有些人員是臨時借調過來，身上還肩負著其他工作任務，在專業技術和思想認識上還是有很多不足之處，對紀檢監察工作的效率影響很大。

3 新形勢下高速公路紀檢監察工作的路徑

3.1 提高思政教育意識

在新時代背景下，高速公路企業要加強組織紀律教育和思想政治教育，提高紀檢監察人員的思想認識和政治站位，為紀檢監察工作的順利進行保駕護航。首先，要提升高速公路企業管理人員的認識，加強對紀檢監察工作意義的認識，采取科學的策略和措施，保障紀檢監察工作的順利進行，堅決扼殺一切違法違紀行為，將紀檢監察的事前預防、過程監督和事后評估的優勢充分展現出來。通過開展紀檢監察工作，督促各位黨員干部正確履行自己的責任和義務，明確高速公路項目的管理目標和方向，在管理中堅決貫徹黨的各項方針路線，積極響應黨的號召。其次，在高速公路企業內，要定期召開黨風廉政建設教育活動，通過培訓或講黨課的形式，提升企業所有黨員干部的思想認識，幫助和引導員工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，主動遵循各項規章制度，積極支持紀檢監察機構開展相應的監督工作，營造良好的氛圍，提升企業的凝聚力和戰斗力[4]。

3.2 制定完善的紀檢監察制度

在紀檢監察部門執行紀檢監察任務時，必須設立相應的約束制度，用以規范和約束紀檢監察部門的監督行為，確保紀檢監察和監督策略的順利實施，具體而言，可以從以下幾個方面著手：第一，高速公路企業在設立紀檢監察部門時，要確保其具有絕對的獨立性，轉變原有的轉變原來直接領導和雙重領導的狀態，給予紀檢監察機構一定的監督自主權，而且有效落實國有企業廉政發展責任制，真正實現誰監督誰負責，如此能夠保證相關紀檢監察活動的教育任務、監督責任、懲處策均得到貫徹執行。第二，在紀檢監察工作中，不是僅僅依靠紀檢監察部門來獨立完成，監察的主要目的是加強各部門和各組織之間的聯系，通過科學的監督體系，結合高速公路審查部門和黨組織工會部門來進行內部控制，及時發現并解決項目管理中存在的紕漏，提升項目施工質量。

3.3 建立高素養的紀檢監察團隊

在高速公路紀檢監察隊伍建設中，要組建一支高素養的紀檢監察隊伍，思想認識要過硬，專業素養要高，真正將反腐倡廉工作落到實處，營造一種“不敢腐、不想腐、不能腐”的良好氛圍。具體而言，可以從以下幾個方面著手：第一，要對高速公路紀檢監察人員進行嚴格的培訓，并對其進行業務考核，全面提升他們的責任意識和全局意識，時刻將政治紀律擺在第一位，明確自身承擔的責任，和一切違紀違規現象劃清界限。第二，通過培訓和考核的方式，綜合提升紀檢監察工作人員的思想認識和業務素質，對以前工作的問題規律進行歸納和總結，對現有的工作方式進行改進和升級，將當前相對嚴峻的反腐倡廉勢態和企業運營發展的方向進行有機地融合，全面提升高速公路項目的管理效率。

3.4 聚集意治思想的創建，集中認識、凝聚人心

要深入領會習近平總書記的治黨理念，貫徹落實到高速公路運營管理實際工作中，在黨內問題的處理上，要上升到黨政建設層面，要深刻認識到從嚴治黨的重要性。高速公路運營的過程中，腐敗整治只是其中的一方面，應當把更多的注意力放在政治問題上。（1）新時期高速公路紀檢監察任務應加強政治建設，確定黨的政治紀律及政治規律，將思想與行為集中至黨中央決策戰略上來。（2）做好高速公路領導者的思想建設任務，樹立“四個意識”。把政治建設慢慢變成高速公路職工的主動性義務，重點是思想主動、行為主動等。在高速公路管理及運營觀念上保持統一，充分凝聚職工的人心，提高高速公路管理效果。

4 結論

綜上所述，在高速公路項目紀檢監察工作中，必須要在企業內營造責任、廉政和勤政意識，深入開展黨風廉政建設以及堅持做好反腐敗斗爭工作，加強對廣大黨員干部的思想教育，從根本上提升廉潔自律的自覺性，制定完善的貪污腐敗預防體系，努力實現“不敢腐、不想腐、不能腐”的目標。通過在高速公路企業內開展紀檢監察，可以完善高速公路項目運行管理機制，提升高速公路項目管理效率，促進高速公路項目建設施工質量的穩定提升。

參考文獻：

[1]屠晨帆.高速公路紀檢監察面臨的難點問題及優化路徑[J].現代企業，2020（2）：50-51.

[2]屠晨帆.新形勢下高速公路紀檢監察工作探析[J].企業改革與管理，2019（24）：197-198.

[3]婁季輝.高速公路企業項目紀檢監察工作的提升策略[J].記者觀察，2018（12）：117.

[4]馬金輝.淺談高速公路企業內部審計與紀檢監察的融合之道[J].記者觀察，2018（8）：117.